作者：黃楚新 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新媒體研究中心副主任兼秘書長(zhǎng)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所新聞學(xué)研究室主任，研究員

習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中多次提到有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容，在總結(jié)過(guò)去五年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果的同時(shí)，也對(duì)今后互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展做出了重要戰(zhàn)略部署，為加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用指明了目標(biāo)與方向。

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷完善，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

習(xí)近平同志指出，過(guò)去五年中，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理運(yùn)用不斷完善，數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。從中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第40次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》中可以看出，截至2017年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.51億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為54.3%；手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.24億，手機(jī)上網(wǎng)使用率為96.3%。網(wǎng)民的數(shù)量尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民的數(shù)量上升都非?？臁?/p>

以互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字技術(shù)正在加速與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，如商務(wù)交易類應(yīng)用保持高速增長(zhǎng)，線上支付比例持續(xù)增加，公共服務(wù)類各細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用用戶規(guī)模不斷擴(kuò)大，都成為促進(jìn)我國(guó)消費(fèi)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、構(gòu)建國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要推動(dòng)力。如今數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在深刻的改變著我們的生產(chǎn)生活方式，其作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能的作用也日益凸顯。正如習(xí)近平同志曾多次強(qiáng)調(diào)的，我們應(yīng)努力做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，打造新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新產(chǎn)品，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開辟更廣闊空間。

嚴(yán)守網(wǎng)絡(luò)安全陣地，加快網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)

2014年2月27日，習(xí)近平同志主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，要從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。”習(xí)近平同志指出，“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化。”

在十九大報(bào)告中，習(xí)近平同志再次對(duì)保障網(wǎng)絡(luò)安全、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)做出了明確指示，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了其重要性。在當(dāng)今世界，網(wǎng)絡(luò)信息安全已經(jīng)成為威脅全球各國(guó)國(guó)家安全的重大挑戰(zhàn)，建立全球網(wǎng)絡(luò)治理體系和維護(hù)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)秩序是世界各國(guó)的共同選擇。提高網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力必須嚴(yán)格執(zhí)行謀劃、部署、推進(jìn)、實(shí)施的統(tǒng)一協(xié)作要求，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間的凈化，對(duì)外時(shí)刻保持警惕并強(qiáng)化防御技術(shù)，從而保證網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性、安全性、可靠性，為國(guó)家安全和建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)提供基礎(chǔ)和保障。與此同時(shí)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署要與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

健全網(wǎng)絡(luò)治理體系，拓展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用領(lǐng)域

在互聯(lián)網(wǎng)治理方面，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立綜合治理體系，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)空間。”作為億萬(wàn)民眾共同的精神家園，網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，才符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間治理體系是國(guó)家綜合治理體系的重要組成部分，面臨當(dāng)前迅速變化的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜合運(yùn)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，團(tuán)結(jié)全社會(huì)力量，正確把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)。同時(shí)牢固樹立陣地意識(shí)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管，嚴(yán)守網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)紅線，營(yíng)造安全清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面，習(xí)近平指出，要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。當(dāng)今，互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間，越來(lái)越成為獲取公共服務(wù)的新平臺(tái)，越來(lái)越成為社會(huì)輿論的主要聚集地，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的越發(fā)普及和人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，黨政干部要走好“網(wǎng)上群眾路線”，善于利用互聯(lián)網(wǎng)了解民眾心聲，提升運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段進(jìn)行信息發(fā)布、危機(jī)管理的水平，增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息和網(wǎng)絡(luò)輿論的分析引導(dǎo)能力。

黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步深化了新形勢(shì)下我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的結(jié)構(gòu)布局，為互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與管理運(yùn)用提出了更為具體的新要求，對(duì)實(shí)際工作具有重要導(dǎo)向性意義。我們要以此為綱領(lǐng)，兼顧國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中的各方優(yōu)勢(shì)，努力提高互聯(lián)網(wǎng)理論和實(shí)踐水平，朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)不懈努力。

責(zé)任編輯/趙光菊 王克（見習(xí)）