讓“上海精神”旗幟高高飄揚(yáng)

——寫在上合組織青島峰會(huì)即將舉行之際（下）

上海合作組織成立17年來，“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”，貫穿著上合組織的發(fā)展歷程，成為各國共同發(fā)展的思想基礎(chǔ)和精神紐帶。

實(shí)踐證明，“上海精神”催生了強(qiáng)大凝聚力，激發(fā)了積極的合作意愿，是上海合作組織成功發(fā)展的重要思想基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則。同時(shí)，“上海精神”具有超越時(shí)代和地域的生命力和價(jià)值，為所有致力于睦鄰友好和共同繁榮的國家提供了有益借鑒，也為國際社會(huì)構(gòu)建以合作共贏的新型國際關(guān)系實(shí)踐注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

“上海精神”催生強(qiáng)大凝聚力

上合組織成員國地跨歐亞兩大洲，各自國情差異巨大。要讓不同體制、不同文化、不同價(jià)值觀、不同體量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不同階段的國家聚合在一起，共商發(fā)展大計(jì)，共同維護(hù)地區(qū)安全，這種凝聚力從何而來？靠的就是共同的理念，共同的精神根基，這就是強(qiáng)調(diào)互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”。

2001年6月15日，上海合作組織6個(gè)創(chuàng)始成員國元首簽署了《上海合作組織成立宣言》，上海合作組織正式誕生。這是不同于以往西方主導(dǎo)的國際組織，上合組織提出了新的理念，“上海精神”被寫入宣言。

正是在“上海精神”的指引下，上合組織成員國合作內(nèi)容從最初的維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定，逐步拓展深化為政治、經(jīng)濟(jì)、安全、人文、對外交往、機(jī)制建設(shè)六大領(lǐng)域。

也正是在“上海精神”的指引下，催生上合組織強(qiáng)大凝聚力，從中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦6個(gè)成員國，發(fā)展到新增印度、巴基斯坦兩個(gè)成員國，擁有阿富汗、白俄羅斯、伊朗、蒙古4個(gè)觀察員國和阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾、土耳其、斯里蘭卡6個(gè)對話伙伴。

“上海精神”超越時(shí)代和地域的生命力和價(jià)值，也得到了上合組織各成員國的認(rèn)可。

習(xí)近平主席指出，互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”已經(jīng)成為上海合作組織賴以生存發(fā)展的根基，代表了當(dāng)今國際關(guān)系發(fā)展方向。

哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫認(rèn)為，上合組織在跨地域合作中發(fā)揮著重要作用，“上海精神”已成為新歐亞大陸象征。

俄羅斯駐華大使館公使銜參贊、俄羅斯駐上合組織秘書處常任代表盧基揚(yáng)采夫說，在俄羅斯文化中，“合”意味著合作伙伴應(yīng)該聯(lián)合起來，為了共同的目標(biāo)創(chuàng)造雙贏或者多贏的局面。上合組織也確立了這種理念，這也是“上海精神”原則的基礎(chǔ)。

推動(dòng)構(gòu)建上合命運(yùn)共同體

上合組織以安全合作“起家”。17年來，在“上海精神”的指引下，上合組織成員國合作領(lǐng)域不斷拓展，逐步走向經(jīng)濟(jì)共同體、命運(yùn)共同體。

擴(kuò)員后的上合組織，地域上從中亞擴(kuò)展到南亞、西亞，并進(jìn)一步擴(kuò)展到印度洋；成員國人口由占世界人口的1/4擴(kuò)充到2/5以上；經(jīng)濟(jì)實(shí)力上，成員國GDP總量由占世界總量的15%擴(kuò)大到25%；區(qū)域安全上，從中亞地區(qū)安全穩(wěn)定擴(kuò)展到歐亞大陸腹地的安全穩(wěn)定。這個(gè)世界上人口最多、地域最廣、潛力巨大的綜合性區(qū)域組織，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了示范和樣本。

“一帶一路”倡議的提出，“上海精神”與“絲路精神”的交相輝映、相向而鳴，宛如一條紐帶，將越來越多的國家的命運(yùn)聯(lián)系在一起。

2013年，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)首次提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議。2014年以來，上合組織各成員國爭相將本國發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”進(jìn)行協(xié)同對接。

2014年11月，哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫提出了“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策，該政策與“一帶一路”建設(shè)所倡導(dǎo)的合作方向十分吻合。2016年9月，習(xí)近平主席與納扎爾巴耶夫總統(tǒng)共同見證了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對接合作文件的簽署。

2015年5月，中國與俄羅斯在莫斯科發(fā)表《中華人民共和國與俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接合作的聯(lián)合聲明》。這一文件為中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國家在“一帶一路”框架內(nèi)的務(wù)實(shí)合作奠定了政治基礎(chǔ)，明確指出雙方將通過上海合作組織平臺開展合作。

與時(shí)俱進(jìn)的“上海精神”緊扣時(shí)代脈搏，與“一帶一路”倡議倡導(dǎo)的共商共建共享基本原則相結(jié)合，將中國發(fā)展與上合組織各國發(fā)展銜接起來，推動(dòng)各國加強(qiáng)政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、人文互通，推動(dòng)形成構(gòu)架密切的利益共同體，著力打造上合組織命運(yùn)共同體。

為新型國際關(guān)系注入動(dòng)力

當(dāng)前，傳統(tǒng)的區(qū)域合作舉步維艱，傳統(tǒng)的多邊合作模式頻繁遭遇挑戰(zhàn)，上合組織秉持“上海精神”，以其和諧的合作理念和突出的發(fā)展成就受到國際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)和關(guān)注。

上合組織主張，國家不論大小強(qiáng)弱一律平等，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，倡導(dǎo)建立合作共贏的新型國際關(guān)系。各國就共同關(guān)心的地區(qū)和國際問題平等協(xié)商，彼此結(jié)成“好伙伴、好鄰居、好朋友”，在地區(qū)和國際政治生活中發(fā)揮積極的作用。正如上合組織秘書長阿利莫夫所言，上合組織內(nèi)部不存在一家獨(dú)大、恃強(qiáng)凌弱的現(xiàn)象，不存在贏者和輸者，只有協(xié)商一致。

“上海精神”為國際社會(huì)構(gòu)建以合作共贏為基礎(chǔ)的新型國際關(guān)系實(shí)踐注入了強(qiáng)大動(dòng)力，形成了上合組織的新安全觀、新合作觀、新發(fā)展觀、新文明觀。

——新安全觀。上合組織堅(jiān)定維護(hù)成員國主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)定支持成員國根據(jù)本國國情選擇的發(fā)展道路，堅(jiān)定支持地區(qū)事務(wù)由地區(qū)各國做主，反對形形色色的干涉主義，防范區(qū)域外動(dòng)蕩沖擊，為成員國發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

——新合作觀。上合組織遵循以合作謀和平、以合作促發(fā)展、以合作化爭端的理念，堅(jiān)持結(jié)伴不結(jié)盟，在涉及成員國核心利益的問題上加強(qiáng)磋商和溝通，就重大國際和地區(qū)問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，維護(hù)好成員國和發(fā)展中國家共同利益。

——新發(fā)展觀。上合組織順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化大勢，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，根據(jù)成員國自身特點(diǎn)和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏，為成員國發(fā)展創(chuàng)造有利條件，促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。

——新文明觀。上合組織推動(dòng)不同文明交流互鑒、兼容并蓄，承認(rèn)各國文化傳統(tǒng)、社會(huì)制度、價(jià)值觀念、合作需求上的差異，尊重彼此的自主選擇，使不同文明取長補(bǔ)短、在求同存異中和諧發(fā)展。

高舉“上海精神”旗幟，上合組織不斷書寫成功故事。“成員國全面推進(jìn)各領(lǐng)域合作，在國際和地區(qū)事務(wù)中積極發(fā)揮建設(shè)性作用，樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系典范。”習(xí)近平主席對上合組織合作成就如此評價(jià)，愈發(fā)凸顯上合組織合作在當(dāng)今世界的示范意義。

青島峰會(huì)即將啟幕。“上海精神”將引領(lǐng)上合組織共譜新的篇章。（記者 袁勇）