新華社北京６月１４日電 題：金融開放，向世界開啟金色之門

辛識(shí)平

１４日，第十屆陸家嘴論壇在上海開幕。誕生于國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)的２００８年，走過(guò)十年風(fēng)雨歷程，站在改革開放４０周年的歷史節(jié)點(diǎn)上，陸家嘴論壇釋放出更加清晰的信號(hào)：中國(guó)新一輪更高水平、更深層次的金融開放，將為高質(zhì)量發(fā)展和全球可持續(xù)增長(zhǎng)打開新空間。

２８年前，上海陸家嘴金融城所在地，還是一片農(nóng)田?，F(xiàn)在，這里高樓林立、氣象萬(wàn)千，被譽(yù)為“東方曼哈頓”。開放帶來(lái)繁榮，封閉必然落后。吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌，這是一座城市崛起的軌跡，也是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的歷程。今天，我國(guó)已成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，金融要素市場(chǎng)不斷完善，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)居全球第一，股票市場(chǎng)總市值居全球第二，債券市場(chǎng)總市值居全球第三。中國(guó)分享了經(jīng)濟(jì)全球化的紅利，也敞開胸襟、擁抱世界，讓開放的成果惠及全球，開啟中國(guó)與世界合作共贏的金色之門。

“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大！”在博鰲亞洲論壇２０１８年年會(huì)開幕式上，習(xí)近平主席在主旨演講中提出包括金融業(yè)開放在內(nèi)的一系列對(duì)外開放重大舉措。在全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、逆全球化思潮暗流涌動(dòng)的時(shí)候，中國(guó)主動(dòng)開放的胸襟和務(wù)實(shí)給力的舉措，讓世界感受到中國(guó)的大國(guó)自信與擔(dān)當(dāng)。

“宜早不宜遲，宜快不宜慢”。短短兩個(gè)多月以來(lái)，一系列金融開放舉措密集落地：取消中資銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制，允許外國(guó)銀行在我國(guó)境內(nèi)同時(shí)設(shè)立分行和子行，放開外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營(yíng)范圍，與中資機(jī)構(gòu)一致，取消ＱＦＩＩ資金匯出２０％的比例要求……這些舉措實(shí)實(shí)在在、“紅利”豐厚，被外資機(jī)構(gòu)視為“歷史性機(jī)遇”。

擴(kuò)大金融開放，暢通金融血脈，有利于建立更具競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)體系，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。４０年來(lái)，中國(guó)逐漸走向世界，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，不斷推進(jìn)金融領(lǐng)域的探索與創(chuàng)新。從投貸聯(lián)動(dòng)的科技銀行，到融通內(nèi)外的自由貿(mào)易賬戶，再到境內(nèi)外投資者同臺(tái)交易、人民幣定價(jià)的原油期貨，正是因?yàn)閳?jiān)持走改革開放之路，金融業(yè)才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷“泵”涌新鮮血液，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入強(qiáng)勁活力。

擴(kuò)大金融開放，將給全球帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。秉持開放融通、共商共建共享的理念，金融合作為共同發(fā)展提供不竭動(dòng)力。近年來(lái)，兼顧“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，中國(guó)在“一帶一路”倡議下與各國(guó)互利互惠。由金磚國(guó)家發(fā)起成立的新開發(fā)銀行，創(chuàng)新融資模式，幫助成員國(guó)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；螞蟻金服在印度、泰國(guó)、馬來(lái)西亞等地與合作伙伴分享先進(jìn)技術(shù)，讓當(dāng)?shù)叵M(fèi)者用上了便捷的移動(dòng)支付；來(lái)自英、法、德、日等多個(gè)國(guó)家與地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)紛紛表達(dá)了在我國(guó)新設(shè)機(jī)構(gòu)或增持股權(quán)的意向……銀保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，２０１７年底，我國(guó)已有外資銀行法人機(jī)構(gòu)３９家，外資銀行在我國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到１０１３家，較２００２年增長(zhǎng)近５倍；總資產(chǎn)從２００２年年末的３０００多億元增加到２０１７年年末的３．２４萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)超過(guò)１５％。

當(dāng)然，擴(kuò)大金融開放，絕不意味著一放了之。越是對(duì)外開放，越要加強(qiáng)監(jiān)管，打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，補(bǔ)齊管理短板，使金融監(jiān)管能力與開放程度相匹配。堅(jiān)持底線思維，確保改革創(chuàng)新在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下進(jìn)行，才能讓金融之船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。