【摘要】形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義,亟需強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”；亟需增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性；亟需加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】形式主義 政治生態(tài) “四個(gè)意識(shí)”

【中圖分類號(hào)】 D035.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.05.007

近日，習(xí)近平總書記就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出指示，指出文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問(wèn)題，再次表明“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性。在我們黨的歷史上，形式主義同官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)一樣，從來(lái)就是侵蝕我們黨的機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍的政治頑疾之一，歷史上黨的歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)都特別注意對(duì)它展開批評(píng)與斗爭(zhēng)。1930年，毛澤東在《反對(duì)本本主義》的文章中就指出形式主義是一種“幼稚的、低級(jí)的、庸俗的、不用腦筋的”東西。1992年初，鄧小平在南方談話時(shí)也痛斥了形式主義，他說(shuō)：“現(xiàn)在有一個(gè)問(wèn)題，就是形式主義多。”2017年12月，習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。”當(dāng)前，必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義，才能營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

凈化政治生態(tài)必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義，亟需增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”

習(xí)近平在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)審議時(shí)指出，政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問(wèn)題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。反對(duì)形式主義，凈化政治生態(tài)，亟需增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。

反對(duì)形式主義必須樹立政治意識(shí)。政治意識(shí)是政治生態(tài)的靈魂。強(qiáng)化政治意識(shí)，必須把忠誠(chéng)融入靈魂。忠誠(chéng)不絕對(duì)就是絕對(duì)不忠誠(chéng)，無(wú)論在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)、任何情況下，都要把政治堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)作為立身之本和為政之基，永遠(yuǎn)做“政治上的明白人”。習(xí)近平總書記指出：“檢驗(yàn)一名干部理想信念是否堅(jiān)定，主要看其在重大政治考驗(yàn)面前有沒(méi)有政治定力。”有了政治意識(shí)才有政治定力，政治定力說(shuō)到底是黨性表現(xiàn)。要從黨性修養(yǎng)入手，堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，敢于同形形色色違反黨性原則的人和事做斗爭(zhēng)，真正把堅(jiān)持黨性原則這條根本政治品格立起來(lái)。要從執(zhí)行制度規(guī)矩嚴(yán)起，一切按原則按制度按程序履職盡責(zé)，真正做到心存敬畏、手握戒尺、行有所止。

反對(duì)形式主義必須增強(qiáng)大局意識(shí)。大局意識(shí)是政治生態(tài)的基礎(chǔ)。“不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。”增強(qiáng)大局意識(shí)，就是必須具有世界眼光，把握時(shí)代特征，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，善于從全局高度和用戰(zhàn)略眼光觀察形勢(shì)、分析問(wèn)題，正確把握黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大局大勢(shì)，把工作放到大局中去布局和謀劃，不因形勢(shì)復(fù)雜而迷失方向，不因局部利益而計(jì)較得失，做到自覺(jué)在大局下行動(dòng)。戒除形式主義，增強(qiáng)大局意識(shí)，既要對(duì)黨員干部加強(qiáng)教育，更要對(duì)黨員干部強(qiáng)化監(jiān)管，做到軟硬兼施，雙管齊下。

反對(duì)形式主義必須強(qiáng)化核心意識(shí)。核心意識(shí)是政治生態(tài)的關(guān)鍵。事在四方，要在中央。毛澤東指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是全中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。沒(méi)有這樣一個(gè)核心，社會(huì)主義事業(yè)就不能勝利。”黨的十八大以來(lái)的實(shí)踐充分證明，習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，是黨心所向、民心所向。增強(qiáng)核心意識(shí)，就是要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺(jué)在思想上政治上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

反對(duì)形式主義必須強(qiáng)調(diào)看齊意識(shí)?？待R意識(shí)是凈化政治生態(tài)的方式?？待R意識(shí)是馬克思主義政黨先進(jìn)性的政治品格和基本要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“必須有很強(qiáng)的看齊意識(shí)，經(jīng)常、主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以對(duì)民族、對(duì)人民、對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，夙夜在公、勵(lì)精圖治，肩負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民共同奮斗的歷史責(zé)任，在全黨樹起使命擔(dān)當(dāng)?shù)牡浞逗驼孀?shí)干的標(biāo)桿。在理論上，要努力掌握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維等能力。在作風(fēng)上，要以“踏石留印、抓鐵有痕”的力度，真抓實(shí)干、埋頭苦干，譜寫干事創(chuàng)業(yè)新篇章。

凈化政治生態(tài)必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義，亟需增強(qiáng)“四性”

習(xí)近平指出：“我們要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。”增強(qiáng)“四性”不僅反映了黨內(nèi)政治生活的本質(zhì)要求，也是黨內(nèi)政治生活的基本特征。

反對(duì)形式主義，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東在題為《抗大三周年紀(jì)念》的文章中就曾經(jīng)提出：“抗大的教育方針是:堅(jiān)定正確的政治方向，艱苦奮斗的工作作風(fēng)，靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，這三者是造成一個(gè)抗日的革命的軍人所不可缺一的。”政治性是黨內(nèi)政治生活的靈魂，決定黨內(nèi)政治生活的發(fā)展方向。堅(jiān)定正確的政治方向，要在政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要提高政治能力，加強(qiáng)政治歷練，積累政治經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向。

反對(duì)形式主義，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性。習(xí)近平總書記指出，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性，就是黨內(nèi)政治生活要緊跟時(shí)代步伐、聆聽時(shí)代聲音、回答時(shí)代課題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)新出現(xiàn)的問(wèn)題，使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力。時(shí)代性是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。離開時(shí)代性，黨內(nèi)政治生活就失去生機(jī)活力。新時(shí)代對(duì)于黨的建設(shè)的要求越來(lái)越高，而我們黨內(nèi)還存在著不完全適應(yīng)的一面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新問(wèn)題新矛盾，與時(shí)俱進(jìn)地豐富和發(fā)展黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容和形式，才能使黨內(nèi)政治生活充滿活力。

反對(duì)形式主義，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性。原則性是黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)繩。習(xí)近平總書記指出：黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)說(shuō)，原則性是基本要求。形式主義有嘩眾取寵，無(wú)實(shí)事求是；有投機(jī)取巧，無(wú)埋頭苦干；有走馬觀花，無(wú)深入實(shí)際；有口吐蓮花，無(wú)腳踏實(shí)地。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，理所當(dāng)然要把實(shí)事求是、堅(jiān)持原則、增強(qiáng)原則性擺在突出位置。只要黨的各級(jí)組織和全體黨員特別是高級(jí)干部能夠嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則，把原則性貫穿于黨內(nèi)政治生活全過(guò)程和各個(gè)方面，就能營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

反對(duì)形式主義，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性。毛澤東說(shuō)：“我們要建設(shè)的一個(gè)大黨，不是一個(gè)‘烏合之眾’的黨，而是一個(gè)獨(dú)立的、有戰(zhàn)斗力的黨。”鄧小平同志也講過(guò)：“必須著重地指出，黨是一個(gè)戰(zhàn)斗的組織。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，就是黨內(nèi)政治生活要旗幟鮮明堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，使每個(gè)黨組織都成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘，使每個(gè)黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。”黨的戰(zhàn)斗力同黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)，黨的組織有沒(méi)有戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵看有沒(méi)有嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律。堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)相結(jié)合，批評(píng)和自我批評(píng)要做到“四心”：思考問(wèn)題出于要“公心”，互相溝通要“交心”，批評(píng)同志要“誠(chéng)心”，接受批評(píng)要“虛心”。

凈化政治生態(tài)必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義，亟需加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)

政治文化是社會(huì)的政治關(guān)系、政治過(guò)程、政治制度、政治活動(dòng)等在人們精神領(lǐng)域的反映，是一定的社會(huì)主體對(duì)于政治問(wèn)題的認(rèn)識(shí)、態(tài)度和價(jià)值取向，主要由政治心理、政治思想和政治態(tài)度等構(gòu)成。政治文化是政治生活的靈魂，對(duì)政治生態(tài)具有潛移默化的影響。黨內(nèi)政治文化積極健康，政治生態(tài)就會(huì)風(fēng)清氣正；黨內(nèi)政治文化出了問(wèn)題，政治生態(tài)必然受到污染。

倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。核心價(jià)值觀是政治文化的核心。習(xí)近平總書記指出：“核心價(jià)值觀是文化軟實(shí)力的靈魂、文化軟實(shí)力建設(shè)的重點(diǎn)。這是決定文化性質(zhì)和方向的最深層次要素。一個(gè)國(guó)家的文化軟實(shí)力，從根本上說(shuō)，取決于其核心價(jià)值觀的生命力、凝聚力、感召力。”核心價(jià)值觀既決定文化選擇的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)；又決定文化的性質(zhì)和影響力。只有弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，才能不斷涵養(yǎng)政治定力、紀(jì)律定力和道德定力。

傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。“為政貴在行，以實(shí)則治，以文則不治。”形式主義自古有之，為何屢禁不絕，成了“四風(fēng)”之首？就在于它總擺出一副“政治正確”的樣子，把中央的要求掛在嘴上，把群眾的呼聲當(dāng)成幌子，聽起來(lái)熱熱鬧鬧，卻虛晃一槍，掠影浮光。習(xí)近平總書記指出：實(shí)事求是是馬克思主義的精髓，是我們共產(chǎn)黨人的重要思想方法。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中凝結(jié)的哲學(xué)思想、人文精神、道德理念來(lái)明是非、辨善惡、知廉恥。反對(duì)形式主義，既要在“求真”上下功夫，更要在“務(wù)實(shí)”上做文章，尤其要做到講實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。講實(shí)情，就是要?dú)g迎和鼓勵(lì)別人講真話；出實(shí)招，就是要求按照實(shí)際情況決定工作方針，不提不切實(shí)際的口號(hào)，不提超越階段的目標(biāo)，不做不切實(shí)際的事情；辦實(shí)事，就是要求從點(diǎn)滴入手、從具體事做起，力戒形式主義、官僚主義；求實(shí)效，就是要求雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)，做出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。

反對(duì)庸俗的黨內(nèi)政治文化。習(xí)近平總書記指出：“要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀，旗幟鮮明抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、‘潛規(guī)則’等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。”[1]加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，必須注意辨別黨內(nèi)政治文化哪些是先進(jìn)的、哪些是落后的；哪些是健康的、哪些是腐朽的；哪些是要堅(jiān)持、弘揚(yáng)的，哪些是要清理、改造的。在大力弘揚(yáng)先進(jìn)、健康黨內(nèi)政治文化的同時(shí)，堅(jiān)決抵制、反對(duì)、清除形形色色的不良政治文化現(xiàn)象。當(dāng)前，部分領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖，政治觀念糊涂；有些領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾，庸懶無(wú)為；有些領(lǐng)導(dǎo)干部把中央精神掛在嘴邊，熱熱鬧鬧造聲勢(shì)，扯著嗓子喊落實(shí)，結(jié)果就是不落實(shí)。這些問(wèn)題，必須從反對(duì)庸俗的黨內(nèi)政治文化入手，切實(shí)加以解決。

（本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略研究專項(xiàng)工程資助項(xiàng)目“習(xí)近平治國(guó)理政的政治生態(tài)思想研究”的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：16ZZD010；同時(shí)為北京高校中國(guó)特色社會(huì)主義理論研究協(xié)同創(chuàng)新中心［北京師范大學(xué)］的學(xué)術(shù)研究成果之一）

注釋

[1]習(xí)近平：《在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（節(jié)選），《求是》，2017年第1期。

責(zé) 編∕周于琬

Opposing Formalism for Purifying the Political Ecology

Feng Liujian

Abstract: Formalism and bureaucracy are inconsistent with the nature and purpose of our Party. They are the enemy of our Party and the people. To create a pure political ecology, we must resolutely oppose formalism. In order to oppose formalism and purify the political ecology, it is imperative to maintain political integrity, think in big-picture terms, uphold the leadership core, and keep in alignment; increase the political, contemporary, principle and competitive nature of inner-Party political life; and accelerate the development of political culture within the Party.

Keywords: Formalism, Political ecology, “Maintain political integrity, think in big-picture terms, uphold the leadership core, and keep in alignment”

馮留建，北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)。研究方向?yàn)楫?dāng)代中國(guó)政治文化、文化軟實(shí)力、馬克思主義中國(guó)化的理論與實(shí)踐。主要著作有《馬克思主義國(guó)家理論與中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化》《中國(guó)科技軟實(shí)力的發(fā)展戰(zhàn)略研究》《公民意識(shí)新論》等。