【摘要】“三農(nóng)”工作歷來是我們黨和政府工作的重中之重,目前決勝全面建成小康社會的重點(diǎn)任務(wù)依然是“三農(nóng)”問題。進(jìn)入新時(shí)代,要如期完成全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),我們必須要切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,開創(chuàng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
【關(guān)鍵詞】新發(fā)展理念 農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)
【中圖分類號】F303.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
以創(chuàng)新理念提升農(nóng)業(yè)發(fā)展新動力
創(chuàng)新發(fā)展解決的是發(fā)展動力問題。解決不好發(fā)展動力問題,勢必影響全面建成小康社會的進(jìn)程,更會影響全面建成小康社會的效度。
我國農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)該適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),通過各種體制機(jī)制創(chuàng)新,走中國特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路?,F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路離不開科技的引領(lǐng),因此,應(yīng)充分引入并切實(shí)利用最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠的目標(biāo),推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,進(jìn)一步為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的動力。同時(shí),要通過調(diào)整我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成與市場需要相適應(yīng)、與資源環(huán)境相匹配的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。這是針對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題所進(jìn)行的改革,這些改革措施必將為提高我國農(nóng)業(yè)發(fā)展動力,繁榮我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民收入作出新的貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,通過各種體制和機(jī)制創(chuàng)新,激活資源要素潛力,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。改革提升傳統(tǒng)動能,培育和壯大新動能,形成更有效率、更有效益、更可持續(xù)的農(nóng)業(yè)供給體系是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可回避的頭等大事。唯有堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能邁上一個(gè)新的臺階,唯有堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能通過各種形式的創(chuàng)新增加新的動力。
以協(xié)調(diào)理念提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益
協(xié)調(diào)發(fā)展理念解決的是發(fā)展不平衡的問題。切實(shí)貫徹和堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,著力解決我國發(fā)展中的不平衡問題就顯得意義尤為重大。
長期以來,我國城市發(fā)展進(jìn)程迅猛,而農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程相對較慢。“三農(nóng)”問題便成為我們決勝全面小康社會的短板與瓶頸,無論是基礎(chǔ)設(shè)施還是公共服務(wù),農(nóng)村與城市相比還存在很大的差距。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,進(jìn)一步將諸多的現(xiàn)代元素注入農(nóng)村和農(nóng)業(yè),逐步提升我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的內(nèi)生動力,增強(qiáng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自我造血功能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民同步現(xiàn)代化。同時(shí),要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。加快解決我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不平衡的現(xiàn)狀,補(bǔ)齊短板,腳踏實(shí)地,如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。
堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,著力解決我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平衡問題,實(shí)現(xiàn)辯證的、系統(tǒng)的、整體的發(fā)展,關(guān)系到我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣某尚?,是一個(gè)不容忽視的問題。同時(shí),堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,著力提升我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的質(zhì)量和效益,也關(guān)系到我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的步伐和效度。我們必須要切實(shí)貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念,補(bǔ)齊“三農(nóng)”工作中的短板,努力開創(chuàng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
以綠色理念改善生態(tài)環(huán)境制約力
綠色發(fā)展理念解決的是人與自然和諧的問題,實(shí)際上就是把環(huán)境問題納入到了發(fā)展的范疇之中。綠色發(fā)展理念一經(jīng)提出,便在整個(gè)社會產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響和共鳴,成為新的理論亮點(diǎn)和理論創(chuàng)新。
改革開放以來,特別是農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,我國農(nóng)民的積極性顯著提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),所取得的成就令世人矚目。但是,在這些成就的背后一直存在著一個(gè)突出的問題,那就是沒有能夠正確處理我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與所處生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。正是因?yàn)闆]有正確認(rèn)識與定位所處的生態(tài)環(huán)境的價(jià)值,在以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,我們普遍將生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的附屬物,忽視甚至漠視對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù),對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了殺雞取卵式的掠奪性甚至是毀滅性的開發(fā)。這種傳統(tǒng)的“唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論”是一種不科學(xué)的、不可持續(xù)的發(fā)展觀,所造成的后果便是我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的急遽惡化。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)列車的進(jìn)一步提速,生態(tài)環(huán)境已經(jīng)越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸與桎梏。
在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中切實(shí)貫徹綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境和諧共生的雙贏發(fā)展道路迫在眉睫。堅(jiān)決避免重復(fù)以往的先污染后治理或者竭澤而漁式的“黑色”發(fā)展道路,樹立生態(tài)環(huán)境的底線思維,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)、林業(yè)生態(tài)和水生態(tài)建設(shè),堅(jiān)持走人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明道路,把我國農(nóng)村建設(shè)得更加美好,更加美麗。
以開放理念擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間
開放發(fā)展理念所追求的是拓展發(fā)展空間的問題。堅(jiān)持開放發(fā)展理念就是要統(tǒng)籌利用國際和國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,提升我國對外開放的質(zhì)量與內(nèi)外聯(lián)動能力。
在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)對外開放的格局,增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力是必須的。因此,做好農(nóng)產(chǎn)品的供給,優(yōu)化我國農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),引進(jìn)國外農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的跨國經(jīng)營與合作,在借鑒和吸收國際農(nóng)業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,不斷提高我國農(nóng)業(yè)自身的能力和水平勢在必行。“打鐵還需自身硬”,切實(shí)地提高我國農(nóng)業(yè)自身的國際競爭力,以更加積極地姿態(tài)參與國際競爭與合作,充分利用國際和國內(nèi)兩個(gè)市場,充分應(yīng)用國際和國內(nèi)兩種資源,進(jìn)一步擴(kuò)大我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間迫在眉睫。
堅(jiān)持開放發(fā)展的理念,在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,我們必須要積極學(xué)習(xí)并借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷豐富和提高自己的國際競爭力,進(jìn)一步開拓我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間,努力開創(chuàng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面,為全面小康社會的如期實(shí)現(xiàn)做出自己的貢獻(xiàn)。
以共享理念切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民獲得感
共享發(fā)展理念解決的是社會公平正義的問題。共享發(fā)展就是要著力增進(jìn)人民的福祉,增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感。實(shí)質(zhì)上就是把公平正義的價(jià)值追求以及民生的普惠原則納入到發(fā)展的范疇之中。共享發(fā)展理念是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,離開了共享發(fā)展,那我們黨所做出的“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的莊重承諾無異于鏡花水月,空中樓閣。
隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展壯大,在發(fā)展的過程中出現(xiàn)的分配不公問題、收入差距問題、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題進(jìn)一步凸顯,這些問題必然影響發(fā)展成果人民共享的質(zhì)量和效果。如果不能更好地解決這些在發(fā)展中所出現(xiàn)的影響人民共享效度的問題,勢必要影響我們決勝全面小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也勢必?fù)p害中國特色社會主義的本質(zhì)要求。因此,在推進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,需切實(shí)理解共享發(fā)展理念的意義和價(jià)值,切實(shí)貫徹共享發(fā)展理念,堅(jiān)決破除損害社會公平正義道路上的各種體制和機(jī)制,堅(jiān)決打破各種利益阻礙,保證如期實(shí)現(xiàn)全面小康社會的目標(biāo)。
共享發(fā)展理念所包含的公平正義的價(jià)值追求與民生的普惠原則關(guān)系到我國全體人民攜手同心實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義共同理想。應(yīng)深刻領(lǐng)會共享發(fā)展理念內(nèi)含的價(jià)值與意義,切實(shí)地將共享發(fā)展理念貫穿于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程, 真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果為人民所共享任重道遠(yuǎn)且意義重大。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展在一定程度上決定著我國整體社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度和水平。而我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,屬于“四化同步”的“短腿”、“全面建成小康社會”的“短板”。因此“三農(nóng)”問題事關(guān)我國發(fā)展的全局,來不得半點(diǎn)馬虎與懈怠。進(jìn)入新時(shí)代,我國社會主要矛盾的變化也對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求,也給予了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的任務(wù)。在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,我們必須要增強(qiáng)使命感,緊迫感,學(xué)懂弄通新發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵與精神實(shí)質(zhì),并將其作為一個(gè)整體引領(lǐng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,勇于擔(dān)當(dāng),敢于實(shí)踐,出實(shí)招,破難題,努力開創(chuàng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
(作者為華北水利水電大學(xué)人文藝術(shù)中心副教授)
【注:本文系2017年河南省軟科學(xué)研究項(xiàng)目“地方高校青年科技人才職業(yè)生涯管理研究”(項(xiàng)目編號:172400410028)的階段性成果】
【參考文獻(xiàn)】
①《馬克思恩格斯選集》(第一卷),北京:人民出版社,1995年。
責(zé)編/谷漩 美編/于珊
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