1796年9月17日,美國首任總統(tǒng)華盛頓任期期滿時發(fā)表“告別演說”,進一步闡述了美國的對外政策思想。他強調(diào):“我們對待外國的重大的行為準則是在擴張我們的商業(yè)關(guān)系的時候,盡量避免同他們發(fā)生政治上的牽連,我們迄今已經(jīng)承擔的義務(wù),應當忠實履行。讓我們到此為止。歐洲本身有一系列的重大利益,這些利益對于我們卻完全沒有或者只有很少的關(guān)系。因此,歐洲必然陷入經(jīng)常發(fā)生的糾紛中,那些糾紛在實質(zhì)上是同我們毫不相干的。因此,在他們的變化沉浮的政治中,假如我們?nèi)藶榈睾蜌W洲的國家聯(lián)系在一起,使我們自己牽連到歐洲的日常變化著的政治中,即歐洲國家友好或敵對的日常的聯(lián)合或沖突中,那一定是不明智的。我國的地理位置遠離歐洲,這就促使我們也使我們能夠追求另一種途徑。”華盛頓的這一演說被視作美國孤立主義對外原則的綱領(lǐng),被此后歷屆美國政府所遵循,直到1917年4月美國宣布參加第一次世界大戰(zhàn)時,這種孤立主義政策原則才算基本告一段落。
但美國的孤立主義對外政策從一開始就具有明顯的兩面性。其一,它所強調(diào)的只是回避與歐洲“發(fā)生政治上的牽連”,避免陷于歐洲國家間的糾紛中,而不限制美國向美洲其他地區(qū)或海外擴張。其二,它所限定的是“政治”牽連以及與歐洲國家的聯(lián)合或沖突,而不包括商業(yè)上的交往。美國在建國初期經(jīng)濟力量較薄弱,正是在這一政策的指導和掩護下,它利用歐洲列強相互爭斗的矛盾和時機,動用一切手段大肆擴展疆土,迅速發(fā)展壯大起來。
從美國獨立到第一次世界大戰(zhàn)前100多年間,歐洲列強長期沉湎于競爭歐洲和世界霸權(quán)、搶奪全球殖民地的斗爭之中,相互勾心斗角,拉幫結(jié)伙,你爭我奪,矛盾重重,糾紛不斷,戰(zhàn)爭連綿。僅為反對和防止法國稱霸,歐洲搞了七次反法聯(lián)盟行動,前后互斗了12年之久。美國則依靠孤立主義政策,有效地擺脫歐洲國家間的糾葛,抓住歐洲無暇顧及美洲的有利時機,迅速地實現(xiàn)了疆域的擴張和經(jīng)濟的崛起。美國獨立時只有東部13州,總面積94萬平方公里,人口約250萬。但通過搶奪、強占、購買等各種手段,到1867年已擴張為擁有937萬平方公里的大國。美國還抓住第二次工業(yè)革命之機,充分發(fā)揮“后來者”的優(yōu)勢,迅速實現(xiàn)高水平的工業(yè)化。到1892年,美國已發(fā)展成為世界第一大工業(yè)國,工業(yè)產(chǎn)量約為歐洲各國總和的一半。美國迅速發(fā)展起來的原因很多,但孤立主義的對外原則無疑為其提供了機會和條件。
美國在發(fā)展自己的同時,并沒有放棄與歐洲國家的利益爭奪,最典型的例子就是1823年12月2日門羅總統(tǒng)提出的國情咨文。咨文中有關(guān)外交方面的主要內(nèi)容為“反對歐洲國家再到美洲奪取殖民地”“不干涉”和“美洲體系”三大原則,稱作“門羅宣言”。就這樣,在拉美蓬勃興起反對歐洲殖民統(tǒng)治爭取民族獨立斗爭的時刻,美國以支持拉美國家獨立為旗幟,乘機排擠出歐洲列強,從而把美洲變?yōu)槊绹氉缘膭萘Ψ秶?,使拉美成為其可?ldquo;后院”。門羅主義成為美國孤立主義的另一基本原則。而隨著羽毛的豐滿,美國也越來越著力參與同歐洲列強爭奪世界利益的活動中。有時是打著冠冕堂皇的旗號,例如,美國在列強瓜分中國時是遲到者,便于1898年提出“門戶開放”政策,要求“利益均沾”。有時則是訴諸武力威脅,如與英、法爭奪巴拿馬運河開鑿權(quán)。而為了攫取西班牙手里的古巴和菲律賓等地,則赤裸裸地發(fā)動了美西戰(zhàn)爭。