【摘要】 當前,經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展失衡、社會內(nèi)部及經(jīng)濟內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性失衡等已經(jīng)成為中國改革與發(fā)展所面臨的獨特背景。經(jīng)過30多年的改革開放,中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟大國,并深度融入全球經(jīng)濟體系,對世界經(jīng)濟的影響力和輻射力不斷增強。在金融危機的沖擊下,美國會在各方面給中國施加巨大壓力,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將受到新的挑戰(zhàn)與考驗。同時,作為主要順差方之一,無論從本國經(jīng)濟發(fā)展,還是從負責任大國形象考慮,中國都是全球經(jīng)濟再平衡的重要力量。中國參與全球經(jīng)濟再平衡必須堅持內(nèi)外并舉。內(nèi)部路徑重在調(diào)整結(jié)構(gòu),外部路徑重在協(xié)調(diào)關(guān)系,唯有內(nèi)外聯(lián)動才能使中國在相對寬松的外部環(huán)境下真正解決困擾中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題,從而實現(xiàn)真正的再平衡。從中國未來十年、幾十年甚至更長時間的發(fā)展來看,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展與擴大內(nèi)需重要戰(zhàn)略中,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化與國際化的發(fā)展,必由“一帶一路”的藍海戰(zhàn)略、陸權(quán)戰(zhàn)略與歐亞大陸經(jīng)濟整合戰(zhàn)略和向西開放相輔相成。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟調(diào)整 再平衡 環(huán)境與社會 協(xié)調(diào)發(fā)展 經(jīng)濟投資與社會援助
【中圖分類號】 F11 【文獻標識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.02.003
中國改革開放30多年,在取得偉大成就的同時,所發(fā)生的改變也正改變著世界的原有規(guī)則。如何巧妙地遵循與適應這種改變并達到重新平衡,既挑戰(zhàn)中國的智慧,也挑戰(zhàn)世界主要國家的智慧。習近平新時代中國特色社會主義與“十三五”時期是中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。如何把握這一難得的戰(zhàn)略機遇期?與全球當前形勢相結(jié)合進行深入透徹的分析,將有助于我們?nèi)鏈蚀_地判斷目前經(jīng)濟形勢,對制訂正確的應對措施也具有十分重要的意義。
經(jīng)濟危機下中國的現(xiàn)狀。國際金融危機使中國的實體經(jīng)濟下滑,外需大大降低,出口面臨困難。而調(diào)整期可能會持續(xù)相當長一段時間。盡管如此,中國經(jīng)濟的基本面依然向好,增長的趨勢沒有改變。此外,與包括發(fā)達國家在內(nèi)的其他市場相比,中國現(xiàn)在的流動性非常充裕。這些都是中國經(jīng)濟復蘇的標志。中國面臨著出口的壓力,但是因為中國的經(jīng)濟規(guī)模大,又處在發(fā)展階段,完全可以用刺激消費、積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策,使中國經(jīng)濟保持一個相對平穩(wěn)的增長。
經(jīng)濟改革的方向。與出口相比,中國在增加國內(nèi)需求方面的潛力更大,在未來40~50年間,中國要擴大城鎮(zhèn)化的步伐,有很多方面需要進行投資,而且也將更多地轉(zhuǎn)向城市型經(jīng)濟,這一經(jīng)濟形式將更環(huán)保、高效。除2008年4萬億人民幣的投資計劃之外,中國需要一個長期的更高層次的公共投資。因此,中國需要更好的戰(zhàn)略來對公共支出進行融資。
完善資本市場。在經(jīng)濟危機的背景下,能否將國有企業(yè)紅利制度用于社保體系建設,進一步加大社保力度,并進行資源要素價格的改革,進一步完善資本市場,是中國經(jīng)濟能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。但是需要認識到,任何制度層面上的調(diào)整都必須從中國的國情和基本現(xiàn)實出發(fā),這也就決定了中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型將是一個漸進的過程。