在國新辦20日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民介紹,《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過,將于近期印發(fā)實施。三年行動計劃總體目標(biāo)是,經(jīng)過3年努力,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協(xié)同減少溫室氣體排放,進一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,明顯增強人民的藍(lán)天幸福感。
三年行動計劃分3部分、10條、39項具體措施,總體思路是“四個四”:突出四個重點、優(yōu)化四大結(jié)構(gòu)、強化四項支撐、實現(xiàn)四個明顯。突出四個重點即重點防控污染因子是PM2.5,重點區(qū)域是京津冀及周邊、長三角和汾渭平原,重點時段是秋冬季,重點行業(yè)和領(lǐng)域是鋼鐵、火電、建材等行業(yè)以及“散亂污”企業(yè)、散煤、柴油貨車、揚塵等領(lǐng)域。優(yōu)化四大結(jié)構(gòu)即優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)。強化四項支撐即強化環(huán)保執(zhí)法督察、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、科技創(chuàng)新和宣傳引導(dǎo)。實現(xiàn)四個明顯,就是要進一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,明顯增強人民的藍(lán)天幸福感。
計劃更加突出精準(zhǔn)施策。“重點防控區(qū)域的調(diào)整,綜合考慮了當(dāng)前各地PM2.5濃度水平。”趙英民說,京津冀雖然取得了非常大的成績,但仍是當(dāng)前我國PM2.5濃度最高的區(qū)域。汾渭平原僅次于京津冀,是PM2.5濃度第二高的區(qū)域,同時是二氧化硫濃度最高的區(qū)域。長三角西北部,蘇北、皖北這一帶城市群,PM2.5濃度已經(jīng)接近京津冀部分城市。把這三個區(qū)域作為重點區(qū)域,有利于進一步突出重點,集中資源,解決污染相對突出的問題。在重點措施方面,主要基于目前源解析的結(jié)果,更加強調(diào)突出抓好工業(yè)、散煤、柴油貨車和揚塵四大污染源的治理。這四大污染源是當(dāng)前影響我國環(huán)境空氣質(zhì)量的主要因素。
“三年行動計劃中各項措施均明確了責(zé)任部門和任務(wù)分工,有關(guān)部門和地方各級黨委政府要落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),制定配套政策措施和實施方案,抓好落實。”趙英民說,開展大氣污染治理攻堅,在改善環(huán)境質(zhì)量的同時,倒逼發(fā)展質(zhì)量不斷提升,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。我們既要堅定不移打好攻堅戰(zhàn),又要久久為功打好持久戰(zhàn),從而實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益的多贏。
《 人民日報 》( 2018年06月21日 02 版)
原標(biāo)題:精準(zhǔn)施策,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)(在國務(wù)院政策吹風(fēng)會上)
經(jīng)過三年努力,將大幅減少主要大氣污染物排放總量