過去5年里,鮑威爾一直是耶倫的可靠助手,從未在貨幣政策的投票中投過反對票。相較其他候選人,鮑威爾的接任會使美聯(lián)儲政策具有最大的連貫性,對金融市場的波動影響最小。市場普遍預(yù)期,在鮑威爾的主導(dǎo)下,美國的貨幣政策基本會延續(xù)當(dāng)前循序漸進(jìn)式加息及逐步縮減資產(chǎn)負(fù)債表的節(jié)奏。
美國總統(tǒng)特朗普日前宣布提名美聯(lián)儲理事杰羅姆·鮑威爾為下任美聯(lián)儲主席。從美國媒體的猜測和分析過程看,鮑威爾最近幾周才成為候選人。鮑威爾何以受到特朗普的青睞,美聯(lián)儲貨幣政策是否會發(fā)生變化?對此,各方普遍的看法是美國貨幣政策將得到延續(xù),不會發(fā)生變化。
首先,鮑威爾的商業(yè)背景和美聯(lián)儲工作經(jīng)歷是其獲得提名的重要原因。現(xiàn)年64歲的鮑威爾2012年5月份由時任總統(tǒng)奧巴馬提名擔(dān)任美聯(lián)儲理事,履行了一段任期未滿的職務(wù),并在2014年再次被提名為美聯(lián)儲理事,任期至2028年1月31日。
其次,鮑威爾與特朗普在“金融機構(gòu)監(jiān)管理念”等方面有“默契”。鮑威爾支持對金融機構(gòu)的“去監(jiān)管”思路,與特朗普政府的政策相吻合。鮑威爾曾提議部分放松2010年“多德-弗蘭克法”監(jiān)管規(guī)定,還提議放松沃爾克法則,并要求放松對銀行的壓力測試。鮑威爾認(rèn)為,加強監(jiān)管并不是解決一切問題的最好方式。再次,“成為有史以來美聯(lián)儲最富有的主席”和“特朗普欲在美聯(lián)儲打上自己印記”也是鮑威爾獲得提名的兩大因素。根據(jù)披露的財務(wù)數(shù)據(jù),鮑威爾的個人資產(chǎn)在1970萬美元至5500萬美元之間,其中包括高盛、摩根大通等投行的股票,其就任美聯(lián)儲主席將大受華爾街歡迎。
第三,“保持美聯(lián)儲貨幣政策的連續(xù)性,確保美國經(jīng)濟形勢尤其是華爾街股市向好”的想法最終促成了鮑威爾的勝出。鮑威爾既能延續(xù)受市場歡迎的貨幣政策,又與奧巴馬任命的耶倫思路相近,被稱為“共和黨籍的耶倫”,因而是唯一人選。在過去5年里,鮑威爾一直是耶倫的可靠助手,從未在貨幣政策的投票中投過反對票。相較其他候選人,鮑威爾的接任會使美聯(lián)儲政策具有最大的連貫性,對金融市場的波動影響最小。
此外,相較其他候選人,提名鮑威爾接任美聯(lián)儲主席更容易獲得美國國會參議院的認(rèn)可。在過去幾個月曾出現(xiàn)過的5名美聯(lián)儲下任主席候選人中,只有鮑威爾基本上未受到共和、民主兩黨的批評。鮑威爾作為目前美聯(lián)儲理事中唯一的共和黨籍人士,其在私營部門及布什政府擔(dān)任財政部副部長(負(fù)責(zé)金融機構(gòu)管理政策、美國國債市場等相關(guān)領(lǐng)域)的工作經(jīng)歷,使其獲得了美國國會多數(shù)共和黨參議員的支持,同時,他能夠延續(xù)耶倫領(lǐng)導(dǎo)下的美聯(lián)儲貨幣政策,也是美國國會民主黨參議員支持的。
特朗普表示,鮑威爾過去的工作獲得了各界的一致好評,鮑威爾將把他的杰出才能和豐富經(jīng)驗投入到美聯(lián)儲。為此,特朗普希望美國國會參議院能夠快速確認(rèn)鮑威爾的提名。
市場普遍預(yù)期,在鮑威爾的主導(dǎo)下,美國的貨幣政策基本會延續(xù)當(dāng)前循序漸進(jìn)式加息及逐步縮減資產(chǎn)負(fù)債表的節(jié)奏。鮑威爾獲得提名后表示,如果提名獲得美國國會參議院確認(rèn),將竭盡所能實現(xiàn)美聯(lián)儲“就業(yè)最大化和維持物價穩(wěn)定”的雙重目標(biāo),美國經(jīng)濟已經(jīng)持續(xù)復(fù)蘇,金融系統(tǒng)比危機前更有韌性,將繼續(xù)確保美聯(lián)儲對市場變化的應(yīng)變能力。