【摘要】休閑農(nóng)業(yè)作為一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展體，賦予了農(nóng)業(yè)旅游休閑功能，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸，增加了農(nóng)業(yè)附加經(jīng)濟價值?；诠┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)狀，各地區(qū)應(yīng)加強對休閑農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)。加強產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深度挖掘地方特色農(nóng)業(yè)資源，進一步推進休閑農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革  休閑農(nóng)業(yè)  產(chǎn)業(yè)融合   

【中圖分類號】F323    【文獻標識碼】A

休閑農(nóng)業(yè)是借助地域內(nèi)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖條件、自然景觀和特色民俗資源來發(fā)展生產(chǎn)，集綜合游覽、休閑功能于一體的一種綜合性農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。休閑農(nóng)業(yè)鏈接旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、加工業(yè)，帶動了農(nóng)村交通、通訊的快速發(fā)展，實現(xiàn)了以農(nóng)業(yè)為中心的多產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同發(fā)展。

休閑農(nóng)業(yè)的健康快速發(fā)展為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開辟新路徑

休閑農(nóng)業(yè)鏈接農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)、加工和服務(wù)環(huán)節(jié)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，成為農(nóng)民就業(yè)增收和產(chǎn)業(yè)脫貧的重要渠道，也是傳承和保護鄉(xiāng)村農(nóng)耕民俗文化的重要途徑。休閑農(nóng)業(yè)的健康快速發(fā)展有助于促進地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，推動扶貧開發(fā)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合度，破解目前重霧霾地區(qū)工業(yè)發(fā)展受資源環(huán)境嚴重制約的難題，為精準扶貧和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開辟新路徑，也為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。同時，休閑農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展和城鄉(xiāng)人員的交流互動，也為剩余勞動力轉(zhuǎn)移和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了條件，有利于進一步加快中國城鄉(xiāng)一體化進程，縮小城鄉(xiāng)差距。

當前，隨著工業(yè)化進程的加快和人民生活水平的提高，現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的局限性使經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的資源環(huán)境約束日趨嚴重。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性失衡、要素配置不合理、農(nóng)民收入持續(xù)增長乏力等問題，農(nóng)業(yè)大而不強、多而不優(yōu)等結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革迫在眉睫。當前，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等領(lǐng)域深度融合，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，成為各地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇。

各地休閑農(nóng)業(yè)在蓬勃發(fā)展的同時也面臨一些問題

隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市人口生活水平日益提高，消費結(jié)構(gòu)亦隨之升級，人們越來越注重融入自然，越來越向往接近田園。從城市近郊到偏遠山區(qū)、鄉(xiāng)村，由早期的觀光農(nóng)業(yè)節(jié)、休閑觀光園到現(xiàn)在文化、科技、綠色環(huán)保、休閑度假綜合一體化的多功能休閑農(nóng)業(yè)，中國休閑農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟推動下得到了快速發(fā)展。如北京的“溝域經(jīng)濟”打造的民俗京郊休閑農(nóng)業(yè)；臺灣“以工養(yǎng)農(nóng)，以農(nóng)養(yǎng)工”觀光農(nóng)業(yè)構(gòu)建的休閑農(nóng)業(yè)；自主經(jīng)營為主、政府扶持為輔發(fā)展起來的成都特色農(nóng)家樂；結(jié)合農(nóng)業(yè)特色文化，挖掘自然資源建立的南京“嘉年華”等。各地休閑農(nóng)業(yè)呈蓬勃發(fā)展之勢。

近年來各地政府都認識到休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要推動作用，休閑農(nóng)業(yè)在各地發(fā)展很快，但國內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在著一些普遍問題。一是國內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色還不鮮明，對民俗和鄉(xiāng)村人文資源挖掘還不夠，衛(wèi)生、交通等基礎(chǔ)設(shè)施較滯后，缺少整體規(guī)劃；二是休閑農(nóng)業(yè)項目功能較為單一，對自然生態(tài)要求高、投資收益慢且少，也一定程度上制約了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展；三是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，相關(guān)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體一時難以適應(yīng)休閑農(nóng)業(yè)這一新型經(jīng)營方式，因此，目前休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域還缺乏一批專業(yè)經(jīng)營管理人才，這直接影響了企業(yè)經(jīng)營規(guī)范、創(chuàng)新和推廣營銷等環(huán)節(jié)的工作，在農(nóng)作物種植模式、采摘體驗、相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域也缺少受過專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民；四是，目前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏品牌建設(shè)意識，不能很好地和當前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、扶貧工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和特色小鎮(zhèn)有機結(jié)合。

加強對休閑農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)，培育休閑農(nóng)業(yè)品牌

各地方要主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)融合思路整體推進，找到休閑農(nóng)業(yè)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、傳統(tǒng)鄉(xiāng)俗文化傳承與發(fā)展、精準扶貧、特色小鎮(zhèn)發(fā)展和生態(tài)保護之間的契合點，突出地方鄉(xiāng)土風(fēng)情，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。著力改善當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施和相應(yīng)的配套服務(wù)設(shè)施，為休閑農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。加大政策扶持力度，如實行財政補貼和收費減免政策，建立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的財政專項支持資金，支持有潛力的休閑農(nóng)業(yè)項目。制定各地方休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)標準，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營，同時發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，建立健全服務(wù)與質(zhì)量監(jiān)督和制約機制。加強相關(guān)人才的培訓(xùn)工作，提高經(jīng)營者管理水平。

以產(chǎn)業(yè)扶貧推動地方休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。因地制宜地實施“造血式”產(chǎn)業(yè)扶貧，挖掘貧困地區(qū)資源稟賦優(yōu)勢，培育地方特色農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。借助地方農(nóng)業(yè)特色文化發(fā)展采摘園、農(nóng)家樂，將民族傳統(tǒng)工藝傳承發(fā)展與產(chǎn)品生產(chǎn)銷售相結(jié)合，帶動地方農(nóng)副土特產(chǎn)品的發(fā)展，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。多山地區(qū)要依托山地資源，整修荒山丘陵，吸納農(nóng)村勞動力參與發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)觀光旅游和休閑度假項目，引導(dǎo)農(nóng)民種植綠色農(nóng)作物。要結(jié)合當?shù)刈匀缓腿宋馁Y源，整合產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)體系，促進產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。各地方可依托本地名特優(yōu)種植基地或規(guī)模種植的優(yōu)勢，開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈，同時也可帶動當?shù)亟煌ǖ然A(chǔ)設(shè)施和餐飲旅游業(yè)的發(fā)展。利用名勝景區(qū)、歷史文化的地方優(yōu)勢，把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為文化旅游的延伸和補充。利用各地非遺文化資源和優(yōu)美的鄉(xiāng)村風(fēng)光，盤活地方鄉(xiāng)村古建筑資源，將優(yōu)勢資源與非遺文化相融合，傳達民俗創(chuàng)新發(fā)展的文化理念。同時讓這些旅游項目適度互聯(lián)互通，將地方特色農(nóng)產(chǎn)品、美食與旅游項目進行深度融合。

培育休閑農(nóng)業(yè)品牌。在整合優(yōu)化的基礎(chǔ)上，提升休閑農(nóng)業(yè)的用戶體驗感，用質(zhì)樸的農(nóng)耕活動吸引游客參與。提升產(chǎn)品特色和品質(zhì)，突出民俗風(fēng)情特色，豐富休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，通過傳統(tǒng)民俗特色塑造屬于本地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)特色品牌。推動休閑農(nóng)業(yè)示范點和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，開展精品景點線路推介活動和品牌創(chuàng)建活動，扶持休閑農(nóng)業(yè)示范點，培育地方品牌。找準屬于本區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)民俗文化特色，鼓勵各地舉辦特色鮮明的農(nóng)事節(jié)慶活動和特色產(chǎn)品宣傳推介活動，利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體等宣傳平臺，開展休閑農(nóng)業(yè)精品景點宣傳推介會，打造農(nóng)業(yè)旅游品牌。

挖掘地方特色農(nóng)業(yè)資源。深度挖掘本地特色農(nóng)業(yè)資源，尤其是發(fā)掘地方鄉(xiāng)村自然和人文資源，抓住市場需求，形成地方特色農(nóng)業(yè)文化、環(huán)境資源優(yōu)勢。實現(xiàn)區(qū)域之間的錯位發(fā)展，發(fā)揮地域優(yōu)勢，打造區(qū)域“梯度和諧”的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。加強休閑農(nóng)業(yè)與地方傳統(tǒng)鄉(xiāng)土民俗文化遺產(chǎn)、生態(tài)旅游的融合開發(fā)，加大對傳統(tǒng)村落民居的保護力度，尤其注重對地方特色手工藝文化遺產(chǎn)項目的開發(fā)和傳承。要充分利用自身的地域特色，把握地方各類資源的核心亮點，利用農(nóng)村休閑的生活方式和獨具特色的生態(tài)風(fēng)光塑造品牌影響力，提升休閑農(nóng)業(yè)的吸引力。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該統(tǒng)籌考慮地方資源和環(huán)境承載能力，保護地方自然環(huán)境和人文環(huán)境，協(xié)調(diào)環(huán)境保護和資源利用之間的關(guān)系，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與生態(tài)保護之間的良性互動。在此基礎(chǔ)上，借助良好的自然環(huán)境，選擇具有資源優(yōu)勢、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、帶動作用大的項目，發(fā)展綠色生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)。把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與區(qū)域環(huán)境保護結(jié)合起來，突出區(qū)域特色，形成區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良性格局。

（作者分別為邢臺學(xué)院工商管理學(xué)院副教授；邢臺學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授）

【注：本文系2017年度河北省社科基金課題“基于供給側(cè)改革的冀南地區(qū)溝域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展問題研究”（課題編號：HB17YJ104）的研究成果】

【參考文獻】

①劉益彤：《黑龍江省休閑農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展研究——黑龍江省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展略論》，《吉林大學(xué)碩士論文》，2016年。

②郝慶祿、張瑞霞等：《冀南地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展問題研究》，《黑龍江畜牧獸醫(yī)》，2017年第4期。

③楊阿莉：《從產(chǎn)業(yè)融合視角認識鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)化升級》，《旅游學(xué)刊》，2011年第4期。

責(zé)編/劉芋藝  趙橙涔（見習(xí)）    美編/于珊

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