“中國(guó)不愿意打貿(mào)易戰(zhàn),貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家。但中國(guó)也不怕貿(mào)易戰(zhàn)。”3月25日,中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山應(yīng)約會(huì)見(jiàn)美國(guó)鮑爾森基金會(huì)主席、前財(cái)長(zhǎng)鮑爾森時(shí)說(shuō)。
3月22日,美總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄,基于美貿(mào)易代表辦公室公布的對(duì)華301調(diào)查報(bào)告,指令有關(guān)部門(mén)對(duì)華采取限制措施。美方的單邊主義行動(dòng)引發(fā)廣泛關(guān)注和討論。
“美中關(guān)系是本世紀(jì)最重要的雙邊關(guān)系,美中合作才能推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”鮑爾森說(shuō),如果雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域出現(xiàn)問(wèn)題,在其他領(lǐng)域只會(huì)更加麻煩。
許多業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為,經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的壓艙石和推進(jìn)器。如果兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域保持合作的態(tài)勢(shì),對(duì)兩國(guó)和世界各國(guó)人民都將帶來(lái)福祉。
“中美貿(mào)易關(guān)系是互利雙贏的關(guān)系,中美建交到今天,兩國(guó)貿(mào)易已增長(zhǎng)230多倍,這為增加美國(guó)就業(yè)、降低美國(guó)通貨膨脹以及美國(guó)尋找海外市場(chǎng)都起到非常重要的作用。”商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文25日在中國(guó)發(fā)展高層論壇2018年年會(huì)上表示。
在外界看來(lái),相對(duì)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的體量,出現(xiàn)一些貿(mào)易摩擦是難以避免的,關(guān)鍵在于如何處理摩擦和矛盾。讓很多人不解的是,美國(guó)301調(diào)查放棄了世貿(mào)組織的共同規(guī)則,一意孤行選擇了單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義。
“美國(guó)對(duì)中國(guó)采取的行為并不可取,令人失望。”美國(guó)安利公司總裁德·狄維士在中國(guó)發(fā)展高層論壇2018年年會(huì)上接受采訪時(shí)表示,中美兩國(guó)在某些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或許存在不同意見(jiàn),但兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系不該因此遭受重創(chuàng),而應(yīng)通過(guò)對(duì)話(huà)解決問(wèn)題。“中美貿(mào)易的重要性不容忽視,符合規(guī)范的公平自由貿(mào)易理應(yīng)得到支持。”
很多人認(rèn)為,美國(guó)近來(lái)在貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)起的多起調(diào)查帶有明顯針對(duì)性。王受文說(shuō),以美國(guó)對(duì)中國(guó)鋼鐵和鋁產(chǎn)品進(jìn)行的232調(diào)查為例,中國(guó)對(duì)美國(guó)出口鋼鐵產(chǎn)品占美國(guó)進(jìn)口的比例不到3%,這么低的比例怎能對(duì)美國(guó)國(guó)家安全造成威脅呢?如果美國(guó)232調(diào)查是基于國(guó)家安全,為什么要對(duì)那么多國(guó)家進(jìn)行豁免?而且豁免的目的是為了在其他談判里獲得更好的談判地位。“我們認(rèn)為,232調(diào)查違背世貿(mào)組織規(guī)則,不符合美國(guó)的利益,更不符合中國(guó)的利益。”
不少企業(yè)家和業(yè)內(nèi)人士關(guān)心,針對(duì)美方咄咄逼人的舉措,中方會(huì)不會(huì)采取相應(yīng)行動(dòng)?中美之間近期會(huì)不會(huì)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)?
“美國(guó)工商界是支持美中關(guān)系發(fā)展的重要力量,不希望美中發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)。”鮑爾森說(shuō)。“不希望發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)”,也代表了廣大企業(yè)界等“市場(chǎng)的聲音”。
事實(shí)上,中國(guó)已多次表明“不愿打貿(mào)易戰(zhàn)”的態(tài)度,因?yàn)?ldquo;貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家”。鐘山表示,合作是中美兩國(guó)唯一正確的選擇。中美雙向貿(mào)易和投資能達(dá)到今天的規(guī)模,證明兩國(guó)對(duì)話(huà)合作是有效的。
當(dāng)然,中方不希望打貿(mào)易戰(zhàn),但絕不害怕貿(mào)易戰(zhàn)。“任何情況下,中方都不會(huì)坐視自身合法權(quán)益受到損害,我們已做好充分準(zhǔn)備,堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法利益。”商務(wù)部新聞發(fā)言人的這一表述已經(jīng)非常明確。
走到懸崖邊的美方,若能及時(shí)勒馬,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系或能回到正軌。若美方執(zhí)意在單邊主義的歪路上走下去,中方也有信心、有能力應(yīng)對(duì)任何挑戰(zhàn)。
“來(lái)而不往非禮也。”瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理合伙人張連起說(shuō),如果中美打貿(mào)易戰(zhàn),中國(guó)可以選擇在大豆、玉米和豬肉等農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域集中精準(zhǔn)有效反擊。特朗普能夠贏得大選,很大程度就是依靠農(nóng)業(yè)州的支持率。中方將關(guān)稅矛頭對(duì)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品,具有“點(diǎn)穴”效果。相比之下,中國(guó)很容易找到進(jìn)口替代國(guó)。
“中方目前的態(tài)度比較克制,但并不代表沒(méi)有好牌。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長(zhǎng)胡怡建認(rèn)為,貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)發(fā)展到什么程度,要看美國(guó)走到哪一步。中國(guó)要反擊這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)的“牌”有不少,從大豆到汽車(chē)、飛機(jī),可以打出組合拳來(lái)回?fù)?,這些商品的可替代性都比較強(qiáng)。
“對(duì)于美方挑起的貿(mào)易戰(zhàn),我們完全有底氣采取強(qiáng)有力措施精準(zhǔn)還擊。”中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員董希淼說(shuō),作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)可以在對(duì)七類(lèi)、128個(gè)稅項(xiàng)美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅之外,同時(shí)采取更加精準(zhǔn)的反制措施,打到美國(guó)經(jīng)濟(jì)政治的“七寸”。