作者：劉兆佳 香港中文大學(xué)社會(huì)學(xué)榮休講座教授，全國港澳研究會(huì)副會(huì)長，全國政協(xié)委員
中國特色社會(huì)主義所取得的舉世矚目的輝煌成就，已經(jīng)引起了愈來愈多的發(fā)展中國家的關(guān)注、欣賞和借鏡
黨的十九大報(bào)告指出，“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景；意味著科學(xué)社會(huì)主義在二十一世紀(jì)的中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國特色社會(huì)主義偉大旗幟；意味著中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案”。
近年來，中國特色社會(huì)主義所取得的舉世矚目的輝煌成就，已經(jīng)引起了愈來愈多的發(fā)展中國家的關(guān)注、欣賞和借鏡。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國的經(jīng)驗(yàn)得到其他發(fā)展中國家的重視和參考，是理所當(dāng)然的。其他發(fā)展中國家希望向中國“取經(jīng)”，讓自己也能夠在獨(dú)立自主的基礎(chǔ)上，按照自己的理想和情況快速發(fā)展?？梢哉f，中國的發(fā)展道路已經(jīng)成為中國“軟實(shí)力”的重要組成部分，而隨著國家的不斷進(jìn)步，這個(gè)“軟實(shí)力”正在不斷壯大之中。
曾幾何時(shí)，西方的發(fā)展模式往往是不少發(fā)展中國家采納的模式，而其中最具代表的是美國和西歐模式。然而，即便在西方，這些模式已經(jīng)產(chǎn)生了越來越多的問題，也因此越來越難走下去。美國的自由民主和利伯維爾場模式，即所謂“華盛頓共識(shí)”，正面對(duì)政治沖突頻生、黨派爭持不下、管治乏力、金融危機(jī)屢發(fā)、貧富懸殊嚴(yán)重、中產(chǎn)階層萎縮和國家利益被漠視的苦況。與此同時(shí)，西歐的福利國家模式正面臨福利開支過大、經(jīng)濟(jì)缺乏活力、債務(wù)繁重、失業(yè)率高、年輕人缺乏前景、管治方式僵化保守等困境。
隨著西方的“軟實(shí)力”走下坡路，而中國卻急速崛起，國家地位舉足輕重，更重要的是中國走的是一條不同于西方的成功發(fā)展道路，而且在崛起過程中又能夠保持獨(dú)立自主。中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)因此備受發(fā)展中國家的關(guān)注，同時(shí)又難免遇到西方國家的嫉妒、質(zhì)疑甚至否定。當(dāng)然，中國特色社會(huì)主義道路絕非一蹴而就和一帆風(fēng)順的，而是在歷經(jīng)艱辛、不斷錘煉和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)下前進(jìn)的，同時(shí)也證明其是有強(qiáng)大的生命力和持續(xù)性的。因而，格外難能可貴、格外令人矚目。
中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大貢獻(xiàn)作為自己的使命
中國特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代，而中國特色社會(huì)主義道路也已經(jīng)相當(dāng)清晰，并具備了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
中國的發(fā)展離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、睿智、勇氣和魄力，為了確保中國共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化中共的思想純潔性、治國理政能力、創(chuàng)新精神和與人民的血肉聯(lián)系必不可少，“全面從嚴(yán)治黨”勢在必行。與此同時(shí)，習(xí)近平同志指出，“實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須建設(shè)偉大工程。這個(gè)偉大工程就是我們黨正在深入推進(jìn)的黨的建設(shè)新的偉大工程”，要“不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力”。
國家的發(fā)展道路的選擇，必須建基于本國的國情、歷史、文化、自然條件、資源稟賦、社會(huì)狀況、國際形勢和人民的意愿等因素。不同國家走的發(fā)展道路都不盡相同，所以不能照搬外國的經(jīng)驗(yàn)，否則只會(huì)以失敗告終。習(xí)近平同志指出：“世界上沒有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脫離特定社會(huì)政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來抽象評(píng)判，不能定于一尊，不能生搬硬套外國政治制度模式。”中國特色社會(huì)主義之所以成功，就是因?yàn)樗卫沃哺谥袊@片古老的土地上。惟其如此，中國“尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利”。
必須有一套系統(tǒng)的、具說服力、深入人心和提振精神的發(fā)展思想和理論，并利用它們?nèi)ツ勖裥模瑥亩靡耘e全國之力來共謀發(fā)展。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨和中國人民能夠萬眾一心、披荊斬棘去推動(dòng)國家的發(fā)展，正好反映了中國特色社會(huì)主義理論和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的號(hào)召力和感動(dòng)力。“四個(gè)自信”的提出并得到廣泛認(rèn)同，證明了中國人民深信自己正在沿著正確的道路邁進(jìn)，并且必然會(huì)達(dá)致成功。
用人唯德唯賢。如何讓社會(huì)上的英才能夠加入領(lǐng)導(dǎo)集體和貢獻(xiàn)才智，事關(guān)發(fā)展大局。任何買官賣官、私相授受、任人唯親和排斥人才的做法都是要不得的。中國特色社會(huì)主義發(fā)展的成功，與用人唯才制度的建立和不斷完善有莫大關(guān)系。正如習(xí)近平同志所言：“黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量。要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。”
必須有志向高遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。發(fā)展不但要為人民的美好生活而奮斗，更要胸懷全人類的福祉，只有如此才能煥發(fā)全民的斗志。愈是大國，愈應(yīng)該有偉大抱負(fù)，也愈應(yīng)該以全人類為念。在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢正是偉大的夢想和工程，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)更是宏偉的、能夠達(dá)到的偉大事業(yè)。除此之外，中國共產(chǎn)黨也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命，推動(dòng)和構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”。
從動(dòng)態(tài)角度來理解和發(fā)展中國特色社會(huì)主義理論，絕對(duì)不能固步自封，從而導(dǎo)致思想僵化
習(xí)近平同志指出：“新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。”
發(fā)展必須是以廣大人民福祉為重，發(fā)展的成果必須讓全民能夠共享，而發(fā)展的目標(biāo)則是要消除一切不公平和不公正。公平和公正恰恰就是社會(huì)主義國家的本質(zhì)，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“明確新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。”他又說：“堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。”
發(fā)展必須全面，不能只追求經(jīng)濟(jì)增長而偏廢其他方面的發(fā)展，否則會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不公、政治動(dòng)蕩、生態(tài)環(huán)境惡化、人民的價(jià)值觀被扭曲、人欲物欲橫流、社會(huì)矛盾對(duì)立、經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平同志提出的“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，正是要突出全面發(fā)展的戰(zhàn)略意義。
必須注重制度建設(shè)。宏偉的發(fā)展目標(biāo)必須依靠完整的制度體系來貫徹和支撐，而制度建設(shè)則是一項(xiàng)永不休止的工作。經(jīng)過多年來的努力，中國特色社會(huì)主義所需的基本制度已經(jīng)確立起來，涵蓋了黨、各級(jí)政府、政治協(xié)商體系、法律、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、反腐、促進(jìn)創(chuàng)新等各個(gè)層面。制度建設(shè)的工作今后還會(huì)積極認(rèn)真推進(jìn)，正如習(xí)近平同志所言：“必須堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性。”制度建設(shè)的一大成果，是全社會(huì)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)起來、上下一心共謀發(fā)展。
堅(jiān)持對(duì)外開放。歷史經(jīng)驗(yàn)清楚表明，閉關(guān)自守必然妨礙發(fā)展，尤其在全球化無遠(yuǎn)弗屆的今天。通過對(duì)外開放，可以引進(jìn)和輸出資金、資源、人才和技術(shù)、開拓海外市場、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、與其他國家進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的分工合作。中國特色社會(huì)主義之所以成功，對(duì)外開放政策功不可沒。當(dāng)前中國的“走出去”“一帶一路”和人民幣國際化都是深化改革開放的重要部署。在西方保護(hù)主義趨勢愈趨明顯之際，中國更是全球化和自由貿(mào)易的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。習(xí)近平同志表明：“中國支持多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。”
著重科學(xué)決策。重大戰(zhàn)略和政策必須建立在科學(xué)研究和論證的基礎(chǔ)之上，切忌由長官意志、非理性思維和情緒帶動(dòng)。“發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展”，中國在出臺(tái)重大政策前，往往結(jié)合科學(xué)實(shí)證研究、反復(fù)論證、廣泛咨詢協(xié)商，并在全面推行政策前，以試點(diǎn)的方法測試政策的成效和對(duì)政策作出改良。
政府和市場并重。發(fā)展中國家要快速發(fā)展，政府的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和解決問題的功能不可或缺。西方人士往往貶低政府的地位和職能，但發(fā)展中國家應(yīng)該視政府為“必要之善”而非“必要之惡”，尤其在資本累積、制度建設(shè)、市場秩序管理和解決社會(huì)矛盾等方面。市場在激發(fā)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新、營造生產(chǎn)動(dòng)力、孕育企業(yè)精神及有效配置和利用資源等功能上十分重要。如何處理好政府與市場的關(guān)系，讓兩者能夠好好配合，殊為關(guān)鍵。在建設(shè)中國特色社會(huì)主義時(shí)，加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，“使市場在資源配置中起決定性作用”是一項(xiàng)重大任務(wù)。同時(shí)，也要“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”。
發(fā)展過程永不休止，社會(huì)進(jìn)步永無止境，必須時(shí)刻警惕、兢兢業(yè)業(yè)地保持發(fā)展的勢頭和動(dòng)力，密切留意問題的發(fā)生，戒驕戒躁，以謙卑和謹(jǐn)慎的心態(tài)對(duì)待發(fā)展。正如習(xí)近平同志指出，“歷史車輪滾滾向前，時(shí)代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者”。
作為世界上最大的發(fā)展中國家，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想必然對(duì)國家的發(fā)展起到積極的作用，對(duì)發(fā)展中國家有寶貴的參考價(jià)值。誠然，大部分發(fā)展中國家都缺乏足夠的條件和力量去走適合自己的發(fā)展道路。因此，往往在西方國家的壓力和誘使下采納西方制度模式，尤其是美國要求的不恰當(dāng)?shù)陌l(fā)展道路，最后甚至連獨(dú)立自主也捍衛(wèi)不了。習(xí)近平同志提出要“打造國際合作新平臺(tái)，增添共同發(fā)展新動(dòng)力。加大對(duì)發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家援助力度，促進(jìn)縮小南北發(fā)展差距”。“一帶一路”倡議的提出，正是在“堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策”下，讓發(fā)展中國家能夠更好地借鏡中國成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。中國不會(huì)把自己的發(fā)展道路強(qiáng)加于別人，但卻樂意與其他發(fā)展中國家分享經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到共同發(fā)展的目標(biāo)。
責(zé)編/肖晗題 王卓怡
