形式主義和官僚主義是當前工作作風方面存在的突出問題之一，是我黨多年來著力鏟除的一個毒瘤。習近平總書記就曾經(jīng)強調(diào)，形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。新時代要有新氣象，更要有新作為。近日，中央紀委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，全面啟動集中整治形式主義、官僚主義工作，這是新時代背景下鏟除毒瘤的又一個新號角，再次向全黨全國人民釋放了堅定不移全面從嚴治黨、馳而不息改進作風的強烈信號，再次表明了中央堅決整治形式主義、官僚主義的鮮明態(tài)度和堅定決心。
“糾正‘四風’不能止步，作風建設(shè)永遠在路上”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實八項規(guī)定開始，把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務，以上率下，各級黨組織以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，出重拳、用猛藥、動真格，全黨糾正“四風”取得重大成效，在推進全面從嚴治黨偉大進程中寫下了歷史性的一筆，贏得了黨心民心。然而，隨著時間的推移，雖然黨員干部明目張膽地搞“四風”越來越少，但隱形“四風”問題卻有所反彈，產(chǎn)生“新變種”、穿上“隱身衣”、披上“新馬甲”，走進了“青紗帳”，成為中央決策部署貫徹執(zhí)行、持續(xù)改善民生的“攔路虎”，給整治工作帶來了挑戰(zhàn)。因而，必須繼續(xù)把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務，把力戒形式主義、官僚主義作為加強作風建設(shè)的重要任務，大力弘揚真抓實干作風，推進工作要實打?qū)?、硬碰硬，解決問題要雷厲風行、見底見效，面對難題要敢抓敢管、敢于擔責。
“善除害者察其本，善理疾者絕其源”。馬克思主義強調(diào)，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務，就要認清其本質(zhì)。冰凍三尺，非一日之寒。“四風”問題具有長期性、反復性、頑固性、隱蔽性的特征，形式主義、官僚主義表面上看起來也是“名目繁多、花樣不斷”的作風問題，但不管怎么換花樣，其本質(zhì)并沒有改變。官僚主義實質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴重、權(quán)力觀扭曲，做官當老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實際。因此，整治形式主義、官僚主義要抓住主要矛盾，既解決老問題，也察覺新問題;既解決顯性問題，也解決隱性問題;既解決表層次問題，也解決深層次問題，下更大功夫持之以恒抓下去。
把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務，要始終堅持“靶向施治”。反對官僚主義，要著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題，教育引導黨員、干部深入實際、深入基層、深入群眾，堅持民主集中制，虛心向群眾學習，真心對群眾負責，熱心為群眾服務，誠心接受群眾監(jiān)督，堅決整治消極應付、推諉扯皮、侵害群眾利益的問題?！豆ぷ饕庖姟访鞔_了重點整治的四個方面12類突出問題，為我們集中整治形式主義、官僚主義“瞄了靶”，為糾正“四風”指明了目標方向。為確保集中整治工作取得實效，《工作意見》還明確了9條具體舉措，為根除形式主義、官僚主義奠定基礎(chǔ)。這是對新時代背景下形式主義、官僚主義新表現(xiàn)的客觀總結(jié)和根除方法的科學提煉。
把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務，就要發(fā)揮好領(lǐng)導干部的帶頭作用。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”領(lǐng)導干部發(fā)揮“頭雁效應”，以身作則，以上率下，是集中整治當前形式主義、官僚主義新表現(xiàn)的重要方式。從中央和國家機關(guān)的黨員干部抓起，從各級黨組織主要負責人抓起，以“關(guān)鍵少數(shù)”的自我革命帶動“大多數(shù)”黨員干部的作風轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導干部要堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，保持對人民的赤子之心，堅持工作重心下移，撲下身子深入群眾，面對面、心貼心、實打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?，著力解決群眾反映強烈的突出問題。正如《工作意見》所強調(diào)，堅持壓實責任，積極推動和督促黨委(黨組)認真履行主體責任，自覺落實紀委監(jiān)委的監(jiān)督責任，以調(diào)研排查開道，以糾正整改推進，以監(jiān)督問責攻堅，以領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部為主要對象，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動大多數(shù)黨員干部。
把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務，就是要堅持實事求是，具體問題具體分析。形式主義、官僚主義問題涉及面廣，表現(xiàn)形式多樣，因而需要精準履行職責，精準核查、判斷問題，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，精準量紀執(zhí)紀，確保政治效果、紀法效果和社會效果的有機統(tǒng)一。事實表明，只有從一件件小事抓起，堅決防止不良風氣反彈回潮，把階段性目標和長期目標有機統(tǒng)一起來，既樹立打持久戰(zhàn)的思想，又下定打攻堅戰(zhàn)的決心，著力解決當前形式主義、官僚主義的突出問題，才能把形式主義、官僚主義徹底根除。
逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。繩鋸可斷木，滴水能穿石。在改進作風問題上，尤其是在整治形式主義、官僚主義上，我們不能退，也退不得，真正把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，在堅持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效。將其作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務、長期任務，擺在更加突出位置。要不斷增強政治自覺，強化政治擔當，提高政治站位，同形式主義、官僚主義的種種表現(xiàn)進行堅決斗爭，徹底根除形式主義、官僚主義病原體，鏟除形式主義、官僚主義新表現(xiàn)的滋生土壤，打贏集中整治形式主義、官僚主義這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，營造一個風清氣正的政治生態(tài)。
（作者單位：中共重慶市委黨校）
