李錦新著《新時代國企改革策》日前面世,這本飽含了作者長期關(guān)注、深入思考國企改革成果的專著,及時順應(yīng)了黨的十九大關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和深化國企改革的總體要求和部署。
央企改革的三大板塊八個重點
第一眼看到《新時代國企改革策》書名,就被吸引住了,僅翻看目錄中的一些標(biāo)題,就有種迫不及待閱讀全書的欲望。“在解決國企改革矛盾中形成的新理論”“所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開是建成社會主義市場經(jīng)濟(jì)的焦點”“董事會及公司治理的要害是權(quán)力授予與制衡”“聯(lián)通混改是國企改革突破的‘關(guān)鍵一戰(zhàn)’”“供給側(cè)改革是轉(zhuǎn)變國企經(jīng)濟(jì)困境的戰(zhàn)略突圍”“央企重組是為新經(jīng)濟(jì)體系形成而洗牌”“國資改革引領(lǐng)國企改革的內(nèi)在邏輯”“走向全球市場的空間突圍與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)言權(quán)”“以國企黨建為核心的政治治理是對國企改革方向的校正”,每一篇目都別開生面、鞭辟入里。更折射出作者敢于探索、創(chuàng)新的精神特質(zhì)。
《習(xí)近平新時代國有企業(yè)的地位與使命》是本書序言,也是總綱。國企要走什么樣的強(qiáng)盛之路?我們要建設(shè)什么樣的國企?國企要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展目標(biāo)?國企要在中華民族復(fù)興中做出怎樣的貢獻(xiàn)?對這些根本性問題作者一一進(jìn)行了深入思考,也做出了鮮明回答:新時代國有企業(yè)要做承擔(dān)新歷史使命的先鋒隊,解決“不平衡”“不充分”新矛盾的突擊隊,實踐習(xí)近平總書記治企新思想的主力軍,“做強(qiáng)做優(yōu)做大”新征程的領(lǐng)跑者,國資國企改革的推進(jìn)者。
圍繞黨的十九大報告提出的“要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,努力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”,作者在“建立與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)適應(yīng)的國企改革動力體系”這一章節(jié)中,重點分析了世界現(xiàn)代化國家九個動向,研究了中國企業(yè)發(fā)展的十個趨勢,有針對性地提出了央企今后改革的三大板塊和八個重點。
對國企改革主動研究率先解讀
作者分了九個專題來闡述國企改革,其中第五章是講供給側(cè)改革。先寫“國企利潤負(fù)增長倒逼的一場大突圍”,接著寫“供給側(cè)改革對于化解中國發(fā)展不平衡矛盾的意義”,在過程中再寫“必須拿出改革容錯機(jī)制以支持國企去產(chǎn)能”。當(dāng)改革出現(xiàn)困難時作者又及時提出了“保持供給側(cè)改革戰(zhàn)略定力不能動搖”,“對‘僵尸企業(yè)’千萬不能搞債轉(zhuǎn)股”等觀點;改革一旦出現(xiàn)好的跡象,作者即時做出了“國企供給側(cè)改革進(jìn)入紅利期的判斷與論證”。從而使讀者對國企供給側(cè)改革全過程有一個清晰的整體把握。
十八大以來的這五年,國企改革的“1十N”文件出臺,李錦總是主動研究率先解讀。如“混合所有制改革”這組文章,從“混改”三種亂象反映改革理論基礎(chǔ)的混亂說起,分析混改難以取信于民的原因何在,進(jìn)而提出了“把混改作為突破口可望改變國企改革緩慢的局面”分析了“當(dāng)前國企混合所有制改革勢態(tài)與模式”,最后以“聯(lián)通混改的歷史價值與改革標(biāo)桿意義”收尾。十九大召開前夕,李錦還發(fā)表了《維護(hù)把混改作為國企改革重要突破口的正確抉擇》這篇文章。作者力挺聯(lián)通的混合所有制改革,提出了聯(lián)通混改的三大突破點,對進(jìn)一步推進(jìn)國企混改,發(fā)揮了智囊作用。
“大膽假設(shè)、小心求證”
在國企改革研究方面,李錦長于“大膽假設(shè)、小心求證”。本書最大特色就是作者對國企改革有著自己獨到而深刻的思考,并提出了新對策。
書中一些提法、概念如“央企瘦身”“混改基調(diào)發(fā)生變化:積極變?yōu)橛行?rdquo;“一股獨大、一權(quán)獨大、一人獨大”“分類是國企改革的基礎(chǔ)與前提”“國企改革設(shè)計圖轉(zhuǎn)變?yōu)槭┕D”“在政府企業(yè)間應(yīng)當(dāng)設(shè)隔離層”“四梁八柱”“改革要有天花板與地板”“國企,姓國名企”“中國國企將進(jìn)入公司制時代”等等,既清新又明快,讓人一聽就懂。早在2015年11月中央做出供給側(cè)改革部署時,李錦就提出“不平衡是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾”的觀點,并進(jìn)行了系統(tǒng)分析,提出了具體建議。
粗略盤點一下,十八大以來,李錦先后主編出版了一系列有關(guān)國企改革的書籍:《十八大報告國企學(xué)習(xí)讀本》《國企改革的方向與焦點》《國企改革頂層設(shè)計解析》《習(xí)近平國有企業(yè)治理重要論述摘編》等。十九大剛結(jié)束,他又拿出了新作《新時代國企改革策》。