【習(xí)近平主席上合組織青島峰會(huì)重要講話精神系列解讀④】
編者按:6月9日至10日,上海合作組織青島峰會(huì)召開,習(xí)近平主席發(fā)表重要講話,推動(dòng)峰會(huì)達(dá)成廣泛共識(shí)、取得豐碩成果,引領(lǐng)上海合作組織邁上新起點(diǎn)。為了深入學(xué)習(xí)貫穿習(xí)近平主席上合組織青島峰會(huì)重要講話精神,光明網(wǎng)理論部聯(lián)合北京師范大學(xué)“一帶一路”研究院,共同策劃推出系列解讀文章,邀請(qǐng)北師大“一帶一路”研究院的專家學(xué)者從安全合作、經(jīng)濟(jì)合作、生態(tài)合作、農(nóng)業(yè)合作、文化合作、新型伙伴關(guān)系、人類命運(yùn)共同體等不同角度,對(duì)上合組織青島峰會(huì)意義作充分闡釋。
作者:北京師范大學(xué)“一帶一路”研究院研究員 王超
6月9日至10日,上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十八次會(huì)議在中國青島成功舉行。這次青島峰會(huì)是上合組織擴(kuò)員后召開的首次峰會(huì),引起世界各國人民的廣泛關(guān)注。上海合作組織成立17年來,始終保持旺盛生命力、強(qiáng)勁合作動(dòng)力,其秘訣就在于創(chuàng)造性地提出并始終踐行“上海精神”。一方面,“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”,貫穿著上合組織的發(fā)展歷程,成為各國共同發(fā)展的思想基礎(chǔ)和精神紐帶。另一方面,“上海精神”始終緊扣時(shí)代脈搏,將中國發(fā)展與上合組織各國發(fā)展銜接起來。比如,“一帶一路”倡議提出以來,“上海精神”與“一帶一路”倡議倡導(dǎo)的共商共建共享基本原則相結(jié)合,推動(dòng)各國加強(qiáng)政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、人文互通,推動(dòng)形成構(gòu)架密切的利益共同體,著力打造上合組織命運(yùn)共同體。
目前,上合組織擁有8個(gè)成員國,以及一些觀察員國、對(duì)話伙伴國。其中,成員國中的俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦,以及對(duì)話伙伴國中的亞美尼亞,都是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國??梢哉f,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與上合組織有著天然的“親緣”關(guān)系。2015年5月, 中國與俄羅斯在莫斯科發(fā)表《中華人民共和國與俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》(以下簡(jiǎn)稱《聯(lián)合申明》),即通常所說的 “5+1”合作協(xié)議。五國均是“一帶一路”建設(shè)的重要合作伙伴,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國也是上合組織成員國的重要成員,這種“親緣”關(guān)系為“一帶一路”建設(shè)奠定了“感情”基礎(chǔ),為構(gòu)建命運(yùn)共同體奠定了“友誼”基礎(chǔ)。
“上海精神”和“一帶一路”倡議都是以相互尊重、互利共贏、平等友好為基礎(chǔ)的新時(shí)代外交觀。“上海精神”的深厚內(nèi)涵,與儒家“和合”理念相通, 為地區(qū)和平與發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)?!堵?lián)合聲明》指出:“中俄雙方將共同協(xié)商,努力將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)相對(duì)接,確保地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,維護(hù)地區(qū)和平與發(fā)展。雙方將秉持透明、相互尊重、平等、各種一體化機(jī)制相互補(bǔ)充、向亞洲和歐洲各有關(guān)方開放等原則,通過雙邊和多邊機(jī)制,特別是上海合作組織平臺(tái)開展合作。”無疑,“和合”理念在“ 5+1”合作中得到了充分體現(xiàn),也助推“5+1”合作取得顯著成績(jī)。
在政策溝通方面,“一帶一路”倡議獲得歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國的積極響應(yīng),先后與各成員國簽訂了多項(xiàng)政府間的合作協(xié)議。今年5月在阿斯塔納經(jīng)濟(jì)論壇期間,我國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟委員會(huì)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各成員國代表共同簽署了《中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》,這標(biāo)志著中國與歐亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入新時(shí)代。
在貿(mào)易暢通方面,2017年我國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟貿(mào)易額達(dá)1094億美元,貿(mào)易額同比增長(zhǎng)30%。今年11月將在上海舉辦的中國國際進(jìn)口博覽會(huì),歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟將會(huì)成為重要支持國家。與此同時(shí),中國還與聯(lián)盟成員國積極開展國際產(chǎn)能合作,如中國與白俄羅斯共建的“巨石”中白工業(yè)園,已經(jīng)成為“一帶一路”合作的標(biāo)志性項(xiàng)目。
在資金融通方面,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟五國全部加入亞投行,聯(lián)盟成員國與絲路基金、國開行、中國-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金等銀行和金融機(jī)構(gòu)均保持緊密合作關(guān)系。截止2017年,中國對(duì)俄羅斯直接投資22.2億美元,同比增長(zhǎng)72%;哈薩克斯坦也已成為中國在“一帶一路”沿線最大的投資目的地國。未來,中國與聯(lián)盟成員國將進(jìn)一步深化金融領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,加快推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作。
在民心相通方面,中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國設(shè)立各種類型的文化交流中心,各成員國學(xué)歷互認(rèn),建立孔子學(xué)院和孔子課堂,聯(lián)合舉辦國際性論壇、研討會(huì)等,不斷加強(qiáng)文化教育合作。
中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟之間經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),貿(mào)易合作潛力巨大。推進(jìn)“5+1”合作必須進(jìn)一步堅(jiān)定弘揚(yáng)“上海精神”,將“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”這一理念貫穿歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與“一帶一路”建設(shè)始終。由此,“5+1”合作最有望建設(shè)成為“一帶一路”建設(shè)的示范區(qū)域,最有望在推動(dòng)人類命運(yùn)共同體中先行一步。