圖為七月六日,工作人員在河北廊坊市一家“散亂污”企業(yè)進(jìn)行依法拆除。新華社記者 王 曉 攝
12月初,在北京頤和園,隨處可見笑容滿面的游客。李詩是一名大學(xué)生,來自云南的她原本對(duì)北京的空氣不太適應(yīng),如今出門已很少戴口罩了:“今年北京的空氣確實(shí)好轉(zhuǎn)了許多,我去年買的口罩現(xiàn)在還沒用完呢。”
北京空氣質(zhì)量的改善,離不開“大氣十條”的實(shí)施。今年是“大氣十條”實(shí)施的第五個(gè)年頭,也是“大氣十條”第一階段收官考核之年。環(huán)保部部長李干杰近日表示,“大氣十條”實(shí)施成效顯著,可望在首個(gè)考核之年全面達(dá)標(biāo)。
考核有望達(dá)標(biāo)
2013年,國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,提出10條措施(簡(jiǎn)稱“大氣十條”),明確經(jīng)過5年努力,全國空氣質(zhì)量總體改善,重污染天氣較大幅度減少;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
李干杰指出,十八大以來,中國環(huán)境改善速度之快“前所未有”,在大氣治理領(lǐng)域體現(xiàn)得尤為明顯。從目前情況來看,“大氣十條”考核目標(biāo)有望圓滿完成。重要的是,在污染治理過程中,不僅取得了良好的環(huán)境效益,還取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
通過努力,相比2013年,2016年全國338個(gè)地級(jí)城市PM10平均濃度下降15.5%;京津冀、長三角和珠三角地區(qū)PM2.5平均濃度分別下降33%、31.3%和31.9%;優(yōu)良天數(shù)的比例從60.5%增加到74.2%,增加了13.7個(gè)百分點(diǎn),重污染天數(shù)的比例從8.6%下降到3%,下降了5.6個(gè)百分點(diǎn)。
重點(diǎn)整治“散亂污”
“大氣十條”實(shí)施以來,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到清潔能源替代,從淘汰老舊車輛到圍剿“散亂污”,大氣污染治理不斷提速,治理成效逐步顯現(xiàn)。
今年4月起,環(huán)保部從全國環(huán)保系統(tǒng)抽調(diào)5600名一線環(huán)境執(zhí)法人員,對(duì)京津冀大氣污染傳輸通道上的“2+26”城市,開展為期一年的大氣污染防治強(qiáng)化督查,“散亂污”企業(yè)整治是強(qiáng)化督查重點(diǎn)內(nèi)容之一。這是環(huán)保部有史以來直接組織的最大規(guī)模執(zhí)法行動(dòng)。
就在幾個(gè)月前,作為中國北方最大的人造板生產(chǎn)基地,河北省文安縣還有7000多家大大小小的企業(yè)、攤點(diǎn),每天重型柴油車和冒著黑煙的小型機(jī)動(dòng)車輛不下5萬輛;5000多家原料企業(yè)持續(xù)不斷地排放粉塵;2000多家人造板生產(chǎn)企業(yè),使用上千臺(tái)燃煤鍋爐,不斷加重這里的污染排放。文安縣被掛牌督辦后,開始了一場(chǎng)“綠色革命”:6800多家“散亂污”企業(yè)和攤點(diǎn)被取締,1529臺(tái)鍋爐被破壞性拆除。文安的空氣質(zhì)量因此發(fā)生了巨變,由2016年在全省143個(gè)縣市中排名100之外,進(jìn)入到今年的前20名之列。
經(jīng)過不懈努力,“2+26”城市1至2月細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度同比上升的不利局面已得到全面扭轉(zhuǎn),3月至11月15日同比下降9.8%。