全國生態(tài)環(huán)境保護大會5月18日至19日在北京召開。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，對全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，作出了系統(tǒng)部署和安排。大會體現(xiàn)的習近平生態(tài)文明思想，是一項標志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性的重大理論成果，是生態(tài)價值觀、認識論、實踐論和方法論的總集成，對于推動生態(tài)文明和美麗中國建設具有很強的指導性。

習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話，通篇貫穿了馬克思主義的立場、觀點和方法，是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領性文獻

習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話，通篇貫穿了馬克思主義的立場、觀點和方法，是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領性文獻。講話闡明了習近平生態(tài)文明思想的核心要義，概括了黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央領導推動生態(tài)文明建設取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，總結了我國生態(tài)環(huán)境保護探索實踐的成功經(jīng)驗，汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生態(tài)智慧，順應了世界各國應對環(huán)境與發(fā)展挑戰(zhàn)的時代潮流，展現(xiàn)了習近平總書記作為馬克思主義政治家、理論家、戰(zhàn)略家的遠見卓識、高超智慧、人民情懷和領袖風采，詮釋了我們黨的歷史使命、執(zhí)政理念和責任擔當。

習近平總書記的重要講話，繼承發(fā)展了馬克思主義關于人與自然關系的思想精華和理論品格。馬克思認為，“人靠自然界生活”，自然不僅給人類提供了生活資料來源，如肥沃的土地、魚產(chǎn)豐富的江河湖海等，而且給人類提供了生產(chǎn)資料來源。自然物構成人類生存的自然條件，人類在同自然的互動中生產(chǎn)、生活、發(fā)展，人類善待自然，自然也會饋贈人類，但“如果說人靠科學和創(chuàng)造性天才征服了自然力，那么自然力也對人進行報復”。習近平總書記強調，人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應自然、保護自然，否則就會遭到大自然的報復，這個規(guī)律誰也無法抗拒。堅持人與自然和諧共生，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，讓自然生態(tài)美景永駐人間，還自然以寧靜、和諧、美麗。

習近平總書記的重要講話，繼承應用了馬克思主義關于理論與實踐關系的普遍原理。理論認識來源于實踐，指導實踐，并在實踐中經(jīng)受檢驗，得到豐富和發(fā)展，堅持理論與實踐的統(tǒng)一性是馬克思主義的基本原則。習近平總書記歷來對生態(tài)環(huán)境保護看得很重，歷來把生態(tài)文明建設作為重要工作來抓，并且善于將實踐經(jīng)驗升華為思想方法，再用于指導具體工作。

習近平總書記的重要講話，繼承發(fā)揚了馬克思主義關于尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性的辯證統(tǒng)一觀點。無論是認識世界還是改造世界，都必須尊重客觀規(guī)律，同時又都必須發(fā)揮人的主觀能動性，必須在實踐中認識客觀規(guī)律，并以這種規(guī)律性的認識能動地改造世界，這是馬克思主義唯物論與辯證法在實際中的具體運用。習近平總書記的重要講話創(chuàng)造性地提出發(fā)展與保護內在統(tǒng)一、相互促進、協(xié)調共生的方法論，開辟了以高質量發(fā)展實現(xiàn)高水平保護、以高水平保護促進高質量發(fā)展的全新視角和實現(xiàn)路徑。

要準確領會習近平總書記關于生態(tài)環(huán)境保護形勢的重大戰(zhàn)略判斷，堅定打好污染防治攻堅戰(zhàn)的信心和決心

學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神，首先要準確領會習近平總書記關于生態(tài)環(huán)境保護形勢的重大戰(zhàn)略判斷，堅定打好污染防治攻堅戰(zhàn)的信心和決心。習近平總書記指出，生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。這是習近平總書記立足當前、著眼長遠，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟、社會、環(huán)境、民生諸要素在內的發(fā)展全局，作出的精準、客觀、全面的重大戰(zhàn)略判斷，是做好當前和今后一個時期生態(tài)環(huán)境保護工作的前提與基礎。

我國生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護既面臨前所未有的挑戰(zhàn)，又面臨難得的歷史機遇，打好污染防治攻堅戰(zhàn)機遇大于挑戰(zhàn)。當前面臨的主要挑戰(zhàn)是：發(fā)達國家一兩百年出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國30多年來的快速發(fā)展中集中顯現(xiàn)，呈現(xiàn)明顯的結構型、壓縮型、復合型特點，老的環(huán)境問題尚未解決，新的環(huán)境問題接踵而至。黨的十九大強調，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是關系全局的歷史性變化。我國生態(tài)環(huán)境狀況和形勢不容樂觀，生態(tài)環(huán)境質量總體上與全面建成小康社會的要求和人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要還存在較大差距。

以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境保護，尤其是習近平總書記親力親為、率先垂范，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供了重要思想指引和政治保障，全黨全國貫徹生態(tài)文明理念的自覺性和主動性顯著增強。同時，我國經(jīng)濟從高速增長向高質量發(fā)展轉變，綠色循環(huán)低碳發(fā)展深入推進，宏觀經(jīng)濟環(huán)境更加有利。此外，我國經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展和積累，為解決生態(tài)環(huán)境問題提供了堅實的物質、技術和人才基礎，生態(tài)文明體制改革紅利逐步釋放，為生態(tài)環(huán)境保護增添了強大動力，我國生態(tài)環(huán)境保護已經(jīng)進入了不欠新賬多還舊賬的階段。在兩個一百年奮斗目標的歷史交匯期，必須堅決打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn)，提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

要謀劃打好污染防治攻堅戰(zhàn)的總體思路和重要舉措，落實地方黨委、政府“黨政同責”“一崗雙責”，不斷強化各項保障措施

學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神，重點是要全面把握關于加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的部署，謀劃打好污染防治攻堅戰(zhàn)的總體思路和重要舉措。習近平總書記重要講話全面部署了方向性、全局性、根本性的目標任務，清晰描繪了打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建設美麗中國的宏偉藍圖。必須堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，按照高質量發(fā)展要求，堅持以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，以解決人民群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題為重點，以防控生態(tài)環(huán)境風險為底線，以壓實地方黨委和政府及有關部門責任為抓手，堅持一切從實際出發(fā)，緊緊盯住焦點問題，抓重點、補短板、強弱項，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政手段，打好組合拳，確保生態(tài)環(huán)境質量只能更好、不能變壞。打好污染防治攻堅戰(zhàn)必須突破常規(guī)戰(zhàn)法，集中優(yōu)勢兵力，以重點突破帶動總體推進。到2020年，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風險得到有效管控，確保生態(tài)環(huán)境保護水平與全面建成小康社會目標相適應，為2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉、美麗中國目標基本實現(xiàn)，本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國打下堅實基礎。

學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神，關鍵是要全面加強黨對生態(tài)環(huán)境保護和打好污染防治攻堅戰(zhàn)的領導，落實地方黨委、政府“黨政同責”“一崗雙責”。習近平總書記強調，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗，必須加強黨的領導。各地區(qū)各部門要增強“四個意識”，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決擔負起生態(tài)文明建設的政治責任。地方黨委、政府主要領導是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人，對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護工作及生態(tài)環(huán)境質量負總責，要不折不扣落實黨中央關于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的各項決策部署，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。

學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神，根本是要不斷強化打好污染防治攻堅戰(zhàn)的各項保障措施，確保攻堅任務落地見效。打好污染防治攻堅戰(zhàn)關系人民群眾切身利益，關系全面建成小康社會能否經(jīng)得起歷史檢驗，是我國經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段必須跨越的非常規(guī)性關口。要提高對打好污染防治攻堅戰(zhàn)緊迫性、復雜性、艱巨性的認識，不斷強化生態(tài)環(huán)境保護的法治保障、資金保障、科技支撐保障、機構隊伍保障。

（作者為生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長）