【摘要】解決“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，是新時代建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要環(huán)節(jié)。要充分認(rèn)識和了解人民的各種需要，并把它作為各種建設(shè)的動力和源泉；各種建設(shè)由“以物為本”轉(zhuǎn)向“以人為本”；滿足國內(nèi)需要與滿足國外需要相結(jié)合，為人類社會的文明進(jìn)步作出自己的貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】新時代  文明進(jìn)步  現(xiàn)代化強(qiáng)國    【中圖分類號】D602    【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

黨的十九大報告宣告中國特色社會主義進(jìn)入新時代，新時代的總目標(biāo)是在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，新時代的社會主要矛盾是“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。并強(qiáng)調(diào)，“我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步”。

“人民日益增長的美好生活需要”表現(xiàn)在三方面

第一，物質(zhì)性需要。物質(zhì)性需要或生理性需要，是人類基本的需要或本能需求，是人類第一層次的需要，是人類為滿足人體飲食、消化、生殖、皮膚等各部分器官正?；顒拥男枰?，也就是人類為滿足“求生”“求偶”的需要，亦即涉及人類生物意義上的生存性需要，如食物、衣服、住房和種族繁衍等。

第二，社會性需要。社會性需要是在物質(zhì)性或生理性需要基礎(chǔ)上形成的，可以說是第二層次的需要，它包括社會安全、社會保障和社會公正等方面的需要。

社會安全需要。一是生命安全，人們都希望保障自己的人身安全、家庭安全，希望避免人身傷害和處于危險的境地，希望居住在安全有保障的地區(qū)；二是財產(chǎn)安全，希望個人財富或家庭財富不受侵犯；三是食品安全，希望社會提供對人體無害、無毒的食品；四是藥品安全，不希望買到假藥或質(zhì)量有問題的藥品；五是空氣安全，希望能夠呼吸到清新的空氣，希望天天都是沒有霾的日子。

社會保障的需要。一是工作保障的需要，人人都希望有合適的工作和穩(wěn)定的職業(yè)，并有失業(yè)保險和退休福利等；二是教育保障的需要，希望受到較好的教育，希望能夠上得起學(xué)并交得起學(xué)費；三是健康保障的需要，希望避免疾病和死亡，希望有病能治并能看得起病。

社會公正的需要。一是希望社會是公平正義的有序社會，希望社會是制度化、規(guī)范化、法治化、程序化很高的穩(wěn)定和諧社會；二是希望辦事和執(zhí)法公正，人們都希望政府是公正、清廉、陽光的政府，都希望政府官員是清官，希望各級官員能夠不偏不倚，公正辦事，公正執(zhí)法；三是分配公正，人們都希望分配公平合理，都不希望貧富差距過大，都希望共同富裕、共同發(fā)展；四是干部選拔公正，希望不買官賣官，不拉關(guān)系，不走后門，按各人的才能合理安排職務(wù)，使人盡其才。

第三，心理性需求。心理性需求是體現(xiàn)人與自我或心靈之間關(guān)系的需求，是人類第三個層次的需要，由于心理性需求而形成的精神文化，是人類社會區(qū)別于動物世界的顯著標(biāo)識。動物只有對物質(zhì)的需求，而沒有對心理或精神的需求；動物的活動和需求都是本能的，而人類的活動和需求則是充滿創(chuàng)造性的。正是人類這種在物質(zhì)需求之外對精神、價值、道德、信念、理想、情操、智慧等的需求，催生和孕育了不同于物質(zhì)文化的另一種文化形態(tài)——精神文化。這種文化的主要功能，歸結(jié)起來便是養(yǎng)“心”——養(yǎng)智、養(yǎng)德、養(yǎng)神、養(yǎng)性、養(yǎng)氣。

心理性需要包含兩方面：一是尊重的需求，可分為內(nèi)部尊重和外部尊重兩類，內(nèi)部尊重即自信和自尊，相信自己的能力和實力，相信自己的價值，對未來充滿信心；人格獨立，為人自主，不依附于人，不受制于人。外部尊重即希望自己的能力和成就得到社會的承認(rèn)，受到別人的尊重、信賴和高度評價；保護(hù)面子，避免他人的羞辱、貶損、輕蔑、嘲諷或冷落；希望社會和他人尊重個人的權(quán)益和個人的才能。尊重需要得到滿足，能使人對自己充滿信心，對社會充滿希望，體驗到自己活著的用處和價值。如果不能滿足人們尊重的需求，就會使他們感到沮喪和不滿。

二是自我實現(xiàn)的需求。它是指實現(xiàn)個人理想、抱負(fù)，發(fā)揮個人的能力到最大程度，完成與自己的能力相稱的一切事情的需求。達(dá)到自我實現(xiàn)境界的人，接受自己也接受他人。自我實現(xiàn)的需求是要求個人做與自己的能力相稱和喜歡做的工作，以充分發(fā)揮自己的潛能和創(chuàng)造力，使自己成為自己所期望的人物。

為什么要滿足“人民日益增長的美好生活需要”

人類社會普遍追求各種關(guān)系的平衡，如人類社會與自然界的平衡，供給與需求的平衡，生產(chǎn)與消費的平衡，收入與支出的平衡，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的平衡，精神文明與物質(zhì)文明的平衡。平衡是健康的，不平衡是病態(tài)。只有各種關(guān)系處于平衡狀態(tài)，社會才會均衡和諧運行，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)才會可持續(xù)發(fā)展。

在新時代進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，必須注重主要矛盾與各種建設(shè)的平衡關(guān)系，也就是“人民日益增長的美好生活需要”與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的平衡關(guān)系。我國當(dāng)前存在的許多問題，與供求關(guān)系、產(chǎn)銷關(guān)系、結(jié)構(gòu)關(guān)系、利益關(guān)系、地區(qū)關(guān)系等不平衡密切相關(guān)。加快現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)中國夢，必須注重各種關(guān)系的平衡。不斷滿足“人民日益增長的美好生活需要”，也就是解決供需失衡、產(chǎn)銷失衡、產(chǎn)能過剩等問題；也就是解決地區(qū)之間、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間發(fā)展不平衡不充分的問題。

認(rèn)識、了解“人民日益增長的美好生活需要”，不斷滿足“人民日益增長的美好生活需要”，是實現(xiàn)新時代偉大目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)之一。它有利于當(dāng)前正在推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有利于解決當(dāng)前存在的供需不平衡、產(chǎn)銷不平衡問題，有利于防止我國走入“中等收入陷阱”，有利于推動我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，有利于實現(xiàn)新時代的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)。

如何不斷滿足“人民日益增長的美好生活需要”

把不斷滿足“人民日益增長的美好生活需要”作為今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的動力和源泉。人的需求是由低層次向高層次不斷發(fā)展的，隨著社會的發(fā)展，人們的需求越來越高，越來越多元化。例如，改革開放以來，人民的物質(zhì)性需要不斷發(fā)展，溫飽問題基本解決后，人們便追求舒適、高層次的物質(zhì)享受。

近十年來，人民高層次的物質(zhì)性、社會性和心理性需要不斷增長，人們都希望國家和政府提供高品質(zhì)的物質(zhì)產(chǎn)品，希望有一個安全、穩(wěn)定、和諧、綠色、生態(tài)的居住環(huán)境，希望有一個“人能盡其才，地能盡其利，物能盡其用，貨能暢其流”的社會環(huán)境，希望有一個政治民主、政府清廉、辦事公平、執(zhí)法公正、反腐倡廉、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，希望國家和政府滿足人民高層次的精神生活需要。

2012年11月15日，習(xí)近平同志同中外記者親切見面時說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”各級黨政部門和企事業(yè)單位應(yīng)切實了解當(dāng)前人們的各種需求，深入了解當(dāng)前人們的物質(zhì)性、社會性和心理性需要是什么？不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求，把人民的各種美好生活的需要作為各項建設(shè)的動力和源泉。

各種建設(shè)由“以物為本”轉(zhuǎn)向“以人為本”。改革開放之初，為了解決溫飽問題，以物質(zhì)生產(chǎn)為核心是完全正確的。“以物為本”就是物質(zhì)生產(chǎn)第一、產(chǎn)量第一、GDP第一、項目第一、招商第一等，然而，個別地區(qū)不考慮環(huán)境和資源成本，采用拼體力、拼環(huán)境、拼資源的方式來實現(xiàn)增長，這就形成了低消費、高消耗、惡環(huán)境、產(chǎn)能過剩等非科學(xué)的發(fā)展，從而造成投資率趨高、行政開支加大、公共福利短缺等不良現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民生活也改善了，但貧富差距擴(kuò)大，腐敗問題凸顯，食品不安全問題顯現(xiàn)，民眾對此不滿。今后的發(fā)展，應(yīng)該由“以物為本”轉(zhuǎn)向“以人為本”，以人的幸福、安全、健康等為根本。多生產(chǎn)高質(zhì)量、綠色、健康食品，多提供清潔低碳、安全高效的能源；多建宜于人居的生態(tài)環(huán)境，多建環(huán)保安全且能夠使普通人買得起的住房，采取措施使城市沒有霾；逐步擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療保險、教育保險范圍，提高低保標(biāo)準(zhǔn)，使大多數(shù)人少有所學(xué)，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)；加大力度改革收入分配制度，縮小貧富差距，以促進(jìn)社會穩(wěn)定；完善基層民主制度，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，滿足人們對政治民主的需求；培育和踐行社會主義核心價值觀、中華民族精神和公民道德等，建立國家共識，建立人文精神和倫理道德新秩序；弘揚(yáng)誠信、仁愛、友愛的品德，保障人的尊嚴(yán)與幸福；提升人的科學(xué)意識、理性意識、競爭意識、創(chuàng)新意識，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

滿足國內(nèi)需要和國外需要相結(jié)合。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，既要立足國內(nèi)，也要走向世界。推動經(jīng)濟(jì)、社會和文化的可持續(xù)發(fā)展，既要通過不斷滿足國內(nèi)人民的日益增長的需求，也要通過滿足世界各國人民日益增長的需求來實現(xiàn)。

中國近代思想家梁啟超在1901年寫過《中國史敘論》長文，把中國歷史分為三個階段,或者叫三個中國的時期，秦之前是“中國之中國”階段，秦之后是“亞洲之中國”階段。19世紀(jì)（1793年以后）是“世界之中國”階段。梁啟超還認(rèn)為，復(fù)興中華民族，并不是只考慮本國富強(qiáng)，而且還要給全人類帶來幸福，他說，“一個人不是把自己的國家弄到富強(qiáng)便了，卻是要叫自己國家有功于人類全體。不然，那國家便算白設(shè)了”，“我們?nèi)藬?shù)居全世界人口四分之一，我們對于人類全體的幸福，該負(fù)四分之一的責(zé)任。不盡這責(zé)任，就是對不起祖宗，對不起同時的人類，其實是對不起自己”。

當(dāng)代的中國是“世界之中國”，當(dāng)代世界是開放、互動、包容的世界。構(gòu)建合作共贏、共同富裕、共享發(fā)展的人類命運共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、開放包容、物質(zhì)豐富、文化繁榮、清潔美麗的世界，既是中國人民的需要，也是世界各國人民的需要。我們既要滿足本國人民的需求，也要滿足世界各國人民的需求。我們不僅要把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化國家，而且還要幫助世界上更多的發(fā)展中國家建設(shè)成為現(xiàn)代化國家，為人類社會的文明進(jìn)步作出自己的貢獻(xiàn)。

綜上所述，實現(xiàn)新時代的總目標(biāo)，必須妥善解決“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人民的物質(zhì)需要平衡發(fā)展，社會建設(shè)與人民的社會性需要平衡發(fā)展，文化建設(shè)與人民的心理性需要平衡發(fā)展。既要滿足人民高層次的物質(zhì)性需要，也要滿足人民高層次的社會性和心理性需要，只有不斷滿足人民日益增長的三類需求，人們才會感到幸福美滿，社會才會和諧穩(wěn)定，國家才會繁榮富強(qiáng)，中華民族偉大復(fù)興的中國夢才有可能真正實現(xiàn)。

（作者為中國社會科學(xué)院學(xué)部委員，國務(wù)院參事，全國政協(xié)委員）

【參考文獻(xiàn)】

①張品興主編：《梁啟超全集》（第10卷），北京：北京出版社，1999年。

責(zé)編/肖晗題    美編/于珊