“全面二孩”政策實施以來,我國城市適齡生育群體并沒有出現(xiàn)我們所預期的生育高潮。住房、教育等成本過高,已經(jīng)成為當前人們生育意愿下降的主要原因。由此,一些人通過老人帶娃來降低撫育成本,即用傳統(tǒng)做法解決緊迫的現(xiàn)實問題。然而,與傳統(tǒng)時代不同,當前親子異地居住較多,中老年父母離開家鄉(xiāng)到子女所在城市撫育孫子女,會對其既有生活方式產(chǎn)生較大影響。
在親子同地生活為主的時代,老人帶娃具有代際合作意義
在中國傳統(tǒng)社會中,老人帶娃是一種家庭分工模式,或者說是不同代際成員間的互助方式,它具有深刻的制度安排含義。
由于傳統(tǒng)時代并沒有完善的社會養(yǎng)老保障制度,也沒有協(xié)助家庭撫育幼兒的社會機構(gòu)(個別時期一些地區(qū)設(shè)有育嬰堂,但僅針對孤兒或棄嬰)。家庭既是一個經(jīng)濟、生活單位,更是兼具撫幼、養(yǎng)老功能的主要載體。為了更好地發(fā)揮功能,家庭內(nèi)部形成了相對規(guī)范的代際和性別分工機制。青壯年成員通過不同形式的勞動獲取生存資料,或耕作,或經(jīng)商,或為官,等等。嬰幼兒的看護多由年紀相對較大、從主要謀生活動中退出的老年人承擔,特別是祖母在其中扮演著重要角色。在傳統(tǒng)時代,家庭內(nèi)部不同代際、不同性別、不同年齡的成員往往具有不同的角色分工。由于傳統(tǒng)時代女性整體上參與社會就業(yè)較少,因而在嬰幼兒撫育上,女性成員通常承擔著更多的責任,撫育嬰幼兒往往由兒媳、婆婆等共同擔負。
這種帶娃模式在解放后至改革開放前的時期內(nèi)并無實質(zhì)性改變,農(nóng)村尤其如此,甚至在某些方面,老人帶娃模式在農(nóng)村得到了強化。比如,在集體經(jīng)濟時代,政府鼓勵甚至要求中青年婦女走出家庭參加集體生產(chǎn)活動,新生子女往往主要由婆婆照看,并由其料理家務。可以說,中青年夫婦普遍參加集體勞動的時代,無論是親子同居還是分開生活,老年人特別是祖母的撫幼責任提高了。
在二十世紀八九十年代,父母和成年子女多在同一城市生活,甚至在同一單位工作(大型國營企業(yè)這種現(xiàn)象居多)。子女結(jié)婚生育后,若父母(公婆)已經(jīng)退休,且三代人共同居住,孫子女入托前多由其照看。若親子分開生活,子女則采取早送晚接的方式將幼兒托付父母照料。在計劃經(jīng)濟時代,機關(guān)、企事業(yè)單位也有不少職工來自農(nóng)村和其他城市,因其父母所生子女較多,很難長期跟隨一個子女并為其照看幼兒,但是短期幫助也是必不可少的。
總之,在親子同地生活為主的時代,老人帶娃是一種比較普遍的做法,它可以充分利用家庭的人力資源,具有代際合作意義。而在養(yǎng)老等社會福利保障制度缺乏的時代,老人帶娃具有代際交換性質(zhì),有助于代際親情關(guān)系的培育。
社會轉(zhuǎn)型中親子異地居住現(xiàn)象增多,對老人帶娃模式形成沖擊
改革開放以來,特別是20世紀90年代后,中國城市化加速,出現(xiàn)了社會轉(zhuǎn)型,即由農(nóng)村人口占多數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘谐W∪丝谡级鄶?shù),社會職業(yè)由農(nóng)耕就業(yè)者為主轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)從業(yè)者為主。而在這一過程中,高比例的城鄉(xiāng)人口處在遷移流動中。大量勞動力走出農(nóng)村在城市獲得就業(yè)機會,進而轉(zhuǎn)化為城市常住人口;一些農(nóng)村青年通過上學離開鄉(xiāng)土,畢業(yè)后在城市就業(yè)。同時,城市居民的子女離開父母所在地至外地求學、就業(yè)的人數(shù)也在大幅度增加,其中大部分人不再返回家鄉(xiāng),而在外地尋求發(fā)展機會。由此,家庭成員特別是親子兩代人分居鄉(xiāng)城兩地、城城兩地的現(xiàn)象增多。在這一背景下,家庭成員難以在日常事務中相互協(xié)助,老人帶娃的模式由此受到?jīng)_擊。
當前,一些人在實際生活中采取了變通的做法,使得老人帶娃模式得以延續(xù)。一是夫婦將半歲甚至更小的子女送回父母所在地,老年人在家承擔照料之責;二是中老年父母離開家鄉(xiāng),到子女所在城市帶娃。而在少子化和重視親情培育、素質(zhì)教育的當代,后一種方式往往更受推崇,兩代夫婦共同參與帶娃。老人隨遷帶娃為子輩夫婦解除了后顧之憂,使其工作不受影響。
當代老人對異地帶娃方式的接受程度不同
當代社會,老年人對異地帶娃方式的接受程度存在差異。當前親子兩地分居的情況主要有兩種,一是親子分居城城兩地,二是親子分居城鄉(xiāng)兩地。老年人的經(jīng)濟資源支配能力不同,對隨遷至子女所在地帶娃持不同態(tài)度,并體現(xiàn)在行為上。
城城分居的親子代中,親代(即筆者所說的老年人)多在城市正規(guī)單位工作,退休后享有足以維持生活所需的退休金,并且多有不錯的住房條件。其子女以在計劃生育政策嚴格實施年代出生者為主,獨生子女占較大比例。子女畢業(yè)后多在一二線城市就業(yè)、結(jié)婚,父母的基本義務和責任已經(jīng)完成。雖然子女不在身邊,但其已經(jīng)逐漸適應了這種平靜、自由的生活。一些老年人甚至可以外出旅游,或者發(fā)展自己的興趣愛好。而當兒女有了孩子,需要其前往帶娃時,他們并非都能欣然前往。一些經(jīng)濟條件較好的老年人除了提供短期幫助外,更愿意給予其一些經(jīng)濟資助,由其雇人照料。
城鄉(xiāng)分居的親子代中,親代多生活在農(nóng)村,一定程度上保留著鄉(xiāng)土社會觀念,他們會把為子女帶娃視為一種責任。因而,當子女有帶娃需求時往往能夠給予其幫助。來自農(nóng)村的老年人由于沒有充足的養(yǎng)老經(jīng)濟資源,對子女的老年贍養(yǎng)仍存在期盼,潛意識中將為子女帶娃視為一種代際交換方式。不過,對于只有一個兒子的農(nóng)村老年人來說,異地隨遷帶娃不存在問題;而若老年人有多個已婚子女,且居住于不同地區(qū),就要考慮子女之間的兼顧和平衡問題。
筆者認為,在現(xiàn)階段,老年人對異地帶娃的態(tài)度具有多樣性,既有不愿為之者,也有積極參與者,更有勉為其難者。特別是一些老年人隨遷帶娃并非都是夫婦一并前往,夫婦因此而分居兩地,對老年人生活的影響較大。
老人異地帶娃問題的緩解途徑
第一,要重視公共托幼機構(gòu)建設(shè),降低對老人帶娃方式的過度依賴。完善的社會托幼服務是能夠?qū)⒂g夫婦和中老年人從育兒束縛中解脫出來的重要方式。政府和社會組織應加大對公共托幼機構(gòu)的“補缺”力度。同時,應考慮適當放寬公立和私立托幼機構(gòu)對入托兒童的年齡限制,比如,可考慮將一歲以上、三歲以下幼兒納入接收范圍,降低一些人對老人帶娃的依賴程度。
第二,延長在職婦女產(chǎn)假,縮短老人帶娃的時間。目前我國各地的產(chǎn)假以3—6個月為主,可以考慮將其延長至一年。一般而言,小孩在一周歲以內(nèi),母親的哺育最重要。延長新生兒母親的在家看護時間,可以直接減少老人帶娃的時間,并有助于減輕其帶娃壓力。當然,要注意這一制度在實施中所產(chǎn)生的副作用,比如,生育婦女所在單位對該制度的變相抵制。
第三,培養(yǎng)更多訓練有素的家政服務人員,增大專業(yè)人員從事帶娃工作的比例。由受過專業(yè)訓練的家政服務人員帶娃,不僅可以減輕夫婦的壓力,也是對老人帶娃的直接替代。目前,這種做法在城市收入水平較高的家庭中比較多見,但隨著我國高收入群體的擴大,對此需求也將逐漸增大,政府應重視對此項服務的培訓,滿足不同家庭的多樣需求。
第四,為老年人向子女所在城市遷移創(chuàng)造條件,方便親子在帶娃、養(yǎng)老中的互助。子女所在地政府可以在隨遷父母購買住房等方面提供一定的優(yōu)惠和支持。獨生子女父母一旦與子女在同城居住,他們便有了歸屬感。由此,老人帶娃將會更積極,也會更方便;而當老年人自理能力降低后,子女也更方便提供照料,可以說是一種雙贏的做法。
(作者為中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所研究員,中國社會科學院老年與家庭研究中心研究員)