自中國共產(chǎn)黨成立以來,歷代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民,與黨內(nèi)一切不正之風(fēng)、一切頑瘴痼疾,進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭,開展了反腐倡廉建設(shè)的不懈探索,逐步形成了中國特色反腐倡廉道路。
這條道路,是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足國情,以為建設(shè)中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證為目標(biāo),堅(jiān)持完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主要載體,通過全黨和全社會(huì)共同努力,在吸納以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷開創(chuàng)中國特色反腐倡廉建設(shè)新局面。
黨的十九大既開啟了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代,也實(shí)現(xiàn)了對(duì)中國特色反腐倡廉道路的新發(fā)展。
這種新發(fā)展體現(xiàn)在過去五年里中國在反腐倡廉方面所取得的開創(chuàng)性、歷史性成就:消除了黨和國家內(nèi)部存在的隱患,改變了管黨治黨寬松軟的狀況,營造出風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),使黨的面貌發(fā)生了前所未有的改變。
這種新發(fā)展,反映在對(duì)黨情和國情的清醒研判和準(zhǔn)確把握。腐敗是我們黨面臨的最大威脅,全面依法治國任務(wù)依然繁重,國家治理體系和治理能力有待加強(qiáng);黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。關(guān)系發(fā)展全局的社會(huì)主要矛盾已發(fā)生歷史性變化,人民美好生活的需要日益廣泛,對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長,反腐倡廉建設(shè)直接蘊(yùn)含在人民對(duì)美好生活的需要之中。
這種新發(fā)展,體現(xiàn)在對(duì)反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)的新認(rèn)識(shí)和自覺追求。中國共產(chǎn)黨努力跳出歷史周期率,自覺肩負(fù)起在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會(huì)主義偉大勝利的使命,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。面對(duì)新使命,追求成為時(shí)代先鋒、民族脊梁,始終成為全國人民的主心骨,在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心是黨矢志不渝的追求,也是反腐倡廉建設(shè)的根本定位和遵循所在。
這種新發(fā)展,體現(xiàn)在對(duì)反腐倡廉建設(shè)展現(xiàn)的新態(tài)度,提出的新要求。面對(duì)階段性勝利和顯著成效,在繼續(xù)前進(jìn)還是就此止步,從嚴(yán)從緊還是逐漸寬松的觀望中,發(fā)出了“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”“鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石”的強(qiáng)音,展現(xiàn)出持之以恒、堅(jiān)韌不拔的政治定力。同時(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)置于新的偉大斗爭、新的偉大工程、新的偉大事業(yè)中進(jìn)行部署,意味著它已絕不是一種突擊性或階段性的工作,而是在黨的建設(shè)中被賦予了更趨常態(tài)化的要求,已成為黨和國家工作中更加重要的組成部分。
這種新發(fā)展,體現(xiàn)在對(duì)反腐倡廉建設(shè)所做的新部署、提出的新舉措。突出了包含反腐倡廉建設(shè)在內(nèi)的政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位;提出了用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨,思想建黨和制度治黨同向發(fā)力的新主張;提出了國家法律與黨內(nèi)法規(guī)相結(jié)合,把制度建設(shè)貫穿黨的各項(xiàng)建設(shè),推進(jìn)反腐敗國家立法的新要求。形成了堅(jiān)持完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,依靠人民群眾,發(fā)展黨內(nèi)民主,推動(dòng)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等方面工作新格局的系統(tǒng)舉措;推動(dòng)了以改革統(tǒng)攬反腐倡廉各項(xiàng)工作,不斷深化人事制度、行政管理體制、財(cái)政體制、司法體制等方面的各項(xiàng)改革,在具體工作中形成了許多創(chuàng)新。
黨的十九大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新思想、新要求、新舉措,既是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),也是中國共產(chǎn)黨面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展局面,全面推進(jìn)黨的建設(shè)的必然選擇,是適合中國國情的反腐倡廉道路,必將營造出風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),確保黨和國家長治久安。
(作者為湖南省廉政建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心首席專家)
責(zé)編/張蕾 王克(見習(xí)) 美編/于珊