對(duì)在中東歐國(guó)家承包工程的中國(guó)企業(yè)的建議

合理競(jìng)標(biāo)。中國(guó)企業(yè)在中東歐國(guó)家競(jìng)標(biāo)交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)作的企業(yè)行為。所以，在考慮社會(huì)影響的同時(shí)，更要重視經(jīng)濟(jì)效益，而不能靠低價(jià)或超低價(jià)競(jìng)標(biāo)取勝。

在競(jìng)標(biāo)之前，中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)高水平的英語(yǔ)翻譯或所在國(guó)語(yǔ)言的翻譯，準(zhǔn)確地翻譯招標(biāo)文件全文，并認(rèn)真研讀相關(guān)資料。要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到工程路段做現(xiàn)場(chǎng)勘查。對(duì)工程所在路段的地質(zhì)、水文、氣候、環(huán)境、資源等情況進(jìn)行全面考察，還要考慮保護(hù)動(dòng)物和保護(hù)環(huán)境所需的花費(fèi)。要進(jìn)行深入細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)研，了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工業(yè)技術(shù)以及建筑行業(yè)的水平。在做好全面、深入、細(xì)致的調(diào)研考察之后，結(jié)合自身情況編制詳細(xì)的技術(shù)標(biāo)書(shū)、商務(wù)標(biāo)書(shū)，合理報(bào)價(jià)，合理競(jìng)標(biāo)。

低價(jià)競(jìng)標(biāo)會(huì)引起歐洲國(guó)家其他競(jìng)標(biāo)對(duì)手的猜疑和怨恨。采用先以低價(jià)競(jìng)標(biāo)拿到項(xiàng)目，然后再在承建過(guò)程中變更價(jià)格，這種手法在在歐洲國(guó)家是行不通的。因?yàn)闅W洲國(guó)家法治比較健全，工程質(zhì)檢體系和保險(xiǎn)體系比較完善。所以，中國(guó)企業(yè)在中東歐國(guó)家競(jìng)標(biāo)工程項(xiàng)目時(shí)，要充分計(jì)算成本，考慮企業(yè)的利潤(rùn)。對(duì)于政府環(huán)保部門(mén)、考古部門(mén)的介入和檢查要事先考慮到。在歐盟成員國(guó)的中東歐國(guó)家還要考慮歐盟的審查成本等因素。

維護(hù)權(quán)益。吃透法律，認(rèn)真守法，運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益和利益，是中國(guó)企業(yè)在中東歐國(guó)家完成工程項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)之一。

國(guó)際工程招標(biāo)通用的菲迪克（FIDIC）條款規(guī)定了一些保護(hù)承包方的條款。中國(guó)企業(yè)在中東歐國(guó)家競(jìng)標(biāo)工程項(xiàng)目時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守菲迪克（FIDIC）條款所規(guī)定的保護(hù)承包商的底線。例如，業(yè)主在開(kāi)工前向承包商支付啟動(dòng)資金。如果因原材料價(jià)格上漲造成工程成本上升，承包商有權(quán)根據(jù)實(shí)際工程量的增加要求業(yè)主補(bǔ)償費(fèi)用。如果業(yè)主延遲支付啟動(dòng)資金和工程款項(xiàng)，承包商有權(quán)起訴甚至終止合同。這些國(guó)際通用的條款在合同中一定要保留。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，遇到業(yè)主和當(dāng)?shù)胤职虛p害中國(guó)企業(yè)利益和權(quán)益的問(wèn)題時(shí)，中方應(yīng)果斷地運(yùn)用法律和技術(shù)手段去溝通，甚至及時(shí)采用投訴、申訴的方式維護(hù)企業(yè)的利益和權(quán)益。

優(yōu)化管理。中國(guó)企業(yè)在中東歐國(guó)家承建的交通運(yùn)輸工程項(xiàng)目都是大型的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，所需資金巨大，材料采購(gòu)渠道多樣化，使用的幣種較多，應(yīng)當(dāng)建立一整套科學(xué)合理的采購(gòu)體系和運(yùn)營(yíng)管理體制。對(duì)工程項(xiàng)目的物資采購(gòu)、海運(yùn)清關(guān)、退稅免稅、設(shè)備租賃、材料運(yùn)輸、材料領(lǐng)用、勞務(wù)分包、設(shè)計(jì)加工、工人管理等都應(yīng)有精細(xì)的規(guī)劃和措施，對(duì)于多幣種兌換的匯率風(fēng)險(xiǎn)也要充分考慮。

歐盟和歐洲國(guó)家的質(zhì)量檢驗(yàn)非常嚴(yán)格。中國(guó)企業(yè)在中東歐國(guó)家承建工程項(xiàng)目要十分注意質(zhì)量的監(jiān)督管理。不僅有本企業(yè)的專(zhuān)門(mén)質(zhì)量責(zé)任人檢查和監(jiān)控質(zhì)量，還要隨時(shí)準(zhǔn)備接受來(lái)自業(yè)主方的嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)。

中國(guó)企業(yè)在中東歐國(guó)家應(yīng)當(dāng)成立自己的商會(huì)，加強(qiáng)企業(yè)之間的信息交流和行業(yè)互助，及時(shí)提供信息服務(wù)和法律咨詢，做好海外承包工程項(xiàng)目的優(yōu)惠貸款和相關(guān)保險(xiǎn)事宜。

中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)借鑒歐美先進(jìn)企業(yè)的管理體制和質(zhì)檢體制，保持管理的國(guó)際化和先進(jìn)性，建立優(yōu)質(zhì)的竣工后的運(yùn)營(yíng)維護(hù)系統(tǒng)。

入鄉(xiāng)隨俗。中國(guó)企業(yè)在中東歐國(guó)家承包的交通運(yùn)輸工程項(xiàng)目工期較長(zhǎng)，中方人員在當(dāng)?shù)厣畹臅r(shí)間也比較長(zhǎng)，所以，入鄉(xiāng)隨俗，尊重當(dāng)?shù)氐奈幕?、宗教和社?huì)習(xí)俗，與當(dāng)?shù)厝嗣癖３钟押玫年P(guān)系，對(duì)于完成工程項(xiàng)目非常必要。

中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分了解所在國(guó)的宗教習(xí)俗，與對(duì)方打交道時(shí)不要犯忌。中國(guó)工人在周六、周日、晚上甚至節(jié)假日加班加點(diǎn)干活都是正常的，但這一點(diǎn)在歐洲人那里是行不通的。不僅有宗教習(xí)俗的因素，還有勞工法的因素。所以，中國(guó)企業(yè)要尊重歐洲人的宗教文化習(xí)俗，在編制工程預(yù)算和計(jì)劃時(shí)充分考慮到這一點(diǎn)，充分預(yù)估工期時(shí)間，不要指望靠“加班加點(diǎn)”突擊完工。

歐洲人普遍信奉自由、民主、人權(quán)、法治等價(jià)值觀，中國(guó)企業(yè)在中東歐國(guó)家承建工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)尊重歐洲文化價(jià)值觀，強(qiáng)調(diào)共同人性方面的東西，在維護(hù)自己的利益和權(quán)益的同時(shí)，維護(hù)分包商、當(dāng)?shù)貑T工的利益和權(quán)益，造福當(dāng)?shù)厝嗣瘛?/p>

中東歐國(guó)家在冷戰(zhàn)和兩極格局時(shí)期曾經(jīng)遭受過(guò)蘇聯(lián)霸權(quán)主義的欺負(fù)，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義有嚴(yán)重的疑慮。在人權(quán)、民主等問(wèn)題上，中東歐國(guó)家深受西歐國(guó)家的影響，歐盟對(duì)華的貿(mào)易制裁或貿(mào)易管制也容易在中東歐國(guó)家得到響應(yīng)和執(zhí)行。所以，中國(guó)企業(yè)在中東歐國(guó)家承建工程項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，要避免展示國(guó)有企業(yè)的官方背景，避免將工程問(wèn)題政治化，具體問(wèn)題具體分析，實(shí)事求是地應(yīng)對(duì)解決。

中國(guó)企業(yè)在中東歐國(guó)家招工時(shí)應(yīng)當(dāng)注意當(dāng)?shù)厝说牧?xí)慣，不要將歐洲民眾視為個(gè)人隱私的信息作為招工條件，如性別、民族等，以免引起當(dāng)?shù)厝藢?duì)中國(guó)企業(yè)招工的性別或民族歧視的疑慮。

在管理工人方面，中國(guó)企業(yè)習(xí)慣于集體主義管理方式，個(gè)人利益服從集體利益，將員工視為企業(yè)的一部分，強(qiáng)調(diào)員工對(duì)企業(yè)發(fā)展的責(zé)任；歐洲人則更看重個(gè)人權(quán)益和利益，更注重人文關(guān)懷，對(duì)企業(yè)侵奪和占用個(gè)人的權(quán)益和時(shí)間比較反感。中國(guó)企業(yè)在管理當(dāng)?shù)毓と藭r(shí)應(yīng)當(dāng)注意這種差異，要多一些尊重，多一些關(guān)懷，多一些溝通。

西方媒體常常以報(bào)道爆炸性新聞和負(fù)面新聞而增加收視率、點(diǎn)擊率和發(fā)行量。中國(guó)企業(yè)進(jìn)入中東歐國(guó)家，當(dāng)?shù)孛襟w可能會(huì)尋找和追蹤報(bào)道中國(guó)企業(yè)的負(fù)面新聞，中方要特別注意這一點(diǎn)。一方面，應(yīng)當(dāng)理解西方國(guó)家的媒體為了自身生存發(fā)展，需要大量報(bào)道負(fù)面新聞以吸引民眾，無(wú)需大驚小怪；另一方面，要注意自己的社會(huì)形象，不要讓媒體抓住負(fù)面把柄，對(duì)于媒體批評(píng)，抱著“有則改之，無(wú)則加勉”的態(tài)度坦然面對(duì)。與此同時(shí)，適當(dāng)做一些公益慈善事業(yè)，如資助學(xué)校教育，贊助智庫(kù)研討會(huì)等，主動(dòng)、積極地與當(dāng)?shù)孛襟w保持聯(lián)系，利用媒體渠道傳播自己的企業(yè)文化和先進(jìn)理念。這樣，不僅能擴(kuò)大企業(yè)影響，還能增進(jìn)當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)中國(guó)企業(yè)的了解。所以，善于與媒體溝通，通過(guò)媒體傳播擴(kuò)大自己的正面影響，增進(jìn)當(dāng)?shù)厝藢?duì)自己的了解，是中國(guó)企業(yè)必不可少的一項(xiàng)工作。

總之，在“一帶一路”倡議下，中國(guó)企業(yè)在中東歐國(guó)家的投資承包工程項(xiàng)目會(huì)日益增多。中國(guó)企業(yè)在走進(jìn)中東歐國(guó)家的過(guò)程中，有機(jī)遇，有競(jìng)爭(zhēng)，有挑戰(zhàn)，也有困難。只要我們本著“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的理念，堅(jiān)持“共商、共建、共享”的原則，遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，依法做事，優(yōu)化管理，就能不斷進(jìn)步，取得更大的成就。