作者：田霞，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）馬克思主義學(xué)院 院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師

10月18日，習(xí)近平同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告中莊嚴(yán)指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”當(dāng)我們站在“比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”的偉大時(shí)刻，思考如何實(shí)現(xiàn)中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍的歷史命題時(shí)，習(xí)近平同志關(guān)于社會(huì)主要矛盾的新論斷為我們指明了行動(dòng)方向，提供了解惑鑰匙。當(dāng)然，要開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新輝煌，首先我們必須正確認(rèn)識(shí)、積極面對(duì)新時(shí)代下的新矛盾。以下，筆者將從理解新矛盾的“四個(gè)維度”和解決新矛盾的“四個(gè)需要”加以分析：

理解新矛盾的“四個(gè)維度”

社會(huì)生產(chǎn)從不發(fā)達(dá)的落后狀態(tài)到不平衡不充分狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力水平“總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列”，但“發(fā)展不平衡不充分”的問(wèn)題也更加突出。這種社會(huì)生產(chǎn)的不平衡不充分問(wèn)題主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和行業(yè)之間。

社會(huì)消費(fèi)從量的滿足到更加看重質(zhì)的提高的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，在總體生產(chǎn)力水平較高的今天，我國(guó)的社會(huì)消費(fèi)水平總體上有了顯著提高，人們不再滿足于消費(fèi)的數(shù)量，而是在數(shù)量的基礎(chǔ)上更加注重消費(fèi)的品質(zhì)。

社會(huì)分配從更加注重效率到更加注重公平的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我國(guó)巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓更多的人過(guò)上了更加充裕的好日子，但不可否認(rèn)，在之前“效率優(yōu)先”的引導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的分配不平衡，造成一定的貧富差距，存在一定的社會(huì)矛盾和沖突。因此，新時(shí)代的社會(huì)分配需要更加注重公平，需要通過(guò)轉(zhuǎn)移支付、精準(zhǔn)扶貧等政策讓廣大人民共享發(fā)展成果。

社會(huì)發(fā)展從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到全面發(fā)展的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)處于從“穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，總體上實(shí)現(xiàn)小康”向“不久將全面建成小康社會(huì)”“人民美好生活需要日益廣泛”的狀態(tài)。這個(gè)轉(zhuǎn)變使得人們“在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)”。因此要“統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)”，堅(jiān)定實(shí)施“科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、健康中國(guó)戰(zhàn)略”，砥礪奮進(jìn)，直至“把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”。

解決新矛盾的“四個(gè)需要”

解決新矛盾需要黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想。”黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是解決新矛盾的政治保障。一方面，全黨上下要繼續(xù)堅(jiān)決遵循“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的初心；另一方面，要進(jìn)一步堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

解決新矛盾需要凝聚最廣泛的中國(guó)力量。習(xí)近平同志指出，“五年來(lái)的成就，是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全黨全國(guó)各族人民共同奮斗的結(jié)果。”離開(kāi)了全國(guó)各民族人民的共同奮斗，這是不可能完成的。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。面對(duì)新時(shí)代，對(duì)新矛盾的解決同樣需要我們以實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)來(lái)凝聚起包括海外同胞在內(nèi)的廣大中華兒女的磅礴力量。最廣泛的中國(guó)力量是解決新矛盾的力量支撐。

解決新矛盾需要日益精湛的國(guó)家治理。社會(huì)發(fā)展不平衡不充分，既是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的反映，也是國(guó)家治理結(jié)果的寫照。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是解決新矛盾的根本之道。在此道路上，我們要深刻分析基本的國(guó)情黨情、世情民情，充分發(fā)揮專家智庫(kù)的智力優(yōu)勢(shì)和民間社會(huì)的集思廣益，“聚天下英才而用之”，吸收一切優(yōu)秀文明成果，逐漸從“摸著石頭過(guò)河”到做好“頂層設(shè)計(jì)”，推出現(xiàn)代化的國(guó)家治理方案，實(shí)現(xiàn)具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的國(guó)家治理。

解決新矛盾需要良好友善的國(guó)際環(huán)境。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)離不開(kāi)和平的國(guó)際環(huán)境和穩(wěn)定的國(guó)際秩序。一方面，習(xí)近平同志指出，我們“必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，始終不渝走和平發(fā)展道路……始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者”；另一方面，面對(duì)諸如“世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，貧富分化日益嚴(yán)重，地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延”等世界性共同挑戰(zhàn)，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，需要全世界人民確立“人類命運(yùn)共同體”意識(shí)，同心協(xié)力，相互尊重、平等協(xié)商，加強(qiáng)對(duì)話、減少對(duì)抗，超越文明沖突，同舟共濟(jì)，共同面對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)威脅，保護(hù)好人類賴以生存的地球家園，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

編輯/趙光菊 王克（見(jiàn)習(xí)）