中國是全球化的一個內(nèi)在變量，中國崛起過程必將帶動新一輪全球化進程。2008年金融危機以來，西方大國紛紛深陷泥潭，國內(nèi)自由秩序與國際自由秩序遭遇雙重沖擊，參與全球治理的能力與意愿開始下降。而與之形成鮮明對比的是，中國等新興國家奮發(fā)有為，為推進陷入困局的全球化積極實踐。在原有全球化基礎上，中國以創(chuàng)造性手法貢獻出“一帶一路”、“亞投行”、“人類命運共同體”等一系列全球治理的新機制，以包容共享理念，對舊有的全球化秩序升級擴容?？v觀歷史趨勢，全球化興衰往往與新興大國的崛起密不可分，每一次的權力轉移都推動著全球化進程的又一次“擴容”。從15世紀麥哲倫環(huán)球航行開始，全球化早期的1.0版發(fā)端于歐洲；而隨著工業(yè)革命的推動，全球化開始整合西方世界，形成以英國為中心的全球化2.0版；而美國的崛起再一次擴展了全球化進程，形成美歐跨大西洋共治的全球化3.0版；冷戰(zhàn)后，隨著亞洲特別是中國的崛起，跨太平洋合作時代構成了新一輪全球化進程的大背景。在新一輪全球化進程中，中國扮演著舉足輕重的角色。
第一，以中國為引擎促進全球經(jīng)濟增長，抵御逆全球化趨勢。全球金融危機爆發(fā)以來，伴隨著全球經(jīng)濟增長疲軟和全球價值鏈的收縮，全球貿(mào)易增長顯著放緩。相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自2012年以來，全球貿(mào)易量大幅減少。據(jù)世界貿(mào)易組織最新預測，相比國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）2.5%的增長率，今年全球貿(mào)易增長率僅為1.7%。這是近15年來全球貿(mào)易增長率首次顯著低于GDP增長率。此外，根據(jù)全球貿(mào)易預警（Global trade Alert）組織報告，2015年出臺的貿(mào)易保護措施的數(shù)量相比2014年多出了50%，同時它也是當年實施的自由貿(mào)易措施數(shù)量的三倍。就國家來看，2015年美國實施了最多的貿(mào)易保護措施，高達90例，俄羅斯、印度分別以86例和67例緊隨其后。與一些國家紛紛高舉保護主義旗幟不同，中國堅持推進全球化進程，充當了世界經(jīng)濟穩(wěn)定的“壓艙石”。作為世界第二大經(jīng)濟體、第一大貿(mào)易國、第二大對外投資國、全球經(jīng)濟增長最大貢獻者，中國在新一輪全球化進程中被寄予厚望。2016年，中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟的貢獻率達到33%，是全球經(jīng)濟第一引擎。2017年3月亞洲大部分地區(qū)制造業(yè)再次獲得穩(wěn)健增長，中國再次引領潮流。
第二，在全球經(jīng)濟社會發(fā)展領域，中國成為凈輸出國。2016年，中國超過美國成為世界上最大的商務旅游市場，2015年，中國公民出境旅游人數(shù)達到1.2億人次，旅游花費1045億美元，同比分別增長12%和16.7%。在世界經(jīng)濟普遍不景氣的背景下，中國游客在全球具有越來越大的影響力。此外，近年來中國對外直接投資并購活躍，領域不斷拓展。2001年中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）以來，中國商品貿(mào)易出口額由2001年的2660.98億美元增加到2015年的22765.7億美元，增長了約7.6倍；進口由2435.53億美元增加到16820.7億美元，增長了近6倍。如今，中國已經(jīng)成為全球第一大貿(mào)易國、第一大外匯儲備國、第二大經(jīng)濟體與眾多初級產(chǎn)品的最大買家。這種顯著的經(jīng)濟成就對世界產(chǎn)生了廣泛的吸引力。“一帶一路”、亞投行等公共產(chǎn)品開始被視為中國的新名片和“軟實力”標識。在金融方面，中國推動全球金融治理規(guī)則走向完善。2015年以人民幣結算的跨境貿(mào)易額高達1.1萬億美元，占到中國對外貿(mào)易額的30%和全球貿(mào)易額的3%。而在2000年，跨境貿(mào)易結算中還看不見人民幣的蹤影。通過推進與澳大利亞、日本、韓國、俄羅斯等主要貿(mào)易國的雙邊協(xié)定，中國在人民幣國際化方面取得了長足的進步。除香港地區(qū)外，中國央行設立了近20處境外人民幣清算中心，分布在新加坡、紐約、倫敦、法蘭克福、多哈等全球金融重鎮(zhèn)。
第三，倡導包容共享理念，用新型價值觀引領全球化進程。長期以來，中國傳統(tǒng)文化強調(diào)“天下為公”的世界關懷，歷屆政府也強調(diào)中國作為四大文明古國的特殊責任。在新中國成立之初，盡管物質上一窮二白，但是依然不忘歷史擔當。毛澤東多次以宏大的志向號召中國人民為世界發(fā)展貢獻自己的力量。他強調(diào)，“中國作為一個大國，應當對人類有較大的貢獻，而這種貢獻在過去一個長時期內(nèi)，則是太少了，這使我們感到慚愧”。這種大國使命感促使中國承擔更多國際責任。十八大報告正式將“倡導人類命運共同體意識”上升到戰(zhàn)略高度。“人類命運共同體”是中國人對當今世界的一種深刻理解，是對人類發(fā)展理念的重要啟發(fā)。這種強調(diào)與周邊國家“共享發(fā)展成果、實現(xiàn)合作共贏”的新理念，最大的魅力就在于把“你”和“我”，變成了“我們”。盡管中國倡導的新型理念可能會遇到各種挑戰(zhàn)，但不可否認的是，中國正在用一種不同于西方國家的行為方式與價值理念，為世界治理提供一種新的選項。
第四，積極發(fā)揮比較優(yōu)勢，供給全球公共產(chǎn)品。黨的十八大以來，中國外交逐步進入奮發(fā)有為新常態(tài)，以“人類命運共同體”、“一帶一路”、“亞投行”等為代表的新戰(zhàn)略，勾勒出中國積極參與全球治理的戰(zhàn)略布局。首先，針對周邊國家需求，供給發(fā)展類公共產(chǎn)品。作為公共產(chǎn)品，一帶一路的互聯(lián)互通思路為各國更大范圍配置、整合與借用資源提供了廣泛機會。2017年5月14日“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行，29位外國元首、政府首腦及聯(lián)合國秘書長等重要國際組織負責人出席，這是中國對一帶一路進行制度化、多邊化、長期化的一次重要嘗試，具有重要歷史意義。其次，完善國際金融治理。十八大以來，中國主導提議成立“金磚國家新開發(fā)銀行”、“上海合作組織開發(fā)銀行”、“絲路基金”以及“亞洲基礎設施投資銀行”等一系列新的金融機構和機制，突出體現(xiàn)了中國制度創(chuàng)新的潛力，彰顯包容開放與合作精神。2017年6月16日亞投行理事會批準阿根廷、馬達加斯加和湯加3個新意向成員加入，至此亞投行成員總數(shù)擴至80個。從成員數(shù)量上看，亞投行已經(jīng)超過了歐洲復興開發(fā)銀行和亞洲開發(fā)銀行，成為僅次于世界銀行的全球第二大多邊開發(fā)機構。再次，積極參與區(qū)域安全合作。黨的十八大以來，中國在安全領域進一步深化了既有參與，呈現(xiàn)積極進取態(tài)勢。2017年6月9日，上海合作組織吸納印度、巴基斯坦成為新的成員國，這是上海合作組織的首次擴員。作為首個以中國城市命名的國際安全組織，上海合作組織是中國發(fā)起的重要公共安全產(chǎn)品。該組織所遵循的“上海精神”強調(diào)互信、互利、平等、協(xié)商，尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展，為地區(qū)安全貢獻新的指導原則。
在新的全球化進程中，全球化規(guī)則發(fā)生深刻的再調(diào)整，不同的行為主體重新構建符合自身偏好的全球化進程。這一全球化的動能轉換、系統(tǒng)升級的過程雖然復雜，但趨勢難以逆轉。全球化擴容不是贏者通吃的邏輯，而是在于相互塑造，達到秩序和諧，這種新邏輯是一種“再全球化”的進程。之所以用“再”來界定當前的全球化進程，是因為全球化擴容并非完全另起爐灶，而是從內(nèi)部改革來升級現(xiàn)有國際架構。隨著中國與世界“再次相遇”，在規(guī)則和形態(tài)上我們將創(chuàng)造一個從未想象過的嶄新的全球化模式，這個模式脫胎于2008年全球金融危機后的新趨勢，致力于將塑造與被塑造的過程辯證統(tǒng)一起來。
（作者：北京大學國際關系學院 曹德軍）
