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新突破,全面深化改革再出發(fā)(2)

從2018年全國兩會看改革開放

新時代呼喚改革新突破

全國兩會召開在即,湖北省人大常委會副主任周洪宇代表說,今年兩會上,他將繼續(xù)就教育領域改革提出建議。

2006年起,他開始在全國兩會上呼吁建立“教育公務員制度”。2018年初,關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見印發(fā),要求確立公辦中小學教師作為國家公職人員特殊的法律地位,令他倍感振奮。

“黨的十九大為新時代中國特色社會主義指明方向,全面深化改革要以問題為導向,從百姓關切出發(fā)。”周洪宇代表說。

經過近40年大變革大發(fā)展,中國走到一個新的歷史關頭——

兩難甚至多難情況考驗著黨的執(zhí)政能力、國家治理能力;與此同時,全面深化改革進入關鍵階段,逆水行舟,不進則退……

以更加堅定的決心落實黨的十九大精神、推動全面深化改革,這是時代賦予黨的十九大后首次全國兩會的歷史使命。

“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。”習近平總書記的諄諄告誡,意味深長。

做好新時代的答卷,要以全面深化改革化解社會主要矛盾,滿足人民日益增長的美好生活需要——

環(huán)境污染之“殤”,區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調,就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等領域矛盾突出,人民對民主、法治、公平、正義、安全等方面的需求日益增長……發(fā)展起來后,不平衡不充分的問題凸顯。

老百姓關心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么。

2月26日,關于分類推進人才評價機制改革的指導意見公布。“人才評價是實施人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵環(huán)節(jié),這體現(xiàn)了改革的精準性。”全國政協(xié)委員、工信部原副部長劉利華說。

改革步入深水區(qū),唯有以公平正義凝聚改革共識,以堅定決心突破利益藩籬,才能在新的時代征程中取得改革新突破。

做好新時代的答卷,要以全面深化改革為建設社會主義現(xiàn)代化強國鋪路架橋——

改革是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招。

在新起點上推動的全面深化改革,既是破除妨礙經濟社會發(fā)展體制機制弊端的“除舊”過程,也是不斷推動制度創(chuàng)新的“布新”過程。

“十九大報告是新時代改革的宣言書。”經濟學家高尚全說,各方面制度完善與否、國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化程度,是基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的關鍵因素。

做好新時代的答卷,要以改革開放融入世界潮流、實現(xiàn)互利共贏——

環(huán)顧當今世界,各國以改革促發(fā)展、以改革謀超越的競賽悄然鋪開;與之相伴,逆全球化思潮泛起,貿易保護主義抬頭,貧富分化、恐怖主義、氣候變化等問題層出不窮,亟須深層次解決方案。

敢于變革,勇于擔當,方能挺立世界潮流。

“中國改革開放持續(xù)推進,為開放型世界經濟發(fā)展提供了重要動力。”

2017年1月,習近平總書記在世界經濟論壇2017年年會開幕式上的主旨演講激蕩人心。

一年后,瑞士達沃斯。中國向世界傳遞進一步改革開放的堅定聲音:“中國將繼續(xù)推動全面對外開放,大幅放開市場準入。”

全面實施市場準入負面清單制度、大幅放寬外資進入金融業(yè)的比例限制……黨的十九大以來不斷釋放的信號向世界表明,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。

新起點上做好改革新答卷

面向未來,靠什么劈波斬浪、風帆高揚?

“要弘揚改革創(chuàng)新精神,推動思想再解放改革再深入工作再抓實,凝聚起全面深化改革的強大力量,在新起點上實現(xiàn)新突破。”中央全面深化改革領導小組第二次會議上,習近平總書記的話擲地有聲。

要以更加奮發(fā)向上的精神狀態(tài),更加堅定的改革勇氣,攻堅克難、闖關奪隘,把改革推向深入——

是否涉及市場主體經濟活動?“是”則對照18條標準逐條進行審查……不久前公布的《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》,就完善市場環(huán)境邁出關鍵一步。

保護競爭,就是保護生產力。公平競爭審查制度推行,開啟清理行政壟斷的大幕,為打破地方保護、消除行業(yè)壁壘清掃路障。

“改革要突出重點,攻克難點”“要提高政治站位,勇于推進改革,敢于自我革命”“要鼓勵基層創(chuàng)新,繼續(xù)發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先的精神”……在“改革再深入”的動員令下,我國向一系列沉疴痼疾開刀。

要以真抓實干的精神,抓鐵有痕、踏石留印,一步一個腳印,把改革扎扎實實推進下去——

“脫貧成不成,關鍵在落實。”全國人大代表、河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村黨支部書記裴春亮在全國兩會上連續(xù)多年關注脫貧問題,今年將聚焦落實,針對杜絕虛假脫貧、防止扶貧腐敗提出建議。

黨的十八大以來已推出的改革方案要狠抓落實,還沒有完成的改革任務要緊抓快干,已落實方案的要鞏固改革成果;黨的十九大部署的新的改革任務要盡早謀劃——改革的擔子越挑越重,必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

從新疆提出“對工作不力、作風不實、弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的堅決嚴肅查處”,到北京大力發(fā)展普惠性幼兒園、承諾年內新增學位3萬個左右……2018年初召開的地方兩會,為全國兩會吹響真抓實干的前奏。

要緊緊抓住大有可為的歷史機遇期,乘勢而上,凝聚全面深化改革的最大力量——

2018年,是站在新的歷史起點上接力探索、接續(xù)奮進的關鍵之年。

5年前,十八屆三中全會拉開全面深化改革大幕。

4個多月前,黨的十九大吹響新時代建設中國特色社會主義的總動員令。

即將召開的全國兩會,將匯聚更加磅礴的改革力量。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,堅定不移走中國特色社會主義道路,中國人民必將無往而不勝,決勝全面建成小康社會,向著全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的目標奮進?。▍⑴c采寫:張紫赟、梁建強、王建)

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[責任編輯:銀冰瑤]