【摘要】黨建新資源的開挖主要包括理論創(chuàng)新資源、新型技術(shù)資源、新內(nèi)容資源以及優(yōu)質(zhì)人力資源。做好資源的深層次挖掘、提煉與整合利用,是當(dāng)前黨建工作創(chuàng)新的必由之路。唯有在新時代中發(fā)現(xiàn)新資源,提高資源的轉(zhuǎn)化能力,才能從創(chuàng)新和包容的廣闊視角出發(fā),加快新時期黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】黨建 可持續(xù)發(fā)展 創(chuàng)新 【中圖分類號】D267 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
于源頭處探索理論創(chuàng)新資源
無論在任何階段,先進(jìn)理論對實踐的指導(dǎo)都是守恒的。只有把理論創(chuàng)新搞正確、搞深入,才能保證黨的自我建設(shè)在紛繁復(fù)雜的社會環(huán)境下始終保持正確的發(fā)展方向。馬克思主義中國化發(fā)展的累累碩果充分說明了理論創(chuàng)新對中國特色社會主義以及黨的建設(shè)的深刻意義。理論創(chuàng)新是方法創(chuàng)新的前提條件,從黨的建設(shè)歷史來看,馬克思主義理論與黨的建設(shè)理論始終伴隨著社會的更迭而持續(xù)進(jìn)行著創(chuàng)造性的時代轉(zhuǎn)化。如今中國特色社會主義理論體系的逐步完善,更為新時代下的國家治理提供了鮮明的價值導(dǎo)向和具體的實踐方法。因此在新常態(tài)下發(fā)展好黨的建設(shè),務(wù)必要從源頭上探索和深挖理論資源,結(jié)合黨建工作的現(xiàn)實需求,加快黨建理論資源的創(chuàng)新整合。
第一,黨組織內(nèi)部與相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究要保持一定的熱度,全體黨員干部與研究人員需要提高理論研究能力,夯實理論功底,善于發(fā)現(xiàn)當(dāng)今社會熱點(diǎn)與黨建工作的契合點(diǎn)。使黨建理論的研究可以緊密跟隨社會發(fā)展動態(tài),可以行之有效地指導(dǎo)黨建各項實踐。第二,理論創(chuàng)新不是盲目創(chuàng)新,要從本源出發(fā),堅持資源開發(fā)和轉(zhuǎn)化的務(wù)實性原則?;仡欬h的建設(shè)歷史,毛澤東、鄧小平及各界中央領(lǐng)導(dǎo)集體,均曾在黨建理論方面提出了先進(jìn)的理論和思想,這些寶貴的理論資源是當(dāng)前黨建理論創(chuàng)新的根本。如毛澤東的干部管理思想,鄧小平的改善黨的領(lǐng)導(dǎo)思想,習(xí)近平總書記提出的全面從嚴(yán)治黨思想等,這些經(jīng)典實用的理論是開展黨建理論創(chuàng)新的藍(lán)本。第三,理論創(chuàng)新要說明事實、揭示問題,要研究到關(guān)鍵點(diǎn)上,在理論上不回避問題是解決問題的根本前提。因此,在黨的作風(fēng)建設(shè)、黨內(nèi)監(jiān)督、法治化管理等理論研究方面要勇于嘗試,直面短板和弊端,揭示當(dāng)前黨的建設(shè)中的現(xiàn)實問題,進(jìn)一步充實和創(chuàng)新黨建工作理論資源,保證黨建工作的各項具體實踐始終擁有針對性的理論指導(dǎo)。
利用新工具開發(fā)技術(shù)資源
目前,在基層黨組織建設(shè)過程中,黨建工作的技術(shù)性革新程度不夠,對新技術(shù)資源的利用率不高,自主探索新技術(shù)資源的能力不足。黨的組織建設(shè)生活方式豐富有余、效率缺乏,亟待開發(fā)新的技術(shù)資源,活化黨建工作的運(yùn)行方法。
第一,確定技術(shù)資源創(chuàng)新的基本范疇。在現(xiàn)有黨建工作技術(shù)支持的基礎(chǔ)上,深挖新時代科技革命的資源成果。主要包括大數(shù)據(jù)技術(shù)資源、移動智能技術(shù)資源、數(shù)字新媒體技術(shù)資源。依靠大數(shù)據(jù)技術(shù)資源加強(qiáng)對黨建信息的提煉和宏觀統(tǒng)計分析,得出有針對性和說明性的科學(xué)統(tǒng)計分析成果,用以指導(dǎo)黨建工作決策及制度的頂層設(shè)計。依靠移動智能技術(shù)資源加強(qiáng)黨員干部的隊伍管理,利用微博、微信等平臺實現(xiàn)人員管理的時時溝通,建立黨建移動智能平臺,形成線上黨員干部聯(lián)動組織網(wǎng)絡(luò)。同時依靠數(shù)字新媒體技術(shù)資源長期開展線上評議、網(wǎng)絡(luò)考核,擴(kuò)展黨建工作的觸及范圍。第二,依靠新技術(shù)資源抓好黨內(nèi)監(jiān)督工作。面向公共新媒體網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開。在黨的各項紀(jì)律中,政治紀(jì)律處于各種紀(jì)律的首位,要利用新媒體技術(shù),廣泛開辟群眾監(jiān)督渠道,形成群眾監(jiān)督信息反饋運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步依靠技術(shù)的支持嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。第三,聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu),針對新時期黨建工作的復(fù)雜性特點(diǎn),研發(fā)和改進(jìn)黨建工作的新技術(shù)平臺,涵蓋選人用人、組織學(xué)習(xí)、基礎(chǔ)服務(wù)、政務(wù)公開、通報公示、黨務(wù)調(diào)研等。依靠技術(shù)的作用避免黨組織建設(shè)中的人為干預(yù)現(xiàn)象,從技術(shù)源頭上遏制“人情化黨建”問題。
在新境遇中提煉黨建內(nèi)容資源
黨組織建設(shè)的內(nèi)容是充實制度骨架的血肉,高質(zhì)量的黨建內(nèi)容資源是開展黨員干部教育、促進(jìn)黨建思維轉(zhuǎn)變的敲門磚。隨著時代的變化,黨的建設(shè)的社會背景、服務(wù)對象、核心目標(biāo)都發(fā)生了深刻的變化,及時提煉新資源為黨建工作輸送新動力尤為迫切。
第一,積極踐行群眾路線,從發(fā)展變化著的社會資源中尋求啟示。組織帶領(lǐng)黨員干部到廣闊的社會領(lǐng)域開展教育實踐活動,依靠社會服務(wù)、志愿活動、公益宣傳等方式,使黨員干部走進(jìn)群眾中間?;鶎狱h組織成員需要穿街區(qū)、爬樓棟、敲樓門,加強(qiáng)與群眾的深層次互動,不斷汲取群眾資源的支持,提高黨組織服務(wù)的針對性和群眾滿意度。第二,利用新媒體網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容資源開展黨員干部教育實踐。新媒體網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容具有更新快速、緊扣時事熱點(diǎn)的特征,例如近幾年來反腐敗工作方面所取得的成績,往往在第一時間成為各大媒體的頭條熱點(diǎn)。英雄人物、勞動模范、道德楷模以及在各領(lǐng)域有杰出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人物事跡,都是黨員干部組織教育和學(xué)習(xí)的優(yōu)質(zhì)資源。提煉新媒體網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容資源可形成理論學(xué)習(xí)、社會實踐與時事熱點(diǎn)教育相結(jié)合的黨員干部教育內(nèi)容資源體系。因此,對新媒體內(nèi)容資源要及時提煉、迅速轉(zhuǎn)化,形成教育方案,在社會關(guān)注度較高的輿論熱點(diǎn)階段及時開展黨員干部教育。其中,關(guān)于反腐敗工作中的消極案例,要形成案例教育信息串聯(lián),重視合并教育,形成作風(fēng)警示教育效應(yīng)。第三,深入挖掘、系統(tǒng)運(yùn)用中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的理論及政策資源。黨的十八大以來,以習(xí)近平為核心的黨中央高度關(guān)注黨的建設(shè)問題,形成了一系列的黨組織建設(shè)建議、條例及規(guī)定,要重視學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)化十八大以后提出的黨建新觀點(diǎn)、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,加強(qiáng)對黨建政策資源的深化認(rèn)識和內(nèi)在轉(zhuǎn)化。
不拘一格深挖優(yōu)質(zhì)人力資源
隨著服務(wù)型黨組織的深入發(fā)展,黨組織建設(shè)迫切需要具有服務(wù)理念、服務(wù)思維和卓越理論、實踐功底的優(yōu)質(zhì)人才。為此,應(yīng)從內(nèi)部與外部兩種渠道,深挖和培育新型人力資源,加強(qiáng)黨建人力資源的補(bǔ)給。
第一,加快黨建人才發(fā)展機(jī)制改革,充分發(fā)揮出人才制度優(yōu)勢,圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,嚴(yán)把選人、用人關(guān)卡,使黨組織建設(shè)人才與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的人才強(qiáng)國戰(zhàn)略實現(xiàn)深度的融合。加強(qiáng)對黨員干部職業(yè)能力、思想政治素養(yǎng)以及新媒介素養(yǎng)的考察與測評,形成人力資源培育科學(xué)機(jī)制。第二,從內(nèi)部深挖優(yōu)質(zhì)人力資源,采取黨內(nèi)評選、能力考核、新媒體群眾評議等形式,使那些“干凈的人”擁有更多干事的機(jī)會,為優(yōu)秀的黨員干部提供進(jìn)一步發(fā)展的空間和環(huán)境。第三,不拘一格面向社會廣泛招募優(yōu)質(zhì)人才。遵循市場經(jīng)濟(jì)條件下人才發(fā)展的根本規(guī)律,轉(zhuǎn)變黨組織的人才管理模式。根據(jù)各級黨組織建設(shè)對專項人才的針對性需求,要發(fā)展社會化、市場化、自主化的人力資源發(fā)展體系。及時補(bǔ)給具有一定新媒體網(wǎng)絡(luò)駕馭能力、具有基層黨組織工作經(jīng)驗的青年人才。同時,要注重持續(xù)儲備青年干部和管理人才資源,優(yōu)化黨組織人力資源的保障和合理配置。如此,在廣泛的社會人才資源庫中精心挑選,重點(diǎn)培養(yǎng),更好激發(fā)黨組織建設(shè)人力資源的創(chuàng)新思維,從而依靠新資源、新力量為黨組織建設(shè)創(chuàng)新注入新的動力。
(作者單位:西南財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院)
【注:本文系四川青少年思想道德建設(shè)研究中心項目“MOOC視閾下的青少年思想道德教育的影響及對策研究”(項目編號:SCQSN2014B34)階段性研究成果】
【參考文獻(xiàn)】
①習(xí)近平:《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》,《人民日報》,2016年7月2日。
責(zé)編/譚峰 美編/于珊