習(xí)近平總書記強調(diào)，馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴明政治紀律。如果馬克思主義政黨政治上的先進性喪失了，黨的先進性和純潔性就無從談起。這就要求我們，必須堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。改革開放40年來，中國共產(chǎn)黨人始終堅持黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，每個階段都取得了一定成績，創(chuàng)造了一定經(jīng)驗。比較而言，黨的十八大以來的5年，全面從嚴治黨成效卓著，反腐敗斗爭成效更加突出，經(jīng)驗總結(jié)也更加豐富。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上提出了“六個相統(tǒng)一”，這既是黨的十八大以來全面從嚴治黨重要經(jīng)驗的深刻總結(jié)，也是我們重整行裝再出發(fā)，不斷把全面從嚴治黨引向深入的重要遵循。堅持和運用好新時代全面從嚴治黨的新鮮經(jīng)驗，對于推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利具有重大意義。

始終堅持黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

由誰領(lǐng)導(dǎo)反腐敗，這是反腐敗斗爭的首要問題。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。沒有中國共產(chǎn)黨堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)，中華民族將是一盤散沙，反腐敗就會走上邪路、彎路甚至退路。加強黨對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，首先要堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)，這是取得反腐敗斗爭壓倒性勝利的根本性思想保證和政治保證。堅持用這一思想武裝全黨，引領(lǐng)人民，才能以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，以零容忍的態(tài)度反腐敗，不斷實現(xiàn)反腐敗的階段性目標。其次，堅持黨對反腐敗斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo)。在新的歷史條件下，堅持黨對反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo)，必須全黨動手，細化責任、以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，級級落實責任，但首要的是構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗體制機制，落實黨委主體責任，加強日常教育、管理和監(jiān)督，強化領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題；堅決糾正損害群眾利益的行為；強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐??；領(lǐng)導(dǎo)和支持紀檢監(jiān)察機關(guān)查處違紀違法問題；黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。各級黨委書記要盡到反腐敗“第一責任”。實踐證明，黨委主體責任是反腐敗斗爭的“牛鼻子”，抓住了這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就抓住了反腐敗工作的整個鏈條。面對新形勢下的反腐敗斗爭，各級黨委一定要有新氣象新作為，重整行裝再出發(fā)，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，開創(chuàng)反腐敗斗爭的新局面。

始終依靠人民群眾和專責機關(guān)反腐敗

依靠誰反腐敗，是影響反腐敗斗爭成敗的主要問題。習(xí)近平總書記指出，“人民是決定我們前途命運的根本力量”。必須堅持以人民為中心，把黨的群眾路線貫徹到反腐敗斗爭的全部活動之中。依靠人民群眾反腐敗，是在憲法和法律框架內(nèi)進行的，以人民監(jiān)督方式實現(xiàn)的，主要是加強人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、人民群眾的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成對權(quán)力監(jiān)督的強大社會網(wǎng)絡(luò)。黨的十八大以來，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督興起、網(wǎng)上舉報頻發(fā)，成為人民群眾反腐敗的重要途徑。繼續(xù)發(fā)揮人民群眾反腐敗的作用，必須堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，保持對人民的赤子之心，堅持工作重心下移，面對面、心貼心、實打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?，著力解決群眾反映強烈的突出問題。反腐敗還必須充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、公安、檢察、審計、外交和人民銀行等專門機關(guān)的作用，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)作為履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察職能的專責機關(guān)，要堅守職責定位，落實監(jiān)督責任。廣大紀檢監(jiān)察干部要以更高的標準、更嚴的紀律要求自己，提高自身免疫力，做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

從實際出發(fā)制定和實施有效管用的反腐敗戰(zhàn)略策略

反腐敗斗爭是一項宏大的社會系統(tǒng)工程，需要構(gòu)建科學(xué)的反腐敗戰(zhàn)略體系，實施有效的反腐敗策略。黨的十八大以來，黨中央以不敢腐、不能腐、不想腐為目標，構(gòu)建科學(xué)的反腐敗戰(zhàn)略體系，一體推進。以“懲治”破局，嚴肅查處腐敗分子，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，首先實現(xiàn)“不敢腐”；加大治本力度，完善制度機制，扎牢制度籠子，強化日常管理和監(jiān)督，逐步實現(xiàn)“不能腐”；最終靠選對人、用好人，堅定理想信念，提升黨性修養(yǎng)，才能真正做到“不想腐”。在反腐敗基本策略方面，創(chuàng)造性地提出，突出重點，抓住要害和關(guān)鍵，點準穴位，打準靶子；從中央做起，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，層層立標桿、作示范；見事見人，既抓思想引導(dǎo)又抓行為規(guī)范，不搞形式、不放空炮；上下互動，強化組織管理和群眾監(jiān)督，形成強大勢場；執(zhí)紀問責，嚴肅查處和曝光典型案件，形成高壓態(tài)勢，形成嚴的標準和氛圍；馳而不息，一環(huán)扣一環(huán)抓，不間斷抓，努力形成長效機制。新形勢下，反腐敗的時與勢發(fā)生了新變化，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。在反腐敗戰(zhàn)略策略方面，必須標本兼治，既要夯實治本的基礎(chǔ)，又要敢于用治標的利器。堅持受賄行賄一起查，堅決減存量、重點遏增量。推動全面從嚴治黨向基層延伸，嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來，狠抓嚴打“保護傘”。加強反腐敗綜合執(zhí)法、國際協(xié)作，強化對腐敗犯罪分子的震懾。這一戰(zhàn)略思想清晰、明確，策略舉措務(wù)實、管用，符合新時代反腐敗斗爭的要求，堅持下去必將取得反腐敗的巨大成效。

始終堅持全面從嚴治黨，筑牢系統(tǒng)反腐的社會基礎(chǔ)

人類進入階級社會至今，之所以一直存在著腐敗現(xiàn)象，主要有生產(chǎn)落后的經(jīng)濟原因，私有制的社會原因，專制制度的政治原因，以及私有觀念的文化原因等。如今，雖然社會進步了，但產(chǎn)生腐敗的這些“基因”都在。要想從根本上鏟除腐敗，必須徹底改造腐敗“基因”。黨的十八大以來，我們黨協(xié)調(diào)推進“四個全面”，為更深層次推進反腐敗斗爭，創(chuàng)造了極為有利的基礎(chǔ)條件。其中，對反腐敗影響最為直接的基礎(chǔ)工作是全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。習(xí)近平總書記強調(diào)，黨的建設(shè)新的偉大工程，是引領(lǐng)偉大斗爭、偉大事業(yè)、最終實現(xiàn)偉大夢想的根本保證。當前和今后一個時期，堅持全面從嚴治黨，主要是以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量；目標是把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。只要我們堅持好、運用好十八大以來反腐敗的基本經(jīng)驗，做好黨的十九大確定的從嚴治黨各項工作，就一定能實現(xiàn)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的偉大目標。（邵景均）