【摘要】綜合2017年第二季度和第三季度（4—9月）相關數(shù)據(jù)，總體來看，互聯(lián)網(wǎng)上意識形態(tài)領域主基調(diào)鮮明，主旋律響亮，正能量強勁，主流聲音和黨的主張始終主導網(wǎng)絡輿論，向上向善氛圍濃厚；社會負面熱點事件的發(fā)生頻度降低，社會影響力持續(xù)下降；網(wǎng)民愛國熱情持續(xù)高漲、網(wǎng)民心態(tài)更加理性成熟，對主流價值的呼應與傳播越來越積極。

【關鍵詞】意識形態(tài)  網(wǎng)民心態(tài)  愛國熱情    【中圖分類號】G20    【文獻標識碼】A

習近平總書記得到廣大網(wǎng)民的衷心擁護愛戴，黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略深入人心

2017年二三季度，習近平總書記作為全黨領導核心得到廣大網(wǎng)民的衷心擁護愛戴，獲得高度認同?；ヂ?lián)網(wǎng)上關于習近平總書記系列重要講話、重要活動的宣傳報道始終成為各網(wǎng)首頁和首屏頭條，4—9月之間相關網(wǎng)站的新聞報道和網(wǎng)友評論超過2000余萬篇次，成為網(wǎng)上意識形態(tài)的“定盤星”和“壓艙石”。

系列大型紀錄片不斷在網(wǎng)上得到熱捧。如《中國：習近平時代》、反映軍隊改革成績的《強軍》、反腐紀錄片《打鐵還需自身硬》《巡視利劍》和《永遠在路上》等重大記錄片在網(wǎng)上累計點播量突破2億人次，“學習”系列微信公號等多種傳播平合和“不平凡的五年”“這五年”等系列策劃進行主動傳播，以多視角充分展示別具魅力的大國領袖形象，網(wǎng)上反響熱烈。習近平總書記的領導核心地位成為人心所向、眾望所歸，“緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍”成為全黨全社會的廣泛共識，網(wǎng)民對國家政治領袖的認同度達到了前所未有的高度。

黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略廣泛傳播，已成為意識形態(tài)領域的主導性議程。“兩個一百年”奮斗目標、“四個全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念、社會主義核心價值觀等在網(wǎng)上廣泛傳播；網(wǎng)上推出“不平凡的五年”等系列專題，對十八大以來黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略進行盤點，并深入報道，落到實處，將近五年的改革發(fā)展成果在網(wǎng)上充分展示；黨中央重拳反腐、國防軍隊改革等贏得網(wǎng)上一片稱贊，尤其是系列反腐專題紀錄片的熱播，在網(wǎng)民中引起了巨大反響，網(wǎng)民總計互動量在7000萬人次以上；紀念建軍90周年、金磚國家會議等重大活動網(wǎng)上報道濃墨重彩，成為網(wǎng)民持續(xù)熱議話題，點燃國人深厚的民族情感，網(wǎng)民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信更加堅定。

黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略價值認同度較高，行為認同度不斷提升。根據(jù)政治認同的劃分標準，本報告將黨的執(zhí)政理念分為價值認同和行為認同兩個層面，價值認同是價值上的肯定，而深層次則是行為認同，即有轉化為現(xiàn)實行為的趨勢與取向。

通過對相關信息的評論進行內(nèi)容分析，可以得出黨中央相關新理念新思想和新戰(zhàn)略的認同比例。

從圖1可以看出，整體來看，價值認同度高于行為認同度，說明民眾對黨中央提出的新理念新思想新戰(zhàn)略持高度認同態(tài)度，其中新發(fā)展理念獲得的認同度最高，其次是“四個意識”，說明在發(fā)展和政治認同方面，網(wǎng)民與黨中央具有高度一致性。但從數(shù)據(jù)看，網(wǎng)民的行為認同度，相較于價值認同度有待提升。只有從價值認同轉化為真真切切的行為，黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略才能真正落到實處，成為凝聚全國網(wǎng)民精氣神的“主心骨”和“行為準則”。

網(wǎng)絡輿論場愛國熱情涌動，網(wǎng)民國家認同感持續(xù)上升，國家的未來與個人休戚相關成網(wǎng)絡共識

三季度，一系列正能量事件持續(xù)推高愛國熱情，不斷提升我國網(wǎng)民的文化自信。一是“慶祝中國人民解放軍建軍90周年閱兵”之后，網(wǎng)民對國家軍事實力的自信心激增；二是人民日報客戶端聯(lián)合微信推出“我的軍裝照”，刷爆朋友圈，喚醒網(wǎng)民的軍旅夢、強軍夢，形成全民愛軍、維護國家統(tǒng)一的社會普遍認同；三是電影《戰(zhàn)狼2》憑借愛國主義感召力，票房一路刷新，輿論場被充滿愛國熱情和民族自豪感的網(wǎng)絡討論刷屏。在一系列愛國愛軍網(wǎng)絡熱點影響下，民眾對我國近年來綜合國力的提升有了更直接的認識，民族自豪感不斷增加。

在涉及國家利益、維護祖國領土完整的事件面前，廣大網(wǎng)民尤其是青年網(wǎng)民表現(xiàn)出強烈的國家認同感。尤其是損害國家利益和危及國家領土完整的國際事件，在愛國主義和民族主義等情緒的感染下，國家認同感會迅速增強，如反對韓國部署薩德、“抵制樂天”的事件中，網(wǎng)民通過線上線下行為結合，表達了強烈的愛國主義情感。當然，愛國主義和民族主義都是雙刃劍，在利用愛國主義凝聚社會共識、增強網(wǎng)民國家認同感的同時，也要關注民族主義的情緒宣泄，加強輿論引導。

重大自然災害等危及公眾利益的事件也是提升網(wǎng)民國家認同感的重要因素。四川九寨溝地震、貴州納雍山體滑坡等事件熱度值較高，網(wǎng)民關注持續(xù)時間較長。各級政府部門積極應對災害，充分凸顯了國家在應對重大危機的能力，一定程度上促進了網(wǎng)民對國家處理此類事件的信心，強化了網(wǎng)民對國家的認同感和向心力。

習近平等黨和國家領導人重大外交活動在網(wǎng)上廣泛報道，唱響了“中國理念”，展示出“中國自信”

“一帶一路”國際合作高峰論壇、金磚國家領導人廈門會晤等外交活動，唱響了“中國理念”，展示了“中國自信”，贏得網(wǎng)民普遍贊譽。2017年4月，習近平主席赴美國佛羅里達州海湖莊園，同美國總統(tǒng)特朗普舉行會晤。這是美國新政府就職以來中美兩國元首首次會晤，受到全球廣泛關注，不少網(wǎng)民在“朋友圈”轉發(fā)相關信息，抒發(fā)愛國熱情；5月，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行，境內(nèi)外媒體給予高度關注，特別是習近平主席發(fā)表主旨演講，進一步闡釋了“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”為核心的絲路精神，激發(fā)各界共鳴。9月，金磚國家領導人廈門會晤更進一步唱響了“中國理念”，網(wǎng)民予以密切關注和普遍贊譽。

“厲害了我的國”成網(wǎng)上流行語，網(wǎng)民的自豪感進一步加強。三季度，熱映紀錄片《輝煌中國》以一個個生動的案例，展現(xiàn)了中國的發(fā)展和變遷；此前絲路沿線20國青年票選出的中國“新四大發(fā)明”，無不讓網(wǎng)民真真切切地感受到祖國的發(fā)展和強大；微信悄然“變臉”刷爆朋友圈，背后是中國“風云四號”獲國際盛譽；《戰(zhàn)狼2》風靡全國的背后是“有一種安全感，叫做我是中國人”的中國自信。

三季度，一款小游戲“厲害了我的國”更是激發(fā)網(wǎng)友中國驕傲。這款游戲通過答題展現(xiàn)五年來的光輝成就，在朋友圈生成成績單和段位，通過喜聞樂見的體驗，使得網(wǎng)民的自豪感油然而生。

正能量的傳播成為網(wǎng)絡輿論格局的主基調(diào)、主流媒體重新成為社會信源的主導力量，自覺維護主流理性聲音的力量不斷壯大

二三季度，“多微一端”齊發(fā)力，電子政務發(fā)展已具規(guī)模，網(wǎng)絡“問政”日漸顯性化。截止到2017年9月，“兩微一端”政務賬號總數(shù)量已經(jīng)超過33.6萬個，其中經(jīng)新浪平臺認證的政務微博數(shù)量達到17.1萬個，微信平臺政務公眾號超過10萬個，8月官方版的政務微信客戶端也在蘋果應用商店正式上線。截至2017年9月底，全國政務頭條號已達6.5萬個，遍及全國31個省市自治區(qū)，累計發(fā)文510萬篇，閱讀量達到180億。公安、交警、司法等領域電子政務賬號表現(xiàn)最為活躍積極。微博上各類政務微博和媒體微博的聲量已經(jīng)超過了草根網(wǎng)民和加V認證用戶，正能量傳播成為整個網(wǎng)絡輿情格局的主旋律和主基調(diào)。

2017年以來，相關部門通過關閉一批、禁言一批和停更一批，打擊不良自媒體賬號在整個社會傳播格局中的源頭地位。同時，對門戶新聞網(wǎng)站轉載的新聞來源強化管理，對其平臺的自媒體賬號強化責任意識，實現(xiàn)信息源頭的正本清源、激濁揚清。綜合來看，目前門戶網(wǎng)站和新聞信息平臺轉載的新聞報道來自于傳統(tǒng)媒體的比例大幅增長，已經(jīng)由原來的62.6%提升到80.7%，自媒體賬號占據(jù)信源的比例在不斷下降，這些都凸顯了正能量傳播的全面提升。

一些傳統(tǒng)媒體積極使用民眾喜聞樂見的方式進行主動傳播和主題傳播。當前以視頻、游戲、短視頻為主的“小而美”輕閱讀和互動傳播成為主流，刷屏式H5、短視頻成為當下主題傳播的有效模式。人民日報客戶端為慶祝中國人民解放軍建軍90周年，推出H5產(chǎn)品《穿越時光，這是我保家衛(wèi)國的樣子》，點擊量超過10.4億，分鐘訪問人數(shù)峰值達到41萬，創(chuàng)下迄今為止單個H5產(chǎn)品訪問量最高紀錄，網(wǎng)友集中上傳“我的軍裝照”，一時間“刷屏”微信朋友圈；央視推出十集電視政論專題片《將改革進行到底》，在央視新聞官方微博上的短視頻總播放量達到1.1億次 。

在強調(diào)內(nèi)容、創(chuàng)新形態(tài)的同時，傳統(tǒng)媒體發(fā)力全媒體多元化聚合，成為擴大傳播影響力的強勁助推器。如央視《輝煌中國》系列紀錄片聯(lián)合了網(wǎng)站、移動客戶端、微博、微信等多平臺、多終端，形成全覆蓋、大規(guī)模融媒體聯(lián)動的現(xiàn)象級傳播。同時，紀錄片中展現(xiàn)我國成就的要素還衍生成為網(wǎng)絡熱詞，與季度內(nèi)的多個網(wǎng)絡輿論關注點形成強烈共振，充分匯聚網(wǎng)絡正能量。

同時，傳統(tǒng)媒體尤其是報紙在引領輿情的地位上逆勢上升。二三季度，《中國青年報》《法制晚報》《新京報》等報紙，成為較多輿情事件的初始來源。其中《南方周末》對山東辱母殺人案的報道，直接促使輿情蔓延至全國并引發(fā)全民討論，傳統(tǒng)媒體在輿情事件中的地位可見一斑。網(wǎng)絡媒體中，澎湃新聞網(wǎng)、上游新聞網(wǎng)等地方新媒體項目仍然在引發(fā)輿情方面有重要作用。

網(wǎng)絡輿論由原來的廣場喧囂模式轉為“社區(qū)”“社群”的小圈子模式，多平臺之間的接力傳播模式依然存在，但綜合來看，二三季度網(wǎng)絡輿論格局發(fā)生了根本變化：理性客觀聲音力量不斷壯大，榆林產(chǎn)婦死亡事件、于歡殺死辱母者案件等，都改變了以往一邊倒的輿論極化現(xiàn)象，輿論生態(tài)和力量對比發(fā)生明顯變化，網(wǎng)民自我教育、自我引導能力明顯增強。9月，某律師拒絕向高鐵檢票員出示身份證的視頻引發(fā)了網(wǎng)民熱烈討論，網(wǎng)絡一改過往律師代表公知的優(yōu)勢印象，多數(shù)網(wǎng)友則認為不配合查驗身份證是在破壞“規(guī)則”“規(guī)矩”。二三季度，理性聲音逐步成為大多數(shù)，網(wǎng)上主流意見群體和權威聲音更好發(fā)揮正本清源、激濁揚清作用。

黨和國家的大政方針及實施成就得到網(wǎng)民的強烈認同，黨的執(zhí)政新理念成為網(wǎng)民話語表達體系的一部分

二三季度，黨和國家的大政方針成為網(wǎng)民熱烈討論的焦點話題，包括“兩個一百年”奮斗目標、“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、經(jīng)濟社會改革發(fā)展、國防軍隊改革、共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展等。通過網(wǎng)站首頁置頂和專題集成等方式，二三季度以上8個主要理念的全網(wǎng)總發(fā)帖量為7000余萬條，閱讀量2000億人次。

這些大政方針的實施成就也成為網(wǎng)民贊譽的主要對象，各類“這五年”的盤點視頻、紀錄片層出不窮，“輝煌五年”成為網(wǎng)民普遍的共識，《強軍》《打鐵還需自身硬》《巡視利劍》和《永遠在路上》等專題片獲得了網(wǎng)民的熱烈追捧，引起了網(wǎng)絡空間的情緒共鳴。

黨的執(zhí)政新理念開始從政治話語表達進入網(wǎng)民話語表達體系，引領網(wǎng)絡表達潮流。習近平總書記在2017年新年賀詞中使用的一些金句刷屏微博和朋友圈，成為年度最熱詞句，如“上下同欲者勝”“擼起袖子加油干”“天上不會掉餡餅”“小康路上一個都不能掉隊”等。二三季度這些詞句依然是網(wǎng)絡熱詞，“擼起袖子加油干”更出現(xiàn)了各種新型表情包的傳播。6月5日是世界環(huán)境日，今年我國確定的主題是“綠水青山就是金山銀山”，該詞句迅速也成為網(wǎng)民話語表達的一部分，既反映了黨中央對綠色發(fā)展的高度重視，也反映了人民群眾對環(huán)境保護的高度期許。

不良社會思潮活力下降，主流意識形態(tài)牢牢掌握網(wǎng)上意識形態(tài)斗爭的主動權

二三季度，多種社會思潮不斷攪動網(wǎng)上意識形態(tài)格局。相關部門及時回應，有效應對，使得網(wǎng)上意識形態(tài)斗爭的主動權控制在主流意識形態(tài)手中，得到了民眾的積極回應和普遍認同。

針對熱點事件，主流媒體和相關部門主動傳播，及時發(fā)聲，積極應對，獲得網(wǎng)民高度認同。從成都交警被媒體造謠說打死交通肇事司機，到聊城于歡案被媒體惡意渲染報道和炒作，再到瀘縣學生非正常死亡引發(fā)的滿天謠言，再到于歡案、榆林產(chǎn)婦死亡事件等背后各種輿論力量的角力和博弈，這些事件背后都有造謠者與傳謠者、無良媒體煽風點火，甚至是境外敵對勢力的操控和火上澆油。這反映了當前多種社會思潮攪動網(wǎng)上意識形態(tài)格局，干擾網(wǎng)絡輿論的正常秩序，意圖解構我主流意識形態(tài)，威脅黨的執(zhí)政根基，消減民眾信任。針對這些事件，相關部門通過積極應對，主動發(fā)聲，最大限度地降低了這些錯誤思潮的影響和危害，于歡案的積極應對更成為打擊各類不良思潮的標志性事件，相關部門依法維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全作用彰顯。

針對部分利益集團出現(xiàn)的抱團發(fā)聲造勢，相關部門通過打擊關鍵人物、區(qū)別對待處理的方式，有效應對，有理有力有節(jié)地予以回應，發(fā)動網(wǎng)評隊伍引導數(shù)億網(wǎng)民參與網(wǎng)上理性發(fā)聲。在重大網(wǎng)絡輿論事件中主動擔當、敢于亮劍的趨勢向好，牢牢掌握網(wǎng)上意識形態(tài)斗爭的主動權，主流意識形態(tài)響徹網(wǎng)絡空間。

網(wǎng)絡輿論生態(tài)向上向好，網(wǎng)絡社會治理效應不斷凸顯

互聯(lián)網(wǎng)輿論場負面輿情事件出現(xiàn)結構性下降趨勢，網(wǎng)絡圍觀效應不斷減弱。網(wǎng)絡內(nèi)容生態(tài)健康向上，各地網(wǎng)民參與舉報違法不良信息的積極性提高，新聞網(wǎng)站自查自糾能力有所提升。隨著“掃黃打非”等一系列互聯(lián)網(wǎng)低俗色情有害信息整治專項行動的開展，各網(wǎng)站積極落實網(wǎng)上內(nèi)容管理主體責任，大力清查低俗負面有害信息，網(wǎng)絡輿論生態(tài)持續(xù)向上向好。

三季度，多項互聯(lián)網(wǎng)信息管理規(guī)定相繼出臺，共發(fā)布7項重要管理規(guī)定，涉及互聯(lián)網(wǎng)信息服務、關鍵信息基礎設施、公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全等方面，已逐步形成互聯(lián)網(wǎng)信息服務規(guī)范體系。其中，《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務管理規(guī)定》四項新規(guī)在兩周內(nèi)相繼出臺，進一步厘清服務提供者和服務使用者的責任與義務。

除了出臺相關管理規(guī)定，各部門也切實提升執(zhí)法的力度和效力。6月，北京市網(wǎng)信辦落實兩項新規(guī)，約談多家網(wǎng)站，責令采取有效措施，遏制渲染演藝明星緋聞隱私、炒作明星炫富享樂等問題。

社會力量參與、管理部門齊抓共管的社會多元主體共治模式呈現(xiàn)。9月，“2017年國家網(wǎng)絡安全宣傳周”在上海舉行，宣傳普及網(wǎng)絡安全知識與網(wǎng)絡安全技能，進一步強化網(wǎng)民依法上網(wǎng)、安全用網(wǎng)、共筑安全網(wǎng)絡空間的意識。從中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心受理的舉報數(shù)據(jù)來看，2017年二三季度舉報量大幅增長，網(wǎng)民參與度不斷增強（見圖2），民眾構筑網(wǎng)絡安全和維護良好網(wǎng)絡環(huán)境的決心和勇氣不斷凸顯。

整體來說，2017年二三季度網(wǎng)上意識形態(tài)生態(tài)較第一季度明顯向好，網(wǎng)絡空間健康有序。多部互聯(lián)網(wǎng)新規(guī)相繼出臺，網(wǎng)絡法治化進程提速；輿論場多元化聚合傳播成效顯著，充分展現(xiàn)大國文化自信風貌；災害類重大網(wǎng)絡輿情與突發(fā)公共事件回應和處置機制逐步成熟，應對速度、處置力度有所提高；網(wǎng)絡法律法規(guī)宣傳力度加強，多元主體參與意識不斷提高；網(wǎng)絡環(huán)境整治力度加大，網(wǎng)站落實主體責任意識得到加強，輿論場自凈能力不斷增強。

（作者分別為教育部長江學者特聘教授，北京師范大學新聞傳播學院執(zhí)行院長，中國人民大學新聞與社會發(fā)展研究中心主任；中國人民大學新聞學院副教授、院長助理、中國人民大學新聞與社會發(fā)展研究中心副主任）

【注：本項研究的輿情數(shù)據(jù)來源于北京師范大學新聞傳播學院及中國人民大學新聞與社會發(fā)展研究中心的輿情數(shù)據(jù)庫，抓取時段為2017年第二、三季度，即4月1日至9月30日】

責編/周素麗    美編/王夢雅

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