闡明了新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)的新思路

黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)和宗旨的外在表現(xiàn)，直接體現(xiàn)黨的形象,關(guān)系黨的生死存亡。我們黨在延安時(shí)期就形成了以“理論聯(lián)系實(shí)際”、“密切聯(lián)系群眾”、“批評(píng)與自我批評(píng)”為內(nèi)容的優(yōu)良傳統(tǒng)，這三大作風(fēng)為黨的作風(fēng)建設(shè)提供了良好開(kāi)端，對(duì)永葆黨的先進(jìn)性、純潔性作出了卓越貢獻(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨對(duì)作風(fēng)建設(shè)高度重視。鄧小平對(duì)反對(duì)形式主義、官僚主義、干部特殊化等作風(fēng)也作過(guò)多次論述。2013年6月，習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話上指出，要將這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。“四風(fēng)”問(wèn)題解決好了，黨內(nèi)其他一些問(wèn)題解決起來(lái)也就有了更好的條件和基礎(chǔ)。

黨的十九大報(bào)告提出，要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，否則我們黨就會(huì)失去人民、失去生命力。新時(shí)代下，要重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)；充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，防患于未然。這是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一條新思路，抓早抓小，實(shí)際上更有利于保護(hù)黨員干部。

豐富了新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)的新內(nèi)涵

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)保持高度重視，堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)決落實(shí)巡視制度，堅(jiān)定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，取得了明顯成效，形成了反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì)。但是，我們要清醒認(rèn)識(shí)到，腐敗現(xiàn)象不是一朝一夕形成的，“病理”十分復(fù)雜，“病灶”異常隱蔽，因而，我們要繼續(xù)保持反腐敗的堅(jiān)定決心，打好這場(chǎng)持久戰(zhàn)。

人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。新時(shí)代下，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，唯有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，才能贏得人民，贏得民心，確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。為奪取新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性勝利，黨的十九大報(bào)告指出，首先要繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)。其次要推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，例如：在市縣黨委建立巡察制度，推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái)等。通過(guò)不懈努力換來(lái)海晏河清、朗朗乾坤。

提出了新時(shí)代黨的執(zhí)政本領(lǐng)建設(shè)的新要求

在以往的黨代會(huì)報(bào)告中，黨的執(zhí)政本領(lǐng)建設(shè)涵括于黨的高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)之中，著墨并不多。但是，在這一次的報(bào)告中，對(duì)黨的執(zhí)政本領(lǐng)的論述增加了相當(dāng)?shù)钠?，并將其單列出?lái)作為第十三章——“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”的獨(dú)立的一節(jié)加以強(qiáng)調(diào)，這體現(xiàn)出我們黨對(duì)執(zhí)政本領(lǐng)建設(shè)的重視上升到了一個(gè)更高的層次。

黨的十九大報(bào)告指出，領(lǐng)導(dǎo)十三億多人進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，艱難險(xiǎn)阻重重，它要求我們黨全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)水平。具體而言，就是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)、增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)、增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)、增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。只有全面增強(qiáng)這些方面的本領(lǐng)，我們黨才能積極適應(yīng)世情黨情國(guó)情的深刻變化；才能有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)；才能完全克服嚴(yán)峻存在的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)。

總之，黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展了黨的建設(shè)理論，為我們提供了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義黨的建設(shè)的行動(dòng)指南。只要我們黨照著這一指南躬身踐行，就一定能使自己更加堅(jiān)強(qiáng)有力，就一定能引領(lǐng)承載著中華民族偉大復(fù)興的航船破浪前行，駛向勝利的光輝彼岸。

(基金項(xiàng)目：2017年國(guó)家社科基金項(xiàng)目“習(xí)近平同志關(guān)于黨性修養(yǎng)的重要論述研究”（17BDJ004），負(fù)責(zé)人：曾維倫。)

【作者單位：北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院】

責(zé)任編輯/趙光菊 王克（見(jiàn)習(xí)）