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城市安全:公眾的安全感與滿意度調(diào)查

樣本構(gòu)成:此次問卷調(diào)查共回收有效問卷5148份。男性受訪者占47.71%。女性受訪者占52.29%。樣本年齡覆蓋全部人口,18歲以下占2.29%,18-30歲占45.80%,31-40歲占41.65%,41-50歲占8.90%,51-60歲占1.05%,60歲以上占0.31%。樣本地域覆蓋一線城市(24.79%)、二線城市(42.92%)、三線城市(23.04%)、四線城市及以下(9.25%),其中,市區(qū)占53.30%,近郊區(qū)占24.36%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)/縣城占18.07%,農(nóng)村占4.27%。

調(diào)查時(shí)間:2017年9月22日-2017年9月28日。

調(diào)查方式:通過互聯(lián)網(wǎng)和微信公眾平臺(tái)渠道發(fā)布網(wǎng)絡(luò)問卷進(jìn)行調(diào)查,共回收有效問卷5148份。

主要發(fā)現(xiàn)

·當(dāng)前公眾的整體安全感較高。分項(xiàng)而言,公眾對(duì)財(cái)產(chǎn)安全最不擔(dān)心。

·城市發(fā)展水平與城市安全感呈正相關(guān)。一線城市的安全感最高。

·婚姻狀況是影響個(gè)人安全感的重要因素。“已婚”受訪者的安全感普遍高于“離異/喪偶”受訪者,且已婚女性安全感最高。

·工作的穩(wěn)定性對(duì)個(gè)人安全感有重要影響。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的安全感最高。

平安是人民群眾的幸福底線,城市安全是人民群眾內(nèi)心深處的渴望,也是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。從20世紀(jì)80年代的“衛(wèi)生城市”到現(xiàn)在的“安全城市”“健康中國”,我國衛(wèi)生服務(wù)和社會(huì)保障體系不斷完善,城市生態(tài)環(huán)境和居民生活更加便捷,國民健康意識(shí)、安全意識(shí)日趨鞏固,人民預(yù)期壽命和生活水平穩(wěn)步提高,我國在城市建設(shè)方面成就顯著。

目前,我國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期、全面深化改革的攻堅(jiān)期,大量新舊矛盾涌現(xiàn),城市建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn),社會(huì)安全問題復(fù)雜多變。在2017年2月召開的國家安全工作座談會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要突出抓好政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等各方面安全工作,完善立體化社會(huì)治安防控體系,提高社會(huì)治理水平,注意從源頭上排查化解矛盾糾紛”。為此,亟需重視城市安全建設(shè),推進(jìn)安全社區(qū)、安全單位、安全家庭、安全人群等安全工程,著力構(gòu)建和諧安全的社會(huì)。全面推進(jìn)城市安全建設(shè)是新時(shí)期保障人民生活和社會(huì)發(fā)展而做出的制度性安排和舉措,對(duì)中國全面建成小康社會(huì)、加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重大意義,更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的助推器。

十八大以來增強(qiáng)人民群眾安全感的成效顯著

社會(huì)安全是公眾對(duì)社會(huì)治理成效評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)之一,長治久安是黨和國家以及人民群眾的共同期盼。安全和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境不僅是開展各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ),更是改革發(fā)展的前提,是全面建成小康社會(huì)的必然要求。改革開放近40年來,面對(duì)國際國內(nèi)諸多社會(huì)矛盾、發(fā)展問題,我國始終將安全和穩(wěn)定放在首位,高度重視、妥善處理復(fù)雜多變的社會(huì)問題,為始終保持社會(huì)大局總體穩(wěn)定而不斷努力。在對(duì)囊括了治安、交通、消防、居家、工作、生產(chǎn)等多方面的整體社會(huì)安全進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果顯示,公眾對(duì)于當(dāng)前社會(huì)安全的認(rèn)可度非常高,48.21%的受訪者認(rèn)為“非常安全,完全不用擔(dān)心周圍會(huì)有危險(xiǎn)發(fā)生”,21.20%的受訪者認(rèn)為“比較安全,不太擔(dān)心周圍會(huì)有危險(xiǎn)發(fā)生”。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記提出要繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系,努力建設(shè)更高水平的平安中國,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感。在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總要求之下,各地各部門深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新,通過建立網(wǎng)格化服務(wù)管理體系、建設(shè)社會(huì)治安防控體系、推動(dòng)現(xiàn)代科技手段與社會(huì)治安綜合治理深度融合等創(chuàng)新方式,結(jié)合更強(qiáng)有力的專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理等,在進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度上成效顯著。當(dāng)問及“十八大以來,您認(rèn)為您所在城市的安全環(huán)境是否有改善”時(shí),超八成的受訪者表示有改善,其中,過半的受訪者表示“有非常明顯的改善”(56.80%),24.89%的受訪者表示“有較大的改善”(見圖1)。

圖像 17

當(dāng)前公眾的安全感現(xiàn)狀

公眾的整體安全感較高

習(xí)近平總書記指出“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”,而安全感是人民對(duì)美好生活最基本的要求。調(diào)查顯示,當(dāng)前公眾的整體安全感較高,綜合得分為4.23分(5分制,下同)。當(dāng)問及“您所在城市給您的整體安全感如何”時(shí),57.69%的受訪者表示“非常好”,20.39%的受訪者表示“比較好”,認(rèn)為“較差”和“非常差”的僅占6.22%和2.49%(見圖2,P19)。就公眾對(duì)各項(xiàng)不安全事件的擔(dān)心程度來看,調(diào)查結(jié)果顯示,總體而言,公眾對(duì)不安全事件的擔(dān)心程度較小,“不擔(dān)心”這一選項(xiàng)的得分為3.96。其中,在財(cái)產(chǎn)安全方面得分最高(均分超過4分),在意外的發(fā)生、保護(hù)和維權(quán)方面得分次之,再次分別為公共場所安全、醫(yī)療衛(wèi)生和交通安全。

圖像 18

環(huán)境是影響公眾安全感的重要因素

公眾的安全感很大程度上依賴于環(huán)境,越安全可靠的環(huán)境給人民群眾的安全感越高。從城市規(guī)模上看,城市發(fā)展水平和城市安全感之間呈現(xiàn)明顯的正相關(guān)關(guān)系,城市的發(fā)展水平越高,公眾的安全感越高。相比而言,一線城市的安全感最高,二三線城市次之,四線城市及以下再次。而在同一個(gè)城市中,不同的區(qū)位帶給人民群眾的安全感也不同,其中,安全感最高的是市區(qū),其次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城,再次是近郊區(qū),農(nóng)村地區(qū)的安全感最低??梢?,郊區(qū)和農(nóng)村在提高安全感方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。此外,公眾對(duì)環(huán)境安全感的要求還受環(huán)境功能的影響。公眾認(rèn)為更需要安全感的環(huán)境依次是 “學(xué)校周圍”(73.74%)“居住區(qū)”(60.78%)“娛樂場所”(51.96%)“集貿(mào)市場、車站”(50.61%),“背街陋巷”僅占17.6%。進(jìn)一步分析影響公眾對(duì)環(huán)境安全感知的因素,可以看出“對(duì)該區(qū)域/場所的熟悉程度”“該區(qū)域/場所的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境氛圍、管理規(guī)范化程度、防災(zāi)措施”“附近的治安力量、交通狀況”以及“流動(dòng)人口情況”皆是公眾在意的安全因素,且各因素間的影響力區(qū)分度不大,只有“熟悉程度和環(huán)境氛圍”略高一點(diǎn)。

社會(huì)因素對(duì)公眾安全感產(chǎn)生復(fù)雜影響

社會(huì)因素在影響公眾安全感問題上具有長期性、局部性、間接性、隱蔽性以及突發(fā)性的特點(diǎn)。社會(huì)因素對(duì)安全感的影響是隨著社會(huì)氛圍、特定事件、特定環(huán)境、特定場合而變化的,其影響力和影響機(jī)制比較復(fù)雜,既受社會(huì)文化、社會(huì)治理水平等長期指標(biāo)的影響,又受社會(huì)輿論、突發(fā)事件等隨機(jī)性指標(biāo)的影響。當(dāng)問及“下列哪些因素對(duì)您的安全感更有影響”時(shí),排名前三的均是長期性的問題,67.69%的受訪者選擇了“安全隱患”,其次是“新生社會(huì)問題”(61.57%),再次是“警力不足”(53.26%)??梢姡踩[患、新生社會(huì)問題和治理能力是公眾最為關(guān)心的問題,也是在城市安全治理過程中需要常抓不懈的重點(diǎn)問題。而“案件高發(fā)”(44.09%)“社會(huì)輿論”(41.32%)和“突發(fā)性事件”(35.47%)等隨機(jī)性問題對(duì)公眾安全感的影響較小,但是這些事件往往呈現(xiàn)高危害性的特點(diǎn),會(huì)在短時(shí)間、小范圍內(nèi)造成重大影響,應(yīng)重點(diǎn)提高應(yīng)對(duì)、善后的能力。

個(gè)體主觀差異對(duì)公眾安全感影響較大

安全感作為一種心理感受,很大程度上受主觀因素的影響。即使在相同的客觀環(huán)境下,個(gè)體也會(huì)體現(xiàn)出感受差異。將人口學(xué)變量與公眾的整體安全感進(jìn)行交叉分析,結(jié)果顯示:

婚姻狀況是影響個(gè)人安全感的重要因素。調(diào)查顯示,已婚女性的安全感最高。單就婚姻方面來看,“已婚”受訪者的安全感普遍高于“離異/喪偶”受訪者,且高于“未婚”受訪者。將婚姻和性別綜合交叉后則顯示,已婚男性的安全感明顯高于其他男性,而離異/喪偶對(duì)男性安全感的影響遠(yuǎn)高于女性,這說明婚姻更能提高男性的安全感。

學(xué)歷和收入是影響個(gè)人安全感的又一重要因素,且呈現(xiàn)出明顯的正相關(guān)關(guān)系。學(xué)歷越高或收入越高的受訪者對(duì)安全感的評(píng)價(jià)越高。可見,更好的教育和更多的收入對(duì)于提高人民群眾的安全感至關(guān)重要。而就學(xué)歷與收入兩個(gè)因素進(jìn)行對(duì)比,則發(fā)現(xiàn)收入的相關(guān)系數(shù)更高,即收入對(duì)個(gè)人安全感影響更大。

工作穩(wěn)定性和社保參與情況也是影響個(gè)人安全感的重要因素。在就業(yè)類型方面,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的安全感最高,其次是企業(yè)從業(yè)人員、自主創(chuàng)業(yè)/自由職業(yè)、在家務(wù)農(nóng),最后是在外務(wù)工、其他和失業(yè)/無業(yè)人員。這說明工作越穩(wěn)定,安全感越高。此外,當(dāng)問及“您所在城市給您的整體安全感如何”時(shí),參加社會(huì)保險(xiǎn)的受訪者在“非常好”選項(xiàng)中比未參保受訪者高出19.72個(gè)百分點(diǎn),本地戶籍受訪者在“非常好”選項(xiàng)中比外地戶籍受訪者高出22.75個(gè)百分點(diǎn),可見社會(huì)保障和歸屬感在增加社會(huì)安全感方面效果顯著。

公眾對(duì)城市安全的滿意度狀況

公共安全。公共安全包括食品安全、公共衛(wèi)生安全、公眾出行規(guī)律安全、避難者行為安全、人員疏散的場地安全等多方面。據(jù)調(diào)查顯示,超過七成的受訪者對(duì)社會(huì)治安防護(hù)、醫(yī)療質(zhì)量、交通秩序、消防措施、食品質(zhì)量等城市安全表示滿意。公眾對(duì)于現(xiàn)下城市公共安全的滿意度較好,得分為4.03。良好的公共秩序,能夠保證社會(huì)的安定有序,保障群眾的公共利益,可以更好地推進(jìn)城市發(fā)展,更好地促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。公共安全管理在社會(huì)和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行中起著重要作用,同時(shí)也是我國政府工作的重要內(nèi)容。

生活安全。生活安全主要包括居住環(huán)境安全、生活資料安全設(shè)計(jì)、安全教育、社區(qū)安全設(shè)施等方面。2013年,“紅手套”微力行動(dòng)公益項(xiàng)目正式啟動(dòng),倡議建設(shè)生活安全文化,鼓勵(lì)社會(huì)成員掌握生活安全常識(shí),主動(dòng)排查隱患,改正不良生活安全習(xí)慣,從而降低意外傷害風(fēng)險(xiǎn)和營造良好的社會(huì)氛圍。從問卷反映情況來看,70%以上的受訪者對(duì)生活安全表示滿意,整體得分為4.09。公眾對(duì)于在用電、用氣規(guī)范、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)治安巡邏、家庭居住環(huán)境等方面的滿意度最高。

校園安全。校園安全關(guān)乎每個(gè)師生、家長的切身利益,一直都是社會(huì)大眾關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。調(diào)查結(jié)果顯示,公眾對(duì)校園安全的滿意度較高,得分為4.16。受訪者對(duì)校園保衛(wèi)、課間休息、課堂教學(xué)、學(xué)校公共場地安全、學(xué)校集體活動(dòng)、校車管理、上下學(xué)路隊(duì)等方面的滿意度較高。校園安全直接關(guān)系到青少年能否安全健康地成長,關(guān)系到千千萬萬個(gè)中國家庭的幸福和穩(wěn)定,關(guān)系到教育事業(yè)的發(fā)展,關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)、安全工作是企業(yè)、事業(yè)單位及社會(huì)組織的關(guān)注重點(diǎn),也是企事業(yè)等發(fā)展的根本保障。“安全無小事”,安全的生產(chǎn)工作環(huán)境,不僅是對(duì)職工的負(fù)責(zé),更是對(duì)單位和組織自身的負(fù)責(zé)。公眾對(duì)生產(chǎn)安全的滿意度得分為4.14分,受訪者對(duì)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營安全、安全生產(chǎn)教育、安全制度落實(shí)、安全監(jiān)督檢查等方面的滿意度較高。時(shí)時(shí)講安全、人人重安全,是保障生產(chǎn)建設(shè)順利進(jìn)行的必要條件。

滿意度的短板。調(diào)查顯示,當(dāng)問及“您對(duì)目前城市安全最不滿意的是哪些方面”時(shí),56.41%的受訪者選擇“交通擁堵問題”,55.48%的受訪者選擇“假冒偽劣產(chǎn)品問題”,44.47%受訪者選擇“消防工具丟失問題”,43.74%的受訪者選擇“醫(yī)療事故問題”,40.89%的受訪者選擇“噪音污染問題”。由此可見,交通問題、產(chǎn)品安全、防災(zāi)措施、醫(yī)療安全和生態(tài)安全方面仍然存在許多短板。

當(dāng)前城市安全建設(shè)中存在的問題

生活安全和校園安全存在不足多

隨著城市化率和城市化水平的不斷提高,城市安全的問題越發(fā)得到人民群眾的關(guān)注和重視。從社會(huì)整體來看,生活安全事故發(fā)生的數(shù)量多,但危害程度低,影響范圍?。恍@安全問題近年來不時(shí)被曝出,且為公眾關(guān)注;公共安全和生產(chǎn)安全領(lǐng)域隱性問題多、特大事故少,但事故一旦發(fā)生就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。調(diào)查顯示,公眾認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)安全在“生活安全”(68.37%)方面存在的不足最多,尤其是在水質(zhì)量、意外傷害事故和居住環(huán)境方面問題較多。其次是“校園安全”(67.66%),公眾尤其關(guān)注文體設(shè)施、廁所、洗手間、操場等公共設(shè)施和校車的安全,重點(diǎn)關(guān)注上下學(xué)路上的情況。再次是“公共安全”(55.83%)和“生產(chǎn)安全”(49.23%)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),公眾對(duì)于與自己生活休戚相關(guān)的領(lǐng)域更加重視、更加敏感,對(duì)公共領(lǐng)域的關(guān)注更少。

社會(huì)安全的突出問題集中在危害健康領(lǐng)域

在社會(huì)安全領(lǐng)域,公眾認(rèn)為最大的問題是“食品藥品安全、生態(tài)安全問題多,威脅人民生命和健康”(72.08%)。食品藥品安全和生態(tài)安全是與人民群眾的生命健康關(guān)系最為緊密的領(lǐng)域,而這些領(lǐng)域具有覆蓋面廣、牽扯多、情況復(fù)雜的特點(diǎn),雖然目前我國在食藥領(lǐng)域和生態(tài)問題上治理成效顯著,鮮少出現(xiàn)危害人民群眾的重大事件,但公眾對(duì)這一領(lǐng)域的事件非常敏感,一個(gè)小事故都可能造成嚴(yán)重的社會(huì)輿論,因此有關(guān)部門絕不能掉以輕心。其次,公眾對(duì)于“生產(chǎn)事故往往具有重大性、突發(fā)性、災(zāi)難性和社會(huì)危害性”選擇比例也較高(63.66%),生產(chǎn)安全事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,有效防范各類安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生是生產(chǎn)過程中永恒不變的要求。此外,“社會(huì)矛盾激化,社會(huì)性事件偶有發(fā)生”(52.80%)“社會(huì)治安問題高發(fā),危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”(44.92%)和“自然災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)對(duì)、善后不到位”(44.65%)也是人民群眾認(rèn)為社會(huì)安全領(lǐng)域仍存在的問題。

社會(huì)安全治理機(jī)制仍有待進(jìn)一步強(qiáng)化

盡管黨和國家對(duì)社會(huì)安全建設(shè)長期保持高度重視,投入了大量的人財(cái)物保障,但嚴(yán)重危害人民群眾生產(chǎn)生活安全的事故依然偶有發(fā)生,究其根本還是存在一定的機(jī)制缺陷。首先,公眾反映最為強(qiáng)烈的是長效機(jī)制,77.15%的受訪者表示,“長效機(jī)制難堅(jiān)持,需建立起一套技術(shù)支持,信息監(jiān)測、項(xiàng)目評(píng)估、效益分析等方面的運(yùn)行體系和人才隊(duì)伍”。其次是責(zé)任機(jī)制,66.82%的受訪者表示“責(zé)任機(jī)制需進(jìn)一步明確,定指標(biāo)下任務(wù)的方式難以滿足實(shí)際需求”。最后,54.29%的受訪者表示“缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制,社會(huì)組織和公民個(gè)人沒有參與到社會(huì)安全建設(shè)當(dāng)中”。當(dāng)前,管理部門間的聯(lián)動(dòng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了良好的效果,公眾對(duì)其認(rèn)可度也很高,所以這里的聯(lián)動(dòng)強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)組織和公民的參與。社會(huì)安全不是一個(gè)部門或某幾個(gè)部門的職責(zé),而是全體公民的職責(zé),尤其在防止事故發(fā)生方面更應(yīng)該發(fā)揮群眾作用,共同為社會(huì)安全添磚加瓦。

未來進(jìn)一步推進(jìn)城市安全建設(shè)的措施建議

城市安全是加快城市化進(jìn)程的重要保障。搞好城市管理工作,做好城市安全工作,有利于城市基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行,有助于提升城市形象和改善城市環(huán)境,有效地提高城市綜合競爭力。近年來,城市管理中出現(xiàn)了一些安全問題,如市容環(huán)境衛(wèi)生差、交通秩序混亂、亂占亂建現(xiàn)象、執(zhí)法不嚴(yán)、管理不到位等。但是,公眾對(duì)于建設(shè)安全城市的信心十分堅(jiān)定。在調(diào)查中,73.41%的受訪者對(duì)于建設(shè)安全城市具有信心。生活安全和校園安全是不同年齡階段、不同收入分組、不同居住區(qū)域受訪者的共同關(guān)注點(diǎn)。良好的城市安全需要多元主體協(xié)同共治,整體推進(jìn),需要政府、企業(yè)法人、社會(huì)組織、學(xué)校、公民個(gè)體共同參與,從公共安全、生活安全、校園安全、生產(chǎn)安全四個(gè)方面共同努力,積極建設(shè)城市安全文化,構(gòu)建和諧安全的美麗新城市。

完善公共安全制度

建立和健全覆蓋社會(huì)公共領(lǐng)域的安全制度體系,規(guī)范各領(lǐng)域的安全制度,引導(dǎo)公眾遵守安全規(guī)則。同時(shí),加強(qiáng)人口健康管理,尤其是外來人口健康調(diào)查,做好人口登記,注意防病防傳染預(yù)防工作。針對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化與規(guī)范,完善城市安全內(nèi)容。例如在食品方面,應(yīng)該加強(qiáng)食品檢驗(yàn),對(duì)食品準(zhǔn)入門檻嚴(yán)格把關(guān);在醫(yī)療方面,合理布局醫(yī)療機(jī)構(gòu),確保“大病有醫(yī)院,小病有診所”,規(guī)范藥物使用程序,加強(qiáng)對(duì)處方藥使用的監(jiān)督,合理正確使用藥物,禁止和防止藥物濫用;在交通方面,增加交通線路,提高乘客流動(dòng)速度,做好安全標(biāo)識(shí)和警告標(biāo)識(shí),提倡規(guī)范乘客乘車行為,營造良好乘車秩序與環(huán)境。

需要特別注意的是,在社會(huì)治安上應(yīng)該增加社會(huì)警衛(wèi)人員,重視巡邏力量,加快辦案效率。對(duì)已發(fā)的破壞公共安全的行為應(yīng)該迅速、及時(shí)、正確地處理,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。制度性建設(shè)能夠規(guī)范人們的行動(dòng)行為,宣傳性活動(dòng)能夠提高公眾的安全意識(shí),而對(duì)已發(fā)生的公共安全事件的正確處理會(huì)消除隱藏的安全隱患,解決社會(huì)矛盾和糾紛,營造良好的社會(huì)氛圍。

重視生活安全建設(shè)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民物質(zhì)需要與精神需要的不斷提升,公眾對(duì)于生活安全的建設(shè)更加關(guān)注和重視。為了營造良好的生活環(huán)境,我們應(yīng)該從以下方面努力:一是合理布局社區(qū),科學(xué)規(guī)劃樓房建設(shè),完善和提高社區(qū)綠化率,嚴(yán)禁大型車輛進(jìn)入生活區(qū),讓居民生活遠(yuǎn)離噪音。二是強(qiáng)化社區(qū)治安建設(shè),規(guī)范社區(qū)保安行為,完善社區(qū)保衛(wèi)設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施,增加街面和社區(qū)的安保力量,營造安全的生活環(huán)境。三是完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提高社區(qū)照明度,嚴(yán)格對(duì)居民健身設(shè)施建設(shè)進(jìn)行把關(guān),做好停車位規(guī)劃。四是規(guī)范社區(qū)電路、煤氣(天然氣)管道,嚴(yán)禁私下改裝和重組。五是社區(qū)內(nèi)寵物需要定期進(jìn)行健康檢查和疫苗注射,同時(shí)做好日常安全知識(shí)普及工作。良好的生活氛圍和安全的生活環(huán)境,對(duì)于公眾來說,是一個(gè)不可缺少的生活和發(fā)展條件,有利于緩解居民社會(huì)焦慮,有助于促進(jìn)家庭和諧,更加有利于社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)。

提升校園安全力度

安全是社會(huì)發(fā)展的前提,是人類個(gè)體生存和發(fā)展的保障,是人們歷來關(guān)注的重點(diǎn),而校園安全是重中之重。一方面,建立健全校園安全責(zé)任制度,建立重大事故報(bào)告制度。做好安全責(zé)任具體到個(gè)人,例如校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,建立教師值日、中青年教師護(hù)校等制度,完善事故報(bào)告公示制度。另一方面,各級(jí)學(xué)校要做好安全防護(hù)工作,加強(qiáng)學(xué)校公共場所安全檢查,正確擺放校內(nèi)安全警示標(biāo)示牌和提示標(biāo)識(shí),提高學(xué)校文體設(shè)施的安全性能。

除了以上的硬性安全措施以外,還應(yīng)該注重安全教育和心理咨詢輔導(dǎo)工作。定期進(jìn)行安全常識(shí)普及和安全教育,幫助學(xué)生掌握遇難避險(xiǎn)、逃生技能,提高學(xué)生的安全意識(shí)和安全思維,從根源上杜絕危險(xiǎn)行為。現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境和家庭成長環(huán)境對(duì)于青少年的心理成長有著重要影響,學(xué)校要及時(shí)做好心理咨詢輔導(dǎo)工作,幫助學(xué)生梳理消極情緒,樹立積極向上的健康心理。

關(guān)注生產(chǎn)安全工作

安全生產(chǎn)的意義在于通過人與設(shè)備、資料的和諧運(yùn)作,使生產(chǎn)過程中潛在的各項(xiàng)事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),從而保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。一是健全生產(chǎn)安全規(guī)范制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,規(guī)范行政審批手續(xù)、工廠安全檢查達(dá)標(biāo),各類安全標(biāo)識(shí)指示設(shè)置和擺放正確,做好生產(chǎn)安全的制度建設(shè)工作和檢查工作。二是從細(xì)節(jié)上做好安全生產(chǎn)防護(hù)工作,例如樓層安全防護(hù)欄、電梯緊急情況呼救、生產(chǎn)用電線路設(shè)計(jì)等。安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,搞好安全工作,才能調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性,才能創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

【執(zhí)筆:人民智庫研究員 王 虹 賀勝蘭(見習(xí))】

責(zé)任編輯:國家治理1
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