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財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng) 扭轉(zhuǎn)“突擊花錢”現(xiàn)象

前11月全國(guó)一般公共預(yù)算收入161748億元,同比增長(zhǎng)8.4%——

財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng) 扭轉(zhuǎn)“突擊花錢”現(xiàn)象

專家表示,全年預(yù)算收入目標(biāo)將順利完成

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12月11日,財(cái)政部發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1月至11月份累計(jì),全國(guó)一般公共預(yù)算收入161748億元,同比增長(zhǎng)8.4%。同時(shí),中央本級(jí)和地方一般公共預(yù)算支出進(jìn)度均比去年同期加快。

財(cái)稅專家在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,今年以來(lái)財(cái)政收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng),完成全年預(yù)算收入目標(biāo)沒(méi)有問(wèn)題;同時(shí),支出方面有序安排,加快進(jìn)度,有效破解了以往年底“突擊花錢”的問(wèn)題。

完成全年預(yù)算收入目標(biāo)無(wú)懸念

據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì),在前11月財(cái)政收入161748億元中,中央一般公共預(yù)算收入77390億元,同比增長(zhǎng)8.1%;地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入84358億元,同比增長(zhǎng)8.7%。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入136072億元,同比增長(zhǎng)11.2%;非稅收入25676億元,同比下降4.5%。

根據(jù)全國(guó)人大通過(guò)的預(yù)算,2017年全國(guó)一般公共預(yù)算收入168630億元,增長(zhǎng)5%。“今年以來(lái)財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng),完成全年預(yù)算收入目標(biāo)沒(méi)有懸念。”中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院副院長(zhǎng)白景明說(shuō)。

白景明分析認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)暖向好帶動(dòng)了稅收的增長(zhǎng)。“今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)持續(xù)發(fā)展,為完成預(yù)算收入目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”他說(shuō)。

從11月份單月看,全國(guó)一般公共預(yù)算收入11385億元,同比下降1.4%。其中,中央一般公共預(yù)算收入5750億元,同比增長(zhǎng)1.1%;地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入5635億元,同比下降3.8%。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入8779億元,同比增長(zhǎng)2.6%;非稅收入2606億元,同比下降12.9%。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,當(dāng)月收入增幅回落,主要是非稅收入、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等下降較多所致。

“今年以來(lái)國(guó)家加大力度清理規(guī)范收費(fèi)基金,實(shí)施普遍性降費(fèi),這是非稅收入顯著下降的重要原因。”白景明表示,一系列降費(fèi)措施有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)了市場(chǎng)活力。

企業(yè)效益提升助推所得稅增長(zhǎng)

統(tǒng)計(jì)顯示,今年以來(lái),主體稅種多數(shù)增長(zhǎng)較快。其中,國(guó)內(nèi)增值稅51791億元,同比增長(zhǎng)7.5%。其中,受營(yíng)改增政策性減稅影響,改征增值稅下降6.6%。“營(yíng)改增全面推開后,減稅效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。”白景明說(shuō)。

企業(yè)所得稅保持較快增長(zhǎng),前11月收入31946億元,增速為12%。“我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn),去產(chǎn)能、降成本等措施不斷加力,結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯現(xiàn),企業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),帶動(dòng)了企業(yè)所得稅的增長(zhǎng)。”白景明分析。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1月至10月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)23.3%。

進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅14551億元,同比增長(zhǎng)27.6%;關(guān)稅2738億元,同比增長(zhǎng)17.2%。“今年以來(lái)我國(guó)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),相關(guān)稅收也相應(yīng)較快增長(zhǎng)。”白景明說(shuō)。

土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中,契稅4428億元,同比增長(zhǎng)15.1%;土地增值稅4581億元,同比增長(zhǎng)17.3%;房產(chǎn)稅2430億元,同比增長(zhǎng)18.1%;城鎮(zhèn)土地使用稅2202億元,同比增長(zhǎng)7.2%;耕地占用稅1558億元,同比下降7.9%。

前11月增長(zhǎng)較快的稅收還有:個(gè)人所得稅11096億元,同比增長(zhǎng)19%;車輛購(gòu)置稅2992億元,同比增長(zhǎng)25.3%;資源稅1248億元,同比增長(zhǎng)46.6%。

支出進(jìn)度明顯快于往年

在支出方面,11月份,全國(guó)一般公共預(yù)算支出16566億元,同比下降9.1%。其中,中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出2489億元,同比增長(zhǎng)8.7%;地方一般公共預(yù)算支出14077億元,同比下降11.6%。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,這主要是今年支出進(jìn)度明顯快于往年,預(yù)算支出在前期落實(shí)增多,后期支出量相應(yīng)減少,屬正?,F(xiàn)象。

該負(fù)責(zé)人表示,今年以來(lái),各級(jí)財(cái)政、各部門和預(yù)算單位貫徹新發(fā)展理念,秉持“早干事、快干事、早見效”的原則,積極作為、主動(dòng)作為,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理,加快支出進(jìn)度,持續(xù)推動(dòng)積極財(cái)政政策措施落地生效。

據(jù)統(tǒng)計(jì),1月至11月份累計(jì),全國(guó)一般公共預(yù)算支出179560億元,同比增長(zhǎng)7.8%。其中,中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出25670億元,同比增長(zhǎng)7.1%,為年初預(yù)算的86.7%,比去年同期進(jìn)度加快0.3個(gè)百分點(diǎn);地方一般公共預(yù)算支出153890億元,同比增長(zhǎng)7.9%,為年初代編預(yù)算的93.4%,比去年同期進(jìn)度加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。

從主要支出項(xiàng)目情況看:教育支出26625億元,增長(zhǎng)8.1%;科學(xué)技術(shù)支出5836億元,增長(zhǎng)11%;文化體育與傳媒支出2631億元,增長(zhǎng)10.3%;社會(huì)保障和就業(yè)支出22751億元,增長(zhǎng)15.7%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出13329億元,增長(zhǎng)9.5%;節(jié)能環(huán)保支出4506億元,增長(zhǎng)16.7%。

白景明表示,今年以來(lái)預(yù)算支出進(jìn)度明顯加快,扭轉(zhuǎn)了以往一些地方出現(xiàn)的年底“突擊花錢”現(xiàn)象,“這是一個(gè)很大的進(jìn)步,體現(xiàn)了預(yù)算管理水平的提升,預(yù)算編制更加科學(xué),預(yù)算執(zhí)行管理更加有力,有效促進(jìn)積極財(cái)政政策意圖的實(shí)現(xiàn),助力穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生”。(記者 曾金華)

[責(zé)任編輯:銀冰瑤]