博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)將于4月8日至11日舉行,主題為“開放創(chuàng)新的亞洲 繁榮發(fā)展的世界”。年會(huì)將聚焦改革、開放、創(chuàng)新以及全球化和“一帶一路”等議題,為亞洲的進(jìn)一步開放、聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新發(fā)展建言獻(xiàn)策,為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇凝心聚力
亞洲需要新一輪開放和創(chuàng)新
周文重
過去幾十年來,亞洲在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中扮演的角色日益重要,并創(chuàng)造出一波又一波的“亞洲奇跡”。這不僅改變了亞洲地區(qū)長(zhǎng)期貧窮落后的面貌,還給世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)繁榮注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
2008年國(guó)際金融危機(jī)給亞洲的可持續(xù)發(fā)展帶來了空前嚴(yán)峻的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn):一方面,過往的開放模式及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以為繼;另一方面,適應(yīng)新時(shí)空環(huán)境的發(fā)展方式尚待形成。與此同時(shí),以移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和人工智能技術(shù)為引領(lǐng)的新一輪科技革命加速演進(jìn),正深層次改變著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式乃至經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與全球治理模式。
在這樣的背景下,亞洲各經(jīng)濟(jì)體想要依賴以往的成功道路繼續(xù)前行,按照以往的發(fā)展方式繼續(xù)發(fā)展,已經(jīng)行不通。為在后金融危機(jī)時(shí)代繼續(xù)保持亞洲經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)繁榮,亞洲需要新一輪開放和創(chuàng)新。
一方面,通過新一輪更大規(guī)模、更深程度的開放,加強(qiáng)雙邊、多邊各種形式的經(jīng)濟(jì)合作,推動(dòng)亞洲區(qū)域、次區(qū)域貿(mào)易投資自由化不斷擴(kuò)展和升級(jí),推動(dòng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通,創(chuàng)造全方位開放的市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境;
另一方面,通過新一輪更廣范圍、更深層次的技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)基礎(chǔ)科學(xué)研究與應(yīng)用技術(shù)開發(fā)的創(chuàng)新,同時(shí)還要變革思路,在迅速變化的世界中探求并做到制度創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等全方位的創(chuàng)新。只有這樣,才能在保持穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,解決制約亞洲可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的可持續(xù)發(fā)展。
正是為了推動(dòng)亞洲地區(qū)適應(yīng)新形勢(shì)下的開放與創(chuàng)新,此次年會(huì)將從可持續(xù)發(fā)展、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、企業(yè)責(zé)任、社會(huì)與文化發(fā)展、科技創(chuàng)新、共商共建共享“一帶一路”與加強(qiáng)區(qū)域合作等方面,對(duì)開放和創(chuàng)新的思路與具體舉措進(jìn)行回顧、探討、前瞻和總結(jié)。
過去的“亞洲奇跡”,歸功于亞洲人民的勤勞智慧以及域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體順應(yīng)全球化潮流的開放與創(chuàng)新。當(dāng)前,亞洲正醞釀著新一輪開放與創(chuàng)新,亞洲各經(jīng)濟(jì)體如果能攜手解決源于內(nèi)外因素造成的各種結(jié)構(gòu)性矛盾,亞洲必將出現(xiàn)新一輪可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。亞洲經(jīng)濟(jì)總量已占世界經(jīng)濟(jì)的1/3以上,新一輪開放創(chuàng)新浪潮涌動(dòng)下的亞洲,必將成為世界經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
(作者為博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng))
歐洲必須成為一帶一路的一部分
讓—皮埃爾·拉法蘭
中國(guó)為未來30年制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),而很多國(guó)家往往只有短期的愿景。去年成功召開的中共十九大告訴我們:中國(guó)將繼續(xù)走社會(huì)主義道路,中國(guó)仍是國(guó)際合作的主要參與者和貢獻(xiàn)者,中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。“一帶一路”倡議展現(xiàn)出中國(guó)在地緣政治經(jīng)濟(jì)合作上的雄心壯志,對(duì)中國(guó)和參與地區(qū)的發(fā)展具有重要意義:
首先,給新疆、西藏、云南等一些西部省區(qū)以新的動(dòng)力,讓它們從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益。為此,中國(guó)正在縮短空間距離的阻隔。例如,中國(guó)為修建到達(dá)西部地區(qū)的鐵路或公路的財(cái)政預(yù)算,幾乎相當(dāng)于法國(guó)政府的整體預(yù)算。中國(guó)把西部的基礎(chǔ)設(shè)施需求與發(fā)展新型綠色經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,并立足于經(jīng)濟(jì)改革,開展園林綠化工程建設(shè)。中國(guó)也是世界上第一個(gè)建設(shè)太陽(yáng)能公路的國(guó)家。這些都是中國(guó)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要例證。
其次,中國(guó)積極在“一帶一路”沿線投資,推動(dòng)互利共贏。目前,中國(guó)對(duì)“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的投資已經(jīng)超過500億美元,中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線20個(gè)國(guó)家建設(shè)了56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。中國(guó)還對(duì)泛亞鐵路建設(shè)投資數(shù)千億美元,以推動(dòng)中國(guó)與歐洲市場(chǎng)之間的貿(mào)易,幫助相關(guān)國(guó)家推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“一帶一路”倡議得到100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的積極響應(yīng),體現(xiàn)出中國(guó)在陸地和海洋中的地緣經(jīng)濟(jì)視野。中國(guó)希望推動(dòng)多邊主義,擔(dān)當(dāng)全球化的關(guān)鍵參與者和領(lǐng)導(dǎo)者,這與美國(guó)政府的表現(xiàn)截然不同。
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人承諾將致力于推動(dòng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展。歐盟應(yīng)該與中國(guó)舉行戰(zhàn)略對(duì)話,做出更加積極的響應(yīng)。這將使雙方有機(jī)會(huì)簽署均衡的合作伙伴協(xié)定,使相關(guān)各方都能受益。歐盟有理由為自身的優(yōu)勢(shì)、力量和資源自信。當(dāng)然,我們之間也存在一些分歧,這些分歧大多體現(xiàn)在規(guī)則理解上的差異。我仍然相信,歐中合作對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)氣候變化以及世界前途命運(yùn)都至關(guān)重要。
提出“一帶一路”倡議是中國(guó)卓越領(lǐng)導(dǎo)能力的明證?,F(xiàn)在輪到歐洲做出回應(yīng)了:我們必須行動(dòng)起來,成為“一帶一路”倡議的一部分,這將使我們克服彼此差異,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),創(chuàng)造更多財(cái)富。
中國(guó)市場(chǎng)將持續(xù)開放,中國(guó)珍視并將繼續(xù)承擔(dān)其作為世界經(jīng)濟(jì)引擎的作用。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的增長(zhǎng)意味著防范重大金融風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)以創(chuàng)新和環(huán)境保護(hù)行業(yè)為導(dǎo)向,這將更加健康,也更富有活力。中國(guó)優(yōu)先發(fā)展研發(fā)、創(chuàng)新和人工智能,這將進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)的開放。中國(guó)也認(rèn)識(shí)到,中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要從低成本制造業(yè)為主的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì),以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。例如,為了大規(guī)模防治污染,中國(guó)政府關(guān)停了那些不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的工廠。
在全球局勢(shì)日趨復(fù)雜的大背景下,中國(guó)是共促創(chuàng)新的合作伙伴,可以為全球發(fā)展提供新機(jī)遇。《習(xí)近平談治國(guó)理政》一書中出現(xiàn)的一個(gè)高頻詞是“創(chuàng)新”,這說明中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人把創(chuàng)新放在十分重要的地位。法國(guó)和中國(guó)在創(chuàng)新領(lǐng)域具有廣闊的合作空間。
(作者為法國(guó)前總理,本報(bào)記者暨佩娟翻譯整理)