黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì),在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義。黨的十九大報(bào)告是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是全黨全國(guó)人民不斷奪取全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興新勝利的行動(dòng)指南。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨的十九大報(bào)告的靈魂和精髓,是馬克思主義中國(guó)化最新成果和當(dāng)代中國(guó)鮮活的馬克思主義。十九大的貢獻(xiàn)是多方面的,其中一個(gè)重大貢獻(xiàn)就是突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與全面加強(qiáng)黨的建設(shè),極大地提升了我們黨的威信形象、鞏固了全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。十九大報(bào)告的內(nèi)容十分豐富、博大精深,其中一個(gè)重要內(nèi)容就是深刻闡述加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和根本意義,對(duì)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略部署、提出新的要求。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的特征非常鮮明,其中一個(gè)顯著特征就是始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),極端重視全面加強(qiáng)黨的建設(shè)??梢哉f,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與全面加強(qiáng)黨的建設(shè)是十九大、十九大報(bào)告、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想著力解決的一個(gè)重大課題,具有根本性、全局性、戰(zhàn)略性。那么,我們應(yīng)當(dāng)如何領(lǐng)會(huì)和正確把握加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與全面加強(qiáng)黨的建設(shè)?
全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是制度問題,是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征和本質(zhì)要求,關(guān)系我國(guó)的國(guó)家性質(zhì),關(guān)系黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位
中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家;社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度;中國(guó)新民主主義革命的勝利和社會(huì)主義事業(yè)的成就,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)各族人民,在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下,堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤,戰(zhàn)勝許多艱難險(xiǎn)阻而取得的,這是我國(guó)憲法的規(guī)定,也是歷史事實(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國(guó)最廣大人民的根本利益;堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項(xiàng)基本原則,是我們的立國(guó)之本,這是中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,也是社會(huì)共識(shí)。這些規(guī)定揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨在我們國(guó)家政治生活和各個(gè)方面的地位與作用,并為長(zhǎng)期的歷史實(shí)踐和巨大的發(fā)展成就所檢驗(yàn)與證明,是正確的的、必須的。
然而,如何建設(shè)社會(huì)主義是一個(gè)復(fù)雜艱巨的歷史課題,如何建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)前無古人的偉大事業(yè)。社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)必須由先進(jìn)政治力量來領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)必須由中國(guó)共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo),這是根本原則問題,不能含糊和動(dòng)搖。中國(guó)共產(chǎn)黨如何領(lǐng)導(dǎo)好中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),是一個(gè)理論問題,更是一個(gè)實(shí)踐問題。從理論上看,必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),并從制度上加以規(guī)定和保證;從實(shí)踐上看,必須從各方面加以落實(shí),不能把原則和規(guī)定“懸擱”起來;從理論和實(shí)踐的結(jié)合上看,必須根據(jù)客觀實(shí)際和時(shí)代特征,在探索和創(chuàng)新中不斷深化認(rèn)識(shí)、提高成效。
從我國(guó)近代以來的發(fā)展歷程看,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇;特別是新中國(guó)成立以來,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位得到堅(jiān)持并不斷鞏固。也正是因?yàn)槿绱?,盡管不時(shí)受到否定、質(zhì)疑、詆毀,但中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位始終無可替代、無法撼動(dòng)。同時(shí)毋庸諱言,由于我們黨在歷史上和實(shí)踐中也曾經(jīng)犯過錯(cuò)誤、出現(xiàn)失誤和遇到挫折,以及受西方政治思想和政黨理論的影響,無論國(guó)內(nèi)國(guó)外對(duì)于中國(guó)為什么必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)始終存在一些錯(cuò)誤和模糊認(rèn)識(shí),雜音和噪音也一直不絕于耳。這種狀況甚至到了十分嚴(yán)重的地步,以至在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)很多地方、部門和單位普遍存在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化”的問題。
有鑒于此,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家的遠(yuǎn)見卓識(shí)和政治定力,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的革命精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng),以明辨大是大非、排除重重干擾的清醒頭腦和高超智慧,撥亂反正、正本清源、返本開新,旗幟鮮明強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),千方百計(jì)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話可以看出,對(duì)于黨的領(lǐng)導(dǎo),總書記是把它放在首位的,是看得最重的,不僅有許多重申性闡述,而且有大量創(chuàng)新性論述。這些闡述和論述在黨的十九大報(bào)告中得到充分體現(xiàn),其中最核心的就是“加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”“自覺維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”“堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)”“在我國(guó)政治生活中,黨是居于領(lǐng)導(dǎo)地位的”“必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)”等等。這就從根本上廓清了許多認(rèn)識(shí)迷霧,駁斥了各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),從而為我們?cè)趯?shí)踐中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)提供了理論依據(jù)和思想基礎(chǔ)。
黨的十八大以來,黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,成就是全方位的、開創(chuàng)性的,變革是深層次的、根本性。我們?yōu)槭裁茨軌蛉〉眠@樣巨大的成就?根本就在于我們黨的正確領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的開拓進(jìn)取、勵(lì)精圖治。事實(shí)再一次告訴我們,辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨;堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所在、幸福所在。
對(duì)于黨的領(lǐng)導(dǎo),有一個(gè)堅(jiān)持問題,也有一個(gè)加強(qiáng)、改善、完善的問題;堅(jiān)持必須毫不含糊、毫不動(dòng)搖,加強(qiáng)、改善、完善必須不斷探索、不斷創(chuàng)新。特別是隨著時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展,隨著環(huán)境和條件的變化,我們必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)特別是社會(huì)主義民主政治的不斷發(fā)展,結(jié)合堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力、完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和體制機(jī)制,不斷解決好“加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問題和歷史課題。
全面加強(qiáng)黨的建設(shè)是治理問題,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要構(gòu)成,是堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位與執(zhí)政地位的必然要求
“辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨”“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”等重大論斷表明,黨的建設(shè)同黨的領(lǐng)導(dǎo)一樣,都是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分,而且是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本保證。從某種角度看,黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)屬于兩個(gè)層面:黨的領(lǐng)導(dǎo)是制度問題——習(xí)近平總書記指出這是“方向性問題”;黨的建設(shè)是治理問題,亦即黨自身的建設(shè)、管理、發(fā)展問題——在我們黨的話語體系中,就是黨的建設(shè)的偉大工程或新的偉大工程,當(dāng)前就是“全面加強(qiáng)黨的建設(shè)”或“全面從嚴(yán)治黨”。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè);加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè)即全面從嚴(yán)治黨。
我們黨歷來高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)。正是因?yàn)槿绱?,我們黨才能鮮明而自豪地說:“在中國(guó),從來沒有任何一個(gè)政治組織像我們黨這樣集中了那么多先進(jìn)分子,組織得那么嚴(yán)密和廣泛,為中華民族作出了那么多犧牲,同人民保持著密切的聯(lián)系。”然而,在我們這樣一個(gè)歷史非常悠久、情況極其復(fù)雜的東方大國(guó),建設(shè)好一個(gè)馬克思主義政黨絕對(duì)不是一件輕而易舉的事,這已經(jīng)為實(shí)踐所充分證明。特別是在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,在世情、國(guó)情、黨情不斷發(fā)生深刻變化的情況下,要把我們這樣一個(gè)擁有數(shù)千萬黨員的大黨建設(shè)好、管理好更加不容易,黨的建設(shè)的任務(wù)必然是越來越繁重和艱巨?;仡櫢母镩_放30多年的歷史可以看出,我們黨關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的文件講話、要求部署,無論數(shù)量還是分量都是越來越增多和加大的。
管黨治黨不易,從嚴(yán)治黨更難,這個(gè)不易和更難不是在理論上,而是在實(shí)踐上。這其中有著極其復(fù)雜的歷史、文化、社會(huì)等原因。經(jīng)過長(zhǎng)期的實(shí)踐探索和總結(jié),我們黨作出了“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”的概括:在世情、國(guó)情、黨情不斷發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠的危險(xiǎn),能力不足的危險(xiǎn),脫離群眾的危險(xiǎn),消極腐敗的危險(xiǎn),更加尖銳地?cái)[在全黨面前,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。毋庸諱言,改革開放以來黨的建設(shè)取得了很大成績(jī),但也存在許多突出問題,“黨的建設(shè)缺失”在很多地方、部門和單位同樣普遍而嚴(yán)重地存在。
有鑒于此,十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把全面加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是堅(jiān)定不移懲治腐敗、正風(fēng)肅紀(jì)作為突破口、著力點(diǎn)來展開治國(guó)理政空前的實(shí)踐探索和創(chuàng)新變革。這既抓住了關(guān)鍵要害,又順應(yīng)了黨心民心,更體現(xiàn)了宏闊的戰(zhàn)略眼光和深邃的歷史眼光。5年來,黨中央懲治腐敗、正風(fēng)肅紀(jì)的決心和力度之大、成效和影響之顯著堪稱古今中外前所未有。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話可以看出,習(xí)近平總書記對(duì)于全面從嚴(yán)治黨的論述非常豐富、非常深刻,其中貫穿著深沉的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。“老虎蒼蠅一起打”“有腐必反,有貪必肅”“除惡務(wù)盡,絕不姑息”“打鐵還需自身硬”“刮骨療毒,壯士斷腕”“刀刃向內(nèi),勇于自我革命”等等,不僅有效遏制了腐敗現(xiàn)象蔓延、不正之風(fēng),蔓延的不良勢(shì)頭,而且充分彰顯了永葆政治本色、堅(jiān)持清正廉潔的正確價(jià)值取向。與此同時(shí),還從政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等各個(gè)方面全方位加強(qiáng)黨的建設(shè),進(jìn)而提出“全面從嚴(yán)治黨”這一重大論斷并把它納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,成為黨治國(guó)理政的基本方略之一。我們說這5年來“解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”,就包括黨的建設(shè)方面的難題和大事。有人說,旗幟鮮明、堅(jiān)定不移懲治腐敗、全面從嚴(yán)治黨是十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的最大特點(diǎn)和最大亮點(diǎn)。正是因?yàn)閳?jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,才消除了黨和國(guó)家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,使黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固,黨群關(guān)系明顯改善,在革命性鍛造中變得更加堅(jiān)強(qiáng),煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證,同時(shí)極大地提升了黨的形象和威信,極大地鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
正是在科學(xué)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和新鮮經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,黨的十九大報(bào)告對(duì)黨的建設(shè)作出了全面部署。這個(gè)部署涉及黨的建設(shè)的方方面面,飽含許多新的思想觀點(diǎn),凸顯針對(duì)性、系統(tǒng)性、指導(dǎo)性,從而形成了新時(shí)代全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的政策體系,豐富了馬克思主義黨的建設(shè)特別是執(zhí)政黨建設(shè)理論。
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè),既是緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù),更是長(zhǎng)期的歷史任務(wù),關(guān)鍵在抓、在管、在落實(shí),必須堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè),都是根本性、全局性、戰(zhàn)略性問題,都不是輕而易舉、一朝一夕就能完成的任務(wù),必須堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。當(dāng)前,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,把其中關(guān)于加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的要求部署貫徹落實(shí)好。
對(duì)于加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè),應(yīng)當(dāng)從更高更深的層面加以理解和認(rèn)識(shí)。具體來說,就是不僅從我們黨治國(guó)理政與我國(guó)改革發(fā)展亦即政黨治理與國(guó)家治理的關(guān)系上,而且從我國(guó)發(fā)展與世界發(fā)展的聯(lián)系上、中國(guó)之治與西方之亂的對(duì)比上來理解和認(rèn)識(shí),歸根到底是從對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的更好把握和運(yùn)用上來理解和認(rèn)識(shí)。應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,各國(guó)發(fā)展都面臨許多問題,人類社會(huì)面臨許多共同挑戰(zhàn),如何解決問題、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)需要作出新的選擇。歷史和現(xiàn)實(shí)都充分表明,采取西方模式,搞多黨輪流執(zhí)政、三權(quán)分立等等,在眾多發(fā)展中國(guó)家基本行不通,在中國(guó)更是根本行不通。我們只有始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),才能把我們黨建設(shè)成為世界上最強(qiáng)大的政黨、使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,才能切實(shí)堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路特別是中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,也才能為人類社會(huì)探索更好社會(huì)制度作出積極貢獻(xiàn)。
基于上述理解和認(rèn)識(shí),我們需要對(duì)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步作出制度性安排,特別是通過法律法規(guī)加以規(guī)定。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在實(shí)踐中全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)方式日益豐富、領(lǐng)導(dǎo)水平顯著提高、領(lǐng)導(dǎo)作用極大彰顯,有力地保證了風(fēng)云變幻、錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)并取得新的重大成就;同時(shí),形成了一些規(guī)矩和成例,制定出臺(tái)了一系列黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)章制度,比如全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高檢察院黨組每年都要向黨中央?yún)R報(bào)工作,并把這項(xiàng)工作寫入《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中共中央政治局管家加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》。對(duì)于這些實(shí)踐中的探索和創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)從理論上進(jìn)行進(jìn)一步的總結(jié),從而把那些實(shí)際需要、行之有效的做法更多地上升為制度和法律法規(guī)。在這個(gè)過程中,應(yīng)注意在健全和完善黨內(nèi)法規(guī)制度的同時(shí),把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)融入國(guó)家法律法規(guī),融入黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的各個(gè)方面。在這個(gè)問題上,要跳出傳統(tǒng)理論和看法的局限,堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情和歷史文化傳統(tǒng)出發(fā),排除干擾和阻力,增強(qiáng)信心和定力,堅(jiān)定不移而又積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。當(dāng)然也要始終堅(jiān)持“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。黨必須保證國(guó)家的立法、司法、行政、檢察機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體積極主動(dòng)地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作”,從而確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方而不是包辦一切、包打天下。
對(duì)于全面加強(qiáng)黨的建設(shè),應(yīng)當(dāng)從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看待和對(duì)待。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè),這是一個(gè)明顯而簡(jiǎn)單的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。無論哪個(gè)政黨,如果不注意加強(qiáng)自身建設(shè),就會(huì)失去創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,早晚都會(huì)消亡;無論哪個(gè)執(zhí)政黨,如果放松了自身建設(shè),就會(huì)失去民心,早晚都會(huì)喪失領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政地位,這是規(guī)律和法則。我們黨作為一個(gè)馬克思主義執(zhí)政黨,面臨的一個(gè)根本課題、期望的一個(gè)重要目標(biāo)就是跳出“其興也勃、其亡也忽”的歷史周期率,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政,從而帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大理想、創(chuàng)造美好生活。要解決這個(gè)課題、實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就必須堅(jiān)持不懈、一以貫之地加強(qiáng)黨的建設(shè):黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的組織發(fā)展到哪里,黨的建設(shè)就要拓展和延伸到哪里。也就是說,黨的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。
長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)要以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、戰(zhàn)略眼光來對(duì)待,同時(shí)要立足實(shí)際、立足當(dāng)前,一步一步地去做去推進(jìn),當(dāng)前就是按照黨的十九大報(bào)告關(guān)于黨的建設(shè)的部署特別是新時(shí)代黨的建設(shè)總要求去做去推進(jìn)。黨的十九大報(bào)告關(guān)于黨的建設(shè)的部署內(nèi)容更加豐富、格局更加完善、措施更加有力,充分體現(xiàn)了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的新鮮經(jīng)驗(yàn),充分體現(xiàn)了全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的戰(zhàn)略思想。對(duì)于其中提出的許多思想理念和八項(xiàng)任務(wù),我們必須逐條逐項(xiàng)地加以貫徹落實(shí),從而把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,使我們黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高。在這個(gè)過程中,最重要的是堅(jiān)持反腐敗不動(dòng)搖,深刻認(rèn)識(shí)“人民群眾最痛恨腐敗,腐敗是我們黨面臨的最大威脅。只有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,深化標(biāo)本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出歷史周期率,確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安”,努力奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。這是一種態(tài)度、一個(gè)標(biāo)志,必須旗幟鮮明、毫不含糊。
(作者為人民日?qǐng)?bào)社辦公廳主任)