【摘要】生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系到中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的成敗，與人民的幸福息息相關(guān)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理對生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展影響深刻。為此，需貫徹新發(fā)展理念，加快供給側(cè)改革，以生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步引領(lǐng)新時代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深入調(diào)整與升級。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)  科技創(chuàng)新    【中圖分類號】F121    【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

構(gòu)建“美麗中國”是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要目標(biāo)，在新時代中，社會各項事業(yè)發(fā)展都應(yīng)堅持尊重自然、保護(hù)自然、順應(yīng)自然的原則。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革盡管取得了階段性的成果，但第三產(chǎn)業(yè)所占GDP比重仍然偏低，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題依然存在。因此，在生態(tài)文明建設(shè)視域下積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人與自然和諧共生已經(jīng)成為新時代新起點上的首要任務(wù)之一。

貫徹新發(fā)展理念，形成綠色發(fā)展思維

貫徹新發(fā)展理念，建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是當(dāng)前我國社會建設(shè)的重要任務(wù)。這一任務(wù)能否完成與生態(tài)文明建設(shè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化息息相關(guān)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有助于形成綠色發(fā)展模式，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的可持續(xù)發(fā)展能力。在生態(tài)文明視域下，加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，要重塑發(fā)展理念，形成全社會共同的綠色發(fā)展思維。只有堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密遵循尊重自然、順應(yīng)自然以及保護(hù)自然的思路，不偏離生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)準(zhǔn)星，才能抑制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步失衡，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的資源危機(jī)。

隨著我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，人民群眾的需求更加多樣化，既有對物質(zhì)享受的需求，同時也包括對健康生存環(huán)境的殷切期待。這要求我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一方面要不斷創(chuàng)造物質(zhì)財富以進(jìn)一步平衡和滿足社會需求，另一方面還要兼顧“美麗中國”建設(shè)，實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)同發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要明確現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的發(fā)展方向，明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的理想狀態(tài)是實現(xiàn)人與自然和諧共生，必須始終堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、節(jié)約能源優(yōu)先的原則，以可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境培育可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要堅持綠色發(fā)展導(dǎo)向。在生態(tài)文明視域下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要堅持發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立健全綠色生產(chǎn)與消費的頂層制度設(shè)計。以市場為導(dǎo)向，推進(jìn)綠色金融發(fā)展，努力培育低碳、節(jié)能、環(huán)保、清潔的綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新一輪的能源生產(chǎn)與消費革命，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的各項政策與實踐指向能源節(jié)約、新能源開發(fā)及建設(shè)安全高效的能源體系。將綠色發(fā)展理念全面貫徹到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及供給側(cè)改革的各個環(huán)節(jié)，在全社會倡導(dǎo)綠色低碳環(huán)保理念。引導(dǎo)綠色生態(tài)消費，倡導(dǎo)適度消費、低碳出行、節(jié)約型生活方式，以生態(tài)型需求激活綠色生產(chǎn)動力，依靠市場規(guī)律的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的亮點所在。

以新時代生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

生態(tài)文明建設(shè)是我國“五位一體”總體布局的關(guān)鍵點，其核心要義是推動生產(chǎn)及消費方式的生態(tài)化。以生態(tài)文明的創(chuàng)建推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，繼而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)方式的生態(tài)化發(fā)展。以新時代的生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，需采取對自然生態(tài)直接投資的方式，不斷加大對自然保護(hù)性成本的投入，使社會生產(chǎn)的自然基礎(chǔ)得到鞏固，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獲得持續(xù)發(fā)展的動力。生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)出三重價值，即物質(zhì)價值、精神價值以及生態(tài)價值，通過創(chuàng)造物質(zhì)價值滿足基本社會需求，通過創(chuàng)造精神價值重塑社會發(fā)展理念，最后實現(xiàn)生態(tài)價值改變?nèi)祟惿鐣墓餐\。

生態(tài)文明是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的根本，也是社會運行和一切歷史向前發(fā)展的基礎(chǔ)。過去忽視生態(tài)文明價值以換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法使我國的生態(tài)環(huán)境日趨惡化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡使我國經(jīng)濟(jì)運行背上了沉重的包袱，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾一度升級，生態(tài)文明建設(shè)迫在眉睫。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為了生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵任務(wù)。因此，以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，要堅持以人民為中心，以人民的需要為起點，兼顧自然生態(tài)系統(tǒng)客觀發(fā)展的要求，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與人及自然發(fā)展的需要相重合、相適應(yīng)。以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，本質(zhì)上是要根本性地轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，重建生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以生態(tài)文明建設(shè)為標(biāo)桿，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、轉(zhuǎn)型與升級，創(chuàng)新基于生態(tài)文明建設(shè)的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)分類方法，從而保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的一致性。

加快供給側(cè)改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級

加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是生態(tài)文明視域下建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必由之路。目前，我國經(jīng)濟(jì)仍然面臨下行壓力，供給結(jié)構(gòu)與市場需求脫節(jié)問題亟待解決，供給無法敏銳捕捉需求變化，造成有效供給不足。因此，新時代加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，必須要以生產(chǎn)端為切入點，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整，利用供給側(cè)改革培育社會領(lǐng)域的新需求，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點。并從生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)出發(fā)，加快供給側(cè)改革的步伐，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的整體趨勢下，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會總供給結(jié)構(gòu)，以發(fā)揮出供給側(cè)改革對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的積極作用。

加大力度化解產(chǎn)能過剩，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化仍需提速，產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“痛點”，持續(xù)對資源的大量占用不僅抑制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時也阻礙了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新供給的增長。因此，在生態(tài)文明視域下優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要著力化解過剩產(chǎn)能問題。需加強技術(shù)創(chuàng)新和改造，提高全要素生產(chǎn)率，增強有效供給能力，提升供給質(zhì)量。同時要繼續(xù)加強兼并重組，加快產(chǎn)業(yè)整合步伐，加強對社會技術(shù)、資金以及人力等生產(chǎn)要素的“引流”，投入到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)造良好的條件。

依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史來看，只有誕生顛覆性、引領(lǐng)性、開創(chuàng)性的新技術(shù)，才能夠有力地推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大進(jìn)步，因此科技創(chuàng)新是加強我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵點。在知識經(jīng)濟(jì)時代中，越是復(fù)雜的生產(chǎn)組織管理、越是高端的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，對科技創(chuàng)新驅(qū)動的依賴性越強，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與科技創(chuàng)新深深締結(jié)。加快科技創(chuàng)新，有利于激發(fā)和喚醒潛在的社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，主導(dǎo)創(chuàng)新要素不斷向著產(chǎn)業(yè)匯集，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向中高端水平，以增加生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的。

培育崇尚生態(tài)文明的價值導(dǎo)向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整離不開人這一能動主體，因而人民群眾樹立起生態(tài)文明的價值導(dǎo)向，必將有力推動這一進(jìn)程。一是要在全社會弘揚社會主義核心價值觀。明確社會生態(tài)價值導(dǎo)向，塑造公民追求生態(tài)價值與綠色消費的公共心態(tài)，建立科學(xué)、健康、節(jié)約型價值觀。二是加強生態(tài)文明常識教育與法治教育。針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題剖析利害，通過講解生態(tài)危機(jī)科普知識、法治知識和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)實狀況，培育社會生態(tài)倫理話語權(quán)，加深公民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡引發(fā)生態(tài)危機(jī)的認(rèn)識。促使公民了解生態(tài)惡化對人類切身利益的直接影響，充分認(rèn)識到自己作為自然界存在物的一部分，有責(zé)任從己做起為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而出力，增強公民的生態(tài)危機(jī)感。三是培育生態(tài)文化，形成崇尚生態(tài)消費的社會風(fēng)尚。無論是在城市或是農(nóng)村，普及生態(tài)文化的任務(wù)同樣十分艱巨，要求引領(lǐng)生態(tài)文明的價值導(dǎo)向要具有適用性和廣泛性。必須依靠文化的支撐力優(yōu)化公民生態(tài)文明素質(zhì)教育體系，以生態(tài)文化信息傳播拉動生態(tài)化的新型消費，通過技術(shù)手段、文化手段與制度手段，培育新歷史條件下的“生態(tài)公民”，對人的生態(tài)產(chǎn)品需求加強引導(dǎo)，使社會領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保意識和文化風(fēng)氣得到重塑，釋放出新時代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的無限能量。

（作者為東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部博士研究生)

【參考文獻(xiàn)】

①《黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本》，北京：人民出版社，2017年。

責(zé)編/孫垚    美編/楊玲玲

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