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中國民眾的安全感來自哪里

安全感是一面鏡子,正如司馬遷在《史記》中所說的,“人視水見形,視民知治不”。中國民眾的安全感不是憑空產(chǎn)生的,它同經(jīng)濟的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展以及由此帶來的就業(yè)穩(wěn)定和收入增加有關(guān),同社會治安狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)有關(guān),也同社會保障這一安全網(wǎng)越織越牢靠等有密切關(guān)系。

中國經(jīng)濟的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,是民眾高安全感的宏觀背景

改革開放40年來,中國經(jīng)濟得到了快速發(fā)展。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計報告顯示,1979—2007年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實際增長9.8%,不僅明顯高于1953—1978年6.1%的平均增長速度,而且也大大高于同期世界經(jīng)濟3.0%的年平均增長速度,高于日本經(jīng)濟起飛階段國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.2%和韓國經(jīng)濟起飛階段國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長8.5%的增速。在經(jīng)歷多年的經(jīng)濟高速增長后,在整個世界經(jīng)濟和貿(mào)易增速大幅下滑、發(fā)達經(jīng)濟體復蘇緩慢、發(fā)展中國家以及新興經(jīng)濟體經(jīng)濟發(fā)展困難重重的背景下,我國經(jīng)濟增長也由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L,進入經(jīng)濟新常態(tài)。然而,無論同整個世界經(jīng)濟相比,還是同發(fā)展中經(jīng)濟體相比,我國經(jīng)濟增速仍然是最高的。2013—2016年,我國經(jīng)濟年均增長率為7.2%,而世界同期的平均增長率僅為2.5%,發(fā)展中經(jīng)濟體的平均增長率也只有4.0%。

自2010年我國超越日本成為世界第二大經(jīng)濟體以來,國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)居世界第二位。據(jù)國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)計算,2016年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到74.4萬億元,折算為美元,達到11.2萬億美元。根據(jù)世界銀行測算,2013—2016年,中國對世界經(jīng)濟的貢獻率平均為31.6%,超過美國、歐元區(qū)和日本等三大經(jīng)濟體貢獻率的總和。2016年中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率高達34.7%,拉動世界經(jīng)濟增長0.8%,中國經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的第一引擎。中國經(jīng)濟的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,避免了許多國家因為經(jīng)濟大起大落、增長乏力、通貨膨脹、物價上漲、貨幣貶值等問題造成的民眾恐慌和焦慮,不僅大大提升了中國民眾的自信心和自豪感,而且大大提升了中國民眾的安全感。

居民收入較快增長,收入差距穩(wěn)步縮小,貧困人口逐年減少,是中國民眾高安全感的現(xiàn)實基礎

首先,居民收入穩(wěn)步快速增加,民眾為吃飽肚子、穿暖衣服而發(fā)愁的日子一去不返。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,1978年我國人均國民總收入只有190美元,位居全世界最不發(fā)達的低收入國家行列。改革開放的深入推進和我國經(jīng)濟的持續(xù)較快增長,使我國脫離低收入國家,進入世界中等偏下收入國家行列,并繼而邁向中等收入國家。2012—2015年,我國人均國民總收入由5940美元提高到7900美元,遠遠高于中等收入國家的平均水平,與世界平均水平的差距也大幅縮小。2012—2016年,我國居民人均可支配收入年均增長7.4%,高于同期GDP年均增速0.2個百分點,更高于同期人均GDP年均增速0.8個百分點,2016年我國居民人均可支配收入更是已經(jīng)達到23821元。

其次,在做大蛋糕和提高居民人均收入的同時,收入差距持續(xù)擴大這一世界性難題也正在逐步破解,全體人民在共建共享中有了更多的獲得感和幸福感。2012年,我國居民人均可支配收入基尼系數(shù)高達0.474,2016年已經(jīng)下降到0.465,下降了0.009,盡管下降幅度不大,但說明居民收入差距在不斷縮小,持續(xù)數(shù)十年收入差距擴大的勢頭得到了扭轉(zhuǎn)。城鄉(xiāng)居民收入差距已經(jīng)從2009年的最高位3.33倍,持續(xù)縮小到2016年的2.72倍,東西部地區(qū)居民人均可支配收入的差距則從2012年的1.73倍縮小到2016年的1.67倍。

再次,我國扶貧攻堅取得巨大成就,貧困人口大幅減少,貧困人口的基本生活和生存安全得到應有的保障,不會再發(fā)生舊社會那種“朱門酒肉臭,路有凍死骨”的現(xiàn)象。近30年來,我國有7億人擺脫了貧困,是第一個提前實現(xiàn)聯(lián)合國貧困人口減半千年發(fā)展目標的發(fā)展中國家。按我國現(xiàn)行農(nóng)村貧困標準測算,我國農(nóng)村貧困人口由2012年的9899萬人減少至2016年的4335萬人,四年累計減少5564萬人,平均每年減少1391萬人,2016年貧困發(fā)生率已經(jīng)下降到4.5%。

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[責任編輯:趙光菊]