【摘要】當(dāng)前，美國的焦慮癥似有惡化之勢。其焦慮與政治氛圍、價值觀念、個性特征和認知能力等因素有密切關(guān)系。一方面，美國的政治權(quán)力爭奪白熱化，核心價值觀異化；另一方面，美國推行蠻橫霸道的“優(yōu)先”政策，在公共事務(wù)管理中堅持錯誤的商業(yè)價值觀，其結(jié)果只會四處碰壁、挫敗不堪。

【關(guān)鍵詞】美國  焦慮癥  根源    【中圖分類號】D73/77    【文獻標識碼】

美國的焦慮癥由來已久，最近有惡化趨勢

美國罹患重度焦慮癥！2018年9月26日，美國聯(lián)邦政府總統(tǒng)特朗普在聯(lián)合國安理會發(fā)言，跑題警告中國不要“干預(yù)”美國的中期選舉，并焦慮地說：“他們不想讓我，或我們，贏得選舉……我們在貿(mào)易上正在勝出，在每個層面上勝出。我們不希望他們來插手或干預(yù)我們的選舉。”對于這樣的言論，美國有線電視新聞網(wǎng)評論道，“他的說法缺少細節(jié)和證據(jù)支撐”；《紐約時報》的記者也提出，“他沒有對中國如何干預(yù)，或是中國的策略是否超越了試圖影響一場愈發(fā)惡化的貿(mào)易戰(zhàn)給出證據(jù)”；德國《南德意志報》于9月27日在報道中指出：“中國拒絕特朗普毫無根據(jù)的指控！”

美國的焦慮癥最近有惡化的趨勢。2018年10月4日，美國聯(lián)邦政府副總統(tǒng)彭斯（Mike Pence）在哈德遜研究所（Hudson Institute）發(fā)表言論，從中國南海發(fā)展、臺灣問題到中美貿(mào)易問題，再到中國的海外投資，洋洋灑灑，全方位對中國進行指責(zé)、抹黑、妖魔化。彭斯的言論給人的感覺是——中國快要嚇倒美國了，以至于彭斯色厲內(nèi)荏地說：“美國不會被嚇倒，美國更不會退縮。”對此，中國外交部的評論是：“純屬捕風(fēng)捉影、混淆是非、無中生有。”對于美國聯(lián)邦政府領(lǐng)導(dǎo)人重度焦慮癥下的種種奇談怪論，《人民日報》發(fā)表文章一一駁斥，指出這是“并不高明的造謠術(shù)”。

美國對中國的焦慮癥由來已久。自中華人民共和國成立以來，美國就從未停止在臺灣、涉藏、涉疆、人權(quán)等問題上插手干涉中國內(nèi)政，但是一直受到有力回擊，其種種企圖也始終沒有得逞。因此，美國憂心忡忡。改革開放以來，美國當(dāng)局預(yù)期“和平演變”“顏色革命”在中國發(fā)生，結(jié)果大失所望，從而更加焦躁不安。自中國發(fā)展進入新階段，提出“一帶一路”倡議、發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）以來，美國當(dāng)局擔(dān)心世界霸權(quán)地位不保，焦慮癥更是不斷惡化。

美國罔顧事實、肆意污蔑，對根本不存在的所謂中國“挑戰(zhàn)美國地緣政治優(yōu)勢”“干涉美國中期選舉和下一次總統(tǒng)大選”“破壞美國的國防工業(yè)基礎(chǔ)”等問題異常焦慮，發(fā)出歇斯底里的“噪音”。

美國國內(nèi)的政治權(quán)力爭奪白熱化，核心價值觀異化

政治性焦慮癥的診斷是一項復(fù)雜的工作，其致病原因有顯性有隱性、有直接有間接，通常與“患者”的政治氛圍、價值觀念、個性特征和認知能力等因素有關(guān)。

美國的選票競爭和政治博弈，使權(quán)力爭奪白熱化。美國新一屆總統(tǒng)在激烈的選戰(zhàn)中產(chǎn)生，之后陷入持續(xù)的“通俄門”指控之中，至今仍在司法調(diào)查。任期不到兩年即將迎來國會中期選舉，選舉結(jié)果如何，關(guān)系到“彈劾總統(tǒng)”危機是否發(fā)生，同時對兩年后的總統(tǒng)換屆選舉也有重大影響。共和黨和民主黨爭奪選票的斗爭異常激烈，對于主要執(zhí)政者，主流媒體和知名記者不斷有多次關(guān)于其生活中的不當(dāng)行為、白宮內(nèi)幕負面信息和繼承財產(chǎn)中涉嫌逃稅5億美元的長篇報道，令執(zhí)政者十分焦慮，急于通過樹立“敵對”勢力和指責(zé)戰(zhàn)略競爭者來轉(zhuǎn)移公眾視線，急于拿出與眾（前任）不同的政績來取悅民眾。

從管理學(xué)角度看，職位獲得者對崗位勝任能力的自我認知與實際水平不一定存在正相關(guān)關(guān)系，“招聘失敗”的例子不勝枚舉。決定政治選舉結(jié)果的因素有很多，勝出者不一定是勝任者。一個人的出生與成長條件、學(xué)習(xí)與工作經(jīng)歷、言論與行為表現(xiàn)，對崗位勝任能力具有決定性的影響。按照“冰山模型（Iceberg Model）”分析和對樣本的仔細觀察，一個僅僅繼承和發(fā)展了家族企業(yè)而沒有擔(dān)任過任何公共領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人，無論是海面冰山的知識和技能維度，還是海面冰山以下的社會角色、自我認知、動機維度，都沒有達到勝任世界第一強國總統(tǒng)崗位的要求。勝任力不足、價值觀不正，行為勢必詭異和反常。因此，美國新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人在國際上的種種表現(xiàn)，使得美國人民崇尚并為世人樂道的所謂“自由、寬容、民主、公平、個人主義”的價值觀發(fā)生嚴重異化，使得國與國之間的自由貿(mào)易、公平交易、友好協(xié)商、合作共贏，被“美國優(yōu)先”“美國第一”的極端個人主義和單邊主義大棒砸得支離破碎。

美國推行蠻橫霸道的“優(yōu)先”政策，在公共事務(wù)管理中堅持錯誤的商業(yè)價值觀

“美國優(yōu)先”（America First），直譯是“美國第一”。“美國第一”，為什么？又憑什么？是憑借世界第一的軍事實力和經(jīng)濟實力，還是有實力就不講平等？在國際政治、經(jīng)濟、貿(mào)易和文化中，“美國優(yōu)先”違背了“尊重人民平等權(quán)利及自決原則”“各會員國主權(quán)平等原則”等聯(lián)合國宗旨，違背了基于公平交易的國際經(jīng)濟和貿(mào)易原則，違背了現(xiàn)代社會人與人、組織與組織、國家與國家之間交流交易以“平等”為前提條件的基本行為準則。“美國優(yōu)先”的競選口號，激發(fā)了選民的熱情和支持，但是在國際上推行“美國優(yōu)先”政策、恃強凌弱，“拿自己的家法當(dāng)世界的王法”，搞單邊主義，勢必會給國際社會帶來諸多負能量，“給世界政治注入了巨大的不穩(wěn)定因素”（弗朗西斯·福山語），其結(jié)果可能如美國《時代》周刊指出的那樣，“終結(jié)已經(jīng)持續(xù)72年的‘美國領(lǐng)先’”。用“美國優(yōu)先”的錯誤原則沖撞世界，只會四處碰壁、挫敗不堪。

美國在公共事務(wù)管理中堅持錯誤的商業(yè)價值觀。營利組織追求經(jīng)濟價值，非營利組織追求公共價值。美國在國家事務(wù)和國際關(guān)系管理中過度關(guān)注經(jīng)濟價值，像開設(shè)賭場和高爾夫球場一樣算計成本以及收益，計較“吃虧”還是“賺錢”；按照商業(yè)“交易的藝術(shù)”以“極限施壓”的方式搞國際貿(mào)易談判，退出或威脅退出不符合“美國優(yōu)先”“美國全贏”原則的歷史協(xié)議、國際組織，簡單粗暴地對待貿(mào)易合作國家，不顧國際秩序和別國的關(guān)切與核心利益，在本應(yīng)該擔(dān)當(dāng)國際義務(wù)和實現(xiàn)合作共贏的方面大搞霸權(quán)主義和零和博弈。

在事關(guān)國家和國際的公共事務(wù)中，美國習(xí)慣于在商業(yè)活動中講究“務(wù)實主義”“功利主義”，追求“收益最大化”等目標。在錯誤價值觀的指引下，美國會誤入歧途，對整個世界“看山不是山，看水不是水”，像一頭焦慮、粗暴的公牛闖進了瓷器店，把國際社會數(shù)十年來形成的秩序和人們對“美—利—堅”的良好印象紛紛打碎。

美國患重度焦慮癥的原因還有很多。世界各國沒有矯正其焦慮癥的義務(wù)，但又不得不面對作為世界超級大國存在的美國，不得不與這個處于重度焦慮之中的國家打交道。

中國是一個有5000多年文明史的國家，是世界第二大經(jīng)濟體，也是一個有13.9億人口的巨大市場。最重要的是，中國有一個思想統(tǒng)一、行動一致的政黨領(lǐng)導(dǎo)，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，無論什么樣的挑戰(zhàn)和困難都能夠從容應(yīng)對。

中國與美國有近70年的斗爭與合作經(jīng)驗，應(yīng)對美國這一重度焦慮癥患者，中國胸有成竹。2018年10月8日，美國國務(wù)卿蓬佩奧在北京表態(tài)：“美國不反對中國發(fā)展，無意圍堵中國，也沒有全面遏制中國的政策。”可以這樣說，美國，沒有實力也沒有可能“遏制”中國走上強國之路！

（作者為北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院教授、博導(dǎo)，北京師范大學(xué)戰(zhàn)略人才研究中心主任）

【參考文獻】

①《外交部發(fā)言人就美領(lǐng)導(dǎo)人無端指責(zé)中國表明立場》，新華網(wǎng)，2018年10月5日。

②《王毅會見美國國務(wù)卿蓬佩奧》，新華網(wǎng)，2018年10月8日。

③《單邊主義得不到“通行證”（鐘聲）》，《人民日報》，2018年9月28日。

④海聲：《“美國優(yōu)先”就是拿家法當(dāng)王法（望海樓）》，《人民日報（海外版）》，2018年9月28日。

責(zé)編/王妍卓    美編/李祥峰

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