10月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，專家表示——宏觀政策操作空間比較大

從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，10月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，繼續(xù)保持總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢。黨中央、國務(wù)院的一系列政策有力有效，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、保持在合理區(qū)間起到了重要作用。下一步，仍要狠抓已經(jīng)出臺(tái)政策的落地落實(shí)，增強(qiáng)內(nèi)需動(dòng)力，釋放內(nèi)需潛力——

11月14日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2018年10月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。10月份，我國工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中略升，服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長，固定資產(chǎn)投資增幅有所回升，市場物價(jià)溫和上漲，進(jìn)出口增長繼續(xù)加快。

在國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì)上，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華表示，從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，10月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，繼續(xù)保持總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢。當(dāng)前，關(guān)鍵要狠抓政策落實(shí)落地，著力激發(fā)市場活力，增強(qiáng)內(nèi)需動(dòng)力，釋放內(nèi)需潛力，努力完成全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)

10月底召開的中共中央政治局會(huì)議指出，今年前三季度，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，繼續(xù)保持在合理區(qū)間。從10月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了這一發(fā)展勢頭。

從生產(chǎn)看，10月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長5.9%，比上個(gè)月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長7.2%，比上個(gè)月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。前10個(gè)月，工業(yè)和服務(wù)業(yè)累計(jì)增速均與前三季度持平。從需求看，前10個(gè)月，全國固定資產(chǎn)投資同比增長5.7%，增速比前三季度加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)月小幅回升。

從就業(yè)和物價(jià)看，10月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.9%，31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.7%，均與上月持平。前10個(gè)月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員持續(xù)增加，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，在前三季度完成年度目標(biāo)基礎(chǔ)上繼續(xù)有所擴(kuò)大。10月份，CPI同比上漲2.5%，漲幅與上月持平；PPI同比上漲3.3%，比上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。

從結(jié)構(gòu)調(diào)整看，10月份工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)向中高端邁進(jìn)，高技術(shù)制造業(yè)同比增長12.4%，比上個(gè)月加快1.2個(gè)百分點(diǎn)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.1%，加快1.7個(gè)百分點(diǎn)。

“總的來看，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，表明黨中央、國務(wù)院的一系列政策有力有效，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、保持在合理區(qū)間起到了重要作用。”劉愛華說。

物價(jià)走勢比較平穩(wěn)

10月份，CPI同比漲幅與上個(gè)月持平，結(jié)束了同比漲幅的“四連增”；PPI同比和環(huán)比漲幅均有所收窄。

劉愛華在回答經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者關(guān)于物價(jià)走勢的提問時(shí)表示，10月份CPI同比上漲2.5%，環(huán)比上漲0.2%，環(huán)比漲幅比上個(gè)月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。物價(jià)走勢比較平穩(wěn)，主要因素是當(dāng)月食品價(jià)格從上個(gè)月的環(huán)比上漲轉(zhuǎn)為環(huán)比下降，所以10月份CPI環(huán)比出現(xiàn)了回落。

“從未來走勢看，支持物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行的因素比較多。”劉愛華分析說，從食品看，雖然存在一定的上漲推動(dòng)因素，例如受非洲豬瘟疫情和冬季對(duì)肉類需求上升等因素影響，豬肉價(jià)格連續(xù)4個(gè)月同比降幅收窄，但目前豬肉價(jià)格仍然累計(jì)同比下降9.4%，豬肉價(jià)格預(yù)計(jì)會(huì)在此基礎(chǔ)上形成一定的恢復(fù)性上漲。

從工業(yè)品方面看，我國產(chǎn)業(yè)體系比較完整，通過合理擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口，有利于增加消費(fèi)品供給，有利于保持工業(yè)品物價(jià)穩(wěn)定。從服務(wù)業(yè)看，我國在服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入方面采取了很多鼓勵(lì)措施，越來越多的企業(yè)進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，服務(wù)業(yè)供給能力和水平在不斷提升，服務(wù)價(jià)格很大程度上能保持比較平穩(wěn)的上漲態(tài)勢。

“從食品、工業(yè)消費(fèi)品和服務(wù)這三個(gè)層面看，下一步保持居民消費(fèi)價(jià)格平穩(wěn)是有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的。”劉愛華表示，當(dāng)前盡管固定資產(chǎn)投資增速有所回升，特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資增速在年內(nèi)出現(xiàn)了首次增速回升，但前10個(gè)月基建投資僅同比增長3.7%，從基建投資回升到帶動(dòng)價(jià)格上漲可能還需要比較長的時(shí)間。

重點(diǎn)狠抓政策落實(shí)

前10個(gè)月，我國固定資產(chǎn)投資增幅有所回升。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增速年內(nèi)首次回升，制造業(yè)投資增速連續(xù)7個(gè)月加快，民間投資保持平穩(wěn)增長。

劉愛華分析說，當(dāng)前我國一些重大水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)度加快，體現(xiàn)了政策支撐對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資回升的作用。民間資本投向基礎(chǔ)設(shè)施在加快，說明對(duì)民營企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)政策見到了效果。

劉愛華分析說，從外部環(huán)境看，外部不穩(wěn)定不確定因素比較多，世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長動(dòng)能都有所減弱，國際金融市場動(dòng)蕩不安，國際大宗商品價(jià)格出現(xiàn)了高位波動(dòng)。從國內(nèi)看，長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出。

“我們也要看到，從前10個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況看，主要指標(biāo)都保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的基本面沒有發(fā)生改變，而且新動(dòng)能繼續(xù)發(fā)展壯大，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，質(zhì)量效益繼續(xù)改善。”劉愛華說。

從長期看，我國長期平穩(wěn)健康發(fā)展的優(yōu)勢和潛力也是比較充足的。一是我國擁有超過13億人口的龐大市場，中等收入群體不斷擴(kuò)大，孕育著消費(fèi)升級(jí)的巨大潛力；二是我國擁有比較完整的產(chǎn)業(yè)體系，日益完備完善的基礎(chǔ)設(shè)施，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的逐步推進(jìn)，供給能力和水平逐步提升，逐漸地適應(yīng)日益增長的消費(fèi)增長需要；三是我國擁有比較豐富的人力資本，勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢仍然存在；四是目前通脹水平比較低，財(cái)政赤字率也處于比較低的水平，政府的負(fù)債率也處于合理區(qū)間，外匯儲(chǔ)備仍然充足，宏觀政策操作空間比較大。

“這些有利因素有助于我們把長期的優(yōu)勢、長期的潛力釋放出來，支撐中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”劉愛華表示，下一步，仍要狠抓已經(jīng)出臺(tái)政策的落地落實(shí)，著力激發(fā)市場活力，增強(qiáng)內(nèi)需動(dòng)力，釋放內(nèi)需潛力。（記者 林火燦）