作者：姚樹潔 重慶大學經(jīng)濟與工商管理學院教授，長江學者，重慶市首席經(jīng)濟學專家，英國諾丁漢大學當代中國學學院創(chuàng)建院長
10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京勝利召開，習近平作了長達三個多小時的工作報告。報告全面總結(jié)過去五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性成就，明確提出新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，以及為了完成這一歷史使命的習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略，從十四個不同方面闡述了基本方略的具體內(nèi)容。為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，為建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，黨的十九大吹響了新時代新征程的號角。
十八大以來的成就和展望
十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展歷程中極不平凡的五年，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、砥礪奮進，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。五年來最大的變化包括以下幾個方面：首先，經(jīng)濟發(fā)展連續(xù)五年位列世界十大經(jīng)濟體前茅，對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過百分之三十，每年新創(chuàng)造的GDP相當于一個全球排名前二十經(jīng)濟體，與世界發(fā)達國家距離持續(xù)縮小。宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯改善，一種靠高能耗高物耗發(fā)展的重工業(yè)結(jié)構(gòu)，正在被中高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)所替代，城鄉(xiāng)居民收入增長速度快于GDP增長速度，城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別明顯縮小，每年消除貧困超過一千二百萬人，每年新創(chuàng)造就業(yè)崗位超過一千三百萬。其次，生態(tài)文明建設(shè)取得明顯效果，自然環(huán)境持續(xù)改善，單位GDP碳排放強度持續(xù)下降，全國綠化面積持續(xù)大幅度增長。再次，廉政建設(shè)取得前所未有的重大成就，“不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑”。
習近平在十九大報告中指出，“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代”。這一時代是中國“最接近、最有能力和最有信心”實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新時代。首先，在夯實過去五年所取得成就的同時，全面從嚴治黨走向制度化，著力營造一個黨員干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治生態(tài)。其次，通過科技創(chuàng)新、智能化滲透等手段，使中國順利實現(xiàn)彎道超車，在未來五至十年，爭取成為全球第一大經(jīng)濟體。全面推進“一帶一路”建設(shè)和實施“內(nèi)生增長”戰(zhàn)略，使中國初步進入世界發(fā)達經(jīng)濟體行列。再次，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)降低單位GDP能耗及物耗，打造一個可持續(xù)發(fā)展的社會經(jīng)濟架構(gòu)。踐行綠色發(fā)展理念，推動生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國。
當前，世界經(jīng)濟開始走出全球性經(jīng)濟危機，西方發(fā)達經(jīng)濟體已經(jīng)出現(xiàn)強勁復(fù)蘇跡象，為中國短期對外貿(mào)易、吸引外資和對外投資創(chuàng)造一個相比過去五年比較好的外部環(huán)境。不過，美國、歐洲和日本量化寬松政策終結(jié)依然存在不確定性和風險，超低利率終結(jié)也存在同樣問題，世界經(jīng)濟危機對它們的影響還遠沒有結(jié)束。同時，由于中國、印度和其他發(fā)展中國家迅速崛起，對西方數(shù)十年來所習慣的政治經(jīng)濟格局產(chǎn)生的沖擊還將繼續(xù)。西方發(fā)達國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，社會福利制度重新調(diào)整的過程，還遠沒有結(jié)束，世界經(jīng)濟政治重心從西向東轉(zhuǎn)移還是未來數(shù)十年的主旋律。
中華民族偉大復(fù)興已經(jīng)到了關(guān)鍵時刻，中國共產(chǎn)黨、中國人民必須做好準備，迎接新挑戰(zhàn)，利用新發(fā)展機遇，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。十九大為中國如何應(yīng)對新挑戰(zhàn)，做好了思想和理論的充分準備，繪就好了宏偉藍圖，提供了強大思想武器。
中華民族偉大復(fù)興之路
在2008年世界金融危機面前，中國淡定自如，經(jīng)濟繼續(xù)保持高速度增長，而美國、日本、歐洲的GDP卻出現(xiàn)最高百分之七的負增長。中國GDP在2010年超越日本。2017年，中國GDP已經(jīng)是日本GDP的近2.5倍。
日本在上世紀八十年代的發(fā)展勢頭迅猛，大有超過美國的可能。上世紀末、本世紀初電子計算機技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日漸成熟，成就了美國繼續(xù)引領(lǐng)世界科技、經(jīng)濟和軍事的主導(dǎo)地位。日本家用電器原來高度壟斷世界市場，可是最近二十多年來卻被新的消費結(jié)構(gòu)和技術(shù)革命所拋棄。中國在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，臥薪嘗膽、艱苦奮斗，用近四十年的改革開放，通過引進、消化與自我創(chuàng)新，把自己打造成為世界第一大工業(yè)品制造國、第一大商品出口和貿(mào)易國。并利用人口眾多、國土遼闊和勞動人民勤勞節(jié)約等獨特要素，不僅在二百二十多種主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)上成為世界之最，而且在一些嶄新的發(fā)展領(lǐng)域，獨領(lǐng)世界風騷，創(chuàng)造出其他國家從來沒有過，今后也很難追趕中國的偉大奇跡。
例如高鐵，已經(jīng)成為中國彎道超車最重要的利器。今天，中國的高鐵已成為全球最大、最先進的現(xiàn)代化交通體系。2008年京津高鐵開通以來不到九年時間，中國高鐵運行總里程已經(jīng)超過二萬三千多公里，在建高鐵里程一萬一千多公里。歐洲已經(jīng)有近五十年建設(shè)高鐵歷史，而全歐洲高鐵總里程只有中國的三分之一。全國各地新建的高鐵車站寬敞明亮，候車室有大量舒服凳子可以坐著等候火車，整個高鐵系統(tǒng)，包括火車衛(wèi)生條件達到其他國家都無法想象的水平?；疖囐|(zhì)量及運行平穩(wěn)程度，是十年前無法預(yù)見的，世界上已經(jīng)沒有第二個國家可以與中國的交通基礎(chǔ)設(shè)施相媲美。
在全球其他主要經(jīng)濟體還在世界金融危機陰影下徘徊的時候，中國迅速拉近了與世界最大經(jīng)濟體美國的距離。2001年，美國GDP占全球GDP近三分之一，2016年，這一比重下降到少于四分之一。同一時期，中國GDP占全球總額的比重從百分之四，增長到了百分之十五。
中國努力保持比較高的開放水平，通過挖掘自身潛力，尤其是通過交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”的普及與生產(chǎn)智能化；通過自己技術(shù)創(chuàng)新，開拓西方國家不敢想象的高鐵、核電、新材料、新能源等領(lǐng)域；努力縮小城鄉(xiāng)差別，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，縮小地區(qū)差別促進區(qū)域均衡增長，去實現(xiàn)后世界經(jīng)濟危機時期的內(nèi)生經(jīng)濟增長。這就是中國發(fā)展經(jīng)驗，是中國在應(yīng)對世界經(jīng)濟危機時波瀾不驚，還能快速超越他國的秘訣所在。
中國共產(chǎn)黨和中國人民的自信和定力
中國共產(chǎn)黨提出道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，其根據(jù)就是在改革開放近四十年的實踐中，中國已經(jīng)用鐵的事實，證明中國共產(chǎn)黨有能力去領(lǐng)導(dǎo)十三億多勤勞節(jié)儉的人民，不模仿任何一個已經(jīng)成熟的發(fā)達經(jīng)濟體，用自己的理論、制度、道路和文化優(yōu)勢，實現(xiàn)現(xiàn)代化。
堅持“四個自信”，中國將統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局，奮力實現(xiàn)中國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持走共同富裕道路，是中國共產(chǎn)黨“不忘初心，牢記使命”的具體表現(xiàn)。習近平提出的“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”，深得民心，是保證中國政治穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。
有了自信和特色，全國人民才能在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，保持長期社會和政治穩(wěn)定。穩(wěn)定是經(jīng)濟社會發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定，沒有信心，遇到危機就會驚慌失措，遇到災(zāi)難就會無所適從。中國特有的政治穩(wěn)定和信心，把化解危機、應(yīng)對挑戰(zhàn)，當成是發(fā)展的一個過程。這是抗拒兩次危機而不倒的中國發(fā)展特色和經(jīng)驗，也是應(yīng)對諸如汶川地震和非典這些巨大災(zāi)難的力量所在。中國這種抗風險和災(zāi)難的能力，是包括美國在內(nèi)的西方國家都無法比擬的。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。全面從嚴治黨已經(jīng)取得階段性的重大突破，如今的黨風已經(jīng)得到根本好轉(zhuǎn)，奢靡之風得到有效控制。過去五年的反腐敗斗爭，清楚地證明了中國共產(chǎn)黨自我革命的能力，是世界任何政黨和國家都難以比擬的。
新時代新征程已經(jīng)起航
“中國夢”在十九大工作報告中得到了更加具體的詮釋，這不僅是中國人民的夢想，也是中國共產(chǎn)黨的使命。習近平指出，“從十九大到二十大，是‘兩個一百年’奮斗目標的歷史交匯期”，并提出分兩階段實現(xiàn)第二個一百年奮斗目標。第一個階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段，從二〇三五年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。
近日，英國倫敦大學宏觀經(jīng)濟研究中心分析指出，與當前世界最大經(jīng)濟體美國相比，預(yù)計到2035年，中國的GDP總量將是美國的1.5倍左右，而到了2050年，中國的整體國力將是美國的2.5倍左右。盡管人均GDP不如美國，但是中國對世界的影響力將大大超過美國，就像今天的中國影響力大大超過日本一樣。這是一幅非常美好的藍圖，也是一個非常偉大的工程。
中國堅持走和平發(fā)展道路，愿同世界各國一道，推動人類命運共同體建設(shè)。中國國防軍事現(xiàn)代化建設(shè)與經(jīng)濟社會現(xiàn)代化建設(shè)同步，中國崛起是和平崛起，不會走國強必霸的老路。中國夢與世界人民追求美好的夢想是相通的。中國將繼續(xù)發(fā)揮負責任大國作用，積極參與全球治理體系變革，創(chuàng)造人類美好未來。
黨的十九大以后，中國將開始進入為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而砥礪奮進的新時代，十九大的召開已經(jīng)吹響了全黨全國人民走向新征程的號角。中國一定可以走到世界經(jīng)濟、政治、外交、軍事、科技、教育的舞臺中心，為人類文明發(fā)展貢獻更多的智慧與方案。
責編/溫祖俊 王卓怡
