株洲市社會(huì)扶貧最大程度發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，破解了“部分發(fā)動(dòng)易、全面發(fā)動(dòng)難，一時(shí)發(fā)動(dòng)易、長(zhǎng)期發(fā)動(dòng)難”的難題，為我們帶來了幾點(diǎn)啟示：

第一，扶貧工作中，政府應(yīng)做什么。針對(duì)扶貧工作，政府主要起兜底作用，社會(huì)是活躍資源的作用。首先，市場(chǎng)形成后，政府應(yīng)建立普遍服務(wù)體系，這樣才能保障老百姓從中有獲得感。其次，引導(dǎo)職業(yè)融合。農(nóng)民應(yīng)發(fā)展為職業(yè)農(nóng)民，職業(yè)化農(nóng)民直接入職公司企業(yè)，實(shí)現(xiàn)雙方共贏效益。再次，扶貧方式可持續(xù)，應(yīng)維護(hù)公正公平?？傊?，在扶貧工作中，政府必須明確區(qū)分市場(chǎng)和社會(huì)的界限，提供的普遍服務(wù)要具體到扶貧的三個(gè)面上：企業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合式扶貧層面、信息普遍服務(wù)層面、人的普遍服務(wù)層面。株洲市通過厘清政府與社會(huì)關(guān)系，找到了適合自身發(fā)展的脫貧攻堅(jiān)之路。

第二，“三元”互動(dòng)為抓手，推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化。“三元”為土地流轉(zhuǎn)、人口教育、產(chǎn)業(yè)構(gòu)建。土地流轉(zhuǎn)要從荒山、宅基地、承包地流轉(zhuǎn)入手；人才教育要通過在城市建設(shè)“教育培訓(xùn)”基地，提升貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)技能水平；產(chǎn)業(yè)構(gòu)建則依托 “轉(zhuǎn)移就業(yè)”基地，實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定就業(yè)增收。株洲市通過建立培訓(xùn)園、創(chuàng)業(yè)園、安居園，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化、工業(yè)化，并一定能達(dá)到社會(huì)治理現(xiàn)代化。

第三，拉長(zhǎng)加粗產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)融合式扶貧。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基、致富之源。我國(guó)多年的扶貧經(jīng)驗(yàn)充分證明，產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧的必由之路。沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)，很難脫貧；缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，脫貧難以持續(xù)。株洲市根據(jù)不同地區(qū)特色，因地制宜開展產(chǎn)業(yè)扶貧，利用企業(yè)與農(nóng)村的相互支撐與互補(bǔ)作用，通過職業(yè)化農(nóng)民的渠道，拉長(zhǎng)加粗了產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)融合扶貧。

第四，減貧致富的立足點(diǎn)在于培育社會(huì)能力。社會(huì)能力建設(shè)表現(xiàn)在五個(gè)方面：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)營(yíng)能力、利益結(jié)構(gòu)經(jīng)營(yíng)能力、區(qū)域結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)能力、人力結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)能力、政策結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)能力。株洲市扶貧工作以前瞻性的發(fā)展目光，結(jié)合地方特點(diǎn)，以長(zhǎng)期發(fā)展為宗旨，調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)，推動(dòng)徹底告別貧困狀態(tài)，取得了顯著成效。

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