面臨“逆全球化”和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的沖擊,中國(guó)正積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化逐漸走向新的發(fā)展方向。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的新方向與現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)全球化既有相同之處,又存在諸多不同點(diǎn)。相同之處在于,兩者都是在高新技術(shù)發(fā)展的情況下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所采取的一種運(yùn)行模式。高新技術(shù)的發(fā)展為生產(chǎn)要素的全球自由流動(dòng)和合理配置提供了物質(zhì)基礎(chǔ),可降低成本,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。這是在高新技術(shù)條件下,最優(yōu)的生產(chǎn)模式。但兩者的指導(dǎo)思想不同,從而遵循的原則和操作規(guī)程有根本區(qū)別。
全球化發(fā)展新方向?yàn)榇髣?shì)所趨
幾百年來(lái)的經(jīng)濟(jì)全球化,在一定意義上是由發(fā)達(dá)國(guó)家資本主義生產(chǎn)方式主導(dǎo)的,以資本攫取高額利潤(rùn)為最終目的。作為手段,它們也采取一些提高工資、增加就業(yè)、改善社會(huì)福利等措施,以保證資本全球化的順利推進(jìn)。但在資本主義條件下,任何經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步都是一把雙刃劍,其在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也使跨越國(guó)界的壟斷資本獲得了越來(lái)越多的超額利潤(rùn),從而加深了資本主義基本矛盾,產(chǎn)生了如貧富兩極分化等越來(lái)越多的負(fù)面效應(yīng)。與此同時(shí),在資本輸出國(guó)還導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)空心化和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資本虛擬化。2008年的國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)至今已近10年,但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然乏力。面對(duì)困境,西方資本主義國(guó)家在民粹主義壓力下,一些黨派、政客提出了“反全球化”的口號(hào)和主張,想通過(guò)高筑貿(mào)易壁壘,保住高額利潤(rùn)收入,緩解國(guó)內(nèi)失業(yè)問(wèn)題。但這不可能改變新技術(shù)引領(lǐng)的生產(chǎn)力全球擴(kuò)張的歷史大趨勢(shì)。“逆全球化”的結(jié)果,只能進(jìn)一步激化資本主義社會(huì)的基本矛盾。
今天世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)正在發(fā)生巨變。正如IMF總裁拉加德所觀察到的,現(xiàn)在全球GDP的60%、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量的80%,是由新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家貢獻(xiàn)的。世界銀行2017年6月發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告顯示,七個(gè)主要新興經(jīng)濟(jì)體(中國(guó)、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、俄羅斯和土耳其)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增量的貢獻(xiàn),要比七個(gè)西方工業(yè)化大國(guó)(G7)大得多。在此情況下,經(jīng)濟(jì)全球化運(yùn)行規(guī)則就不能完全按照西方國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定。匈牙利總理歐爾班在參加“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇時(shí)說(shuō),世界面臨一個(gè)劃時(shí)代的轉(zhuǎn)折點(diǎn),“舊的全球化模式”過(guò)時(shí)了,因?yàn)樗咽澜绶至褳閮纱箨嚑I(yíng)——“老師和學(xué)生”。世界大部分地方被當(dāng)作“學(xué)生對(duì)待”,這些地方日益厭倦在民主標(biāo)準(zhǔn)、人權(quán)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面來(lái)自西方的說(shuō)教。經(jīng)濟(jì)全球化要迎來(lái)新發(fā)展,就必須允許各國(guó)探索實(shí)施符合本國(guó)國(guó)情的社會(huì)發(fā)展模式。
打造開放共贏的合作模式
作為經(jīng)濟(jì)全球化的受益國(guó),中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的30%以上。中國(guó)還是世界第一大貿(mào)易國(guó)、第二大投資國(guó),擁有3萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備。中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)在于,針對(duì)資本全球化的困境,及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的新方向提出了體現(xiàn)中國(guó)智慧的中國(guó)方案。
2017年1月,習(xí)近平主席在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇的主旨演講中指出,“經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果”。“經(jīng)濟(jì)全球化為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力,促進(jìn)了商品和資本流動(dòng)、科技和文明進(jìn)步、各國(guó)人民交往”。對(duì)于全球化中出現(xiàn)的問(wèn)題,習(xí)近平主席主張“不能一棍子打死”,“面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),正確的選擇是,充分利用一切機(jī)遇,合作應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn),引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向”。對(duì)于西方一些國(guó)家出現(xiàn)的反全球化、反自由貿(mào)易的行為,習(xí)近平主席不僅明確表示反對(duì),還提出了經(jīng)濟(jì)全球化和投資貿(mào)易便利化新的發(fā)展模式和宏偉藍(lán)圖。“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),打造富有活力的增長(zhǎng)模式;堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng),打造開放共贏的合作模式;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),打造公正合理的治理模式;堅(jiān)持公平包容,打造平衡普惠的發(fā)展模式”。
在2017年5月于北京召開的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上,習(xí)近平主席進(jìn)一步提出,要將“一帶一路”建成“和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路”,并為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)做出了莊嚴(yán)承諾。他在開幕式主旨演講中,提出了不同于現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)全球化的指導(dǎo)思想和最終歸宿。即構(gòu)建“平等相待、守望相助、休戚與共、安危共擔(dān)的命運(yùn)共同體”;“‘一帶一路’建設(shè)承載著我們對(duì)共同發(fā)展的追求,將幫助各國(guó)打破發(fā)展瓶頸,縮小發(fā)展差距、共享發(fā)展成果,打造同甘共苦、命運(yùn)相連的發(fā)展共同體”。這一發(fā)展思路指引的方向,與資本全球化追求超額利潤(rùn)的指向存在著本質(zhì)上的對(duì)立。經(jīng)濟(jì)全球化的新發(fā)展方向,關(guān)注的是高科技條件下,人類在為生存和發(fā)展奮斗的過(guò)程中,結(jié)成互相聯(lián)系、互相幫助、共同奮斗、成果共享的命運(yùn)共同體。雖然這個(gè)共同體的成員都是主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)交流的方式仍離不開市場(chǎng)交易,但指導(dǎo)思想不同,結(jié)果將大不一樣。
平等協(xié)商 和平發(fā)展
中國(guó)將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。為此以下幾項(xiàng)原則應(yīng)當(dāng)遵守。
一是平等協(xié)商、和平發(fā)展。國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱,不論何種信仰和何種社會(huì)制度,在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,都必須平等相待。有了這個(gè)前提,有事就好商量,交易就能公平合理地進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)就會(huì)得到發(fā)展,全球化就會(huì)更順利地進(jìn)行。二是包容互鑒精神。各國(guó)都有自己的長(zhǎng)處,能互相包容,就可相互學(xué)習(xí),互相借鑒。全球化是個(gè)互相交流的過(guò)程,能否交流好,關(guān)鍵看學(xué)習(xí),只要能發(fā)現(xiàn)別國(guó)的長(zhǎng)處,交流就會(huì)成功,生意就會(huì)做好,平等協(xié)商的作風(fēng)就會(huì)慢慢養(yǎng)成。三是公平合理的交易原則。由于各國(guó)國(guó)情不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有差異,很難制定一個(gè)符合各國(guó)國(guó)情的公平合理交易原則。在這種情況下,公平合理只能是相對(duì)的。要在尊重國(guó)家主權(quán)、各國(guó)對(duì)發(fā)展道路的自主選擇和大小國(guó)家平等的基礎(chǔ)上,充分考慮各國(guó)自主發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)不同的國(guó)情和經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平,通過(guò)民主協(xié)商制定交易標(biāo)準(zhǔn)和原則;在執(zhí)行過(guò)程中,還要根據(jù)情況的變化經(jīng)常進(jìn)行修訂。四是合作共贏精神,做到共建、共創(chuàng)、共享。經(jīng)濟(jì)全球化是世界人民借助高新技術(shù)發(fā)展搭建的相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的國(guó)際平臺(tái)。只要堅(jiān)持上述原則和精神,交流就能進(jìn)步,學(xué)習(xí)就可創(chuàng)新,新技術(shù)就能不斷出現(xiàn),環(huán)境污染就會(huì)得到治理,世界經(jīng)濟(jì)就將得到越來(lái)越快的發(fā)展。這是相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的結(jié)果。要鞏固發(fā)展這一成果,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中,就要始終秉持合作共贏、成果共享的理念。中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸,決不會(huì)以犧牲別國(guó)利益為代價(jià)來(lái)發(fā)展自己。
(作者:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所 梁東升 ;海軍工程大學(xué)天津校區(qū)訓(xùn)練部 唐洪鑫 )