深圳市福田區(qū)蓮花街道獅嶺社區(qū)的“心愿驛站”模式,是基層社會治理創(chuàng)新的一種有益探索,為其他地區(qū)基層社會治理提供了可供復制和推廣的經(jīng)驗和樣本。
“心愿驛站”體現(xiàn)了把社會治理的重心落實到城鄉(xiāng)、社區(qū),推動社會治理重心向基層下移的要求。社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務居民群眾的“最后一公里”,習近平總書記要求“社會治理的重心必須落實到城鄉(xiāng)、社區(qū)”。近年來,在蓮花街道黨工委的引領(lǐng)下,獅嶺社區(qū)黨委統(tǒng)籌社區(qū)力量,著力搭建“一核二體五服務”的黨建平臺,不斷探索創(chuàng)新以心愿卡傳遞為切入點,通過黨員服務精準匹配“群眾需求”和“服務資源”,從而形成了城市基層社區(qū)社會治理創(chuàng)新的“心愿驛站”模式。
“心愿驛站”體現(xiàn)了打造“共建共治共享”社會治理格局的基本要求。共建是基礎(chǔ)。其中最重要的是制度建設和體系建設。獅嶺社區(qū)在“心愿驛站”項目實施過程中,建立健全了一整套結(jié)合“社情民意平臺”“三議三公開”的議事制度和心愿收集完成制度。共治是關(guān)鍵。獅嶺社區(qū)通過設立“心愿漂流站”,志愿者定期開展上門收集心愿活動;打造“心愿墻”,黨員通過“心愿墻”發(fā)布心愿需求或發(fā)起公益項目,實現(xiàn)資源交流;組建愛心信鴿隊,廣泛收集轄區(qū)居民心愿需求,梳理成心愿需求清單;引入轄區(qū)企業(yè)、學校、醫(yī)院、商會和行業(yè)協(xié)會等企事業(yè)單位和社會組織,根據(jù)服務類型填寫心愿,梳理成服務清單,通過對接需求信息與服務資源,形成心愿“雙向認領(lǐng)”清單,從而把黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治優(yōu)勢同政府的資源整合優(yōu)勢、企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢、社會組織的群眾動員優(yōu)勢有機結(jié)合起來。共享是目標。“心愿驛站”項目以“精準有效”服務為主題,通過梳理需求清單、資源清單與服務清單,科學整合社區(qū)資源,結(jié)合民生微實事項目,打出“服務組合拳”,根據(jù)不同對象、不同心愿提供針對性服務,既促進了“文明、和諧、秩序、有愛”新型社區(qū)建設,又讓居民更有安全感,幸福感和獲得感。
“心愿驛站”體現(xiàn)了完善黨委領(lǐng)導,政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制的要求。完善社會治理體制,既要全面落實各級黨委和政府社會治理主體責任,又要完善政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動的體制機制。“心愿驛站”項目重視社會力量的參與。一方面,全面激發(fā)社區(qū)黨員活力,增強黨員對黨組織活動的參與度和歸屬感,進一步強化基層黨組織凝聚力;另一方面,以社區(qū)公益為紐帶,以服務民生為主線,串聯(lián)轄區(qū)志愿者、企業(yè)、學校、醫(yī)院、商會和行業(yè)協(xié)會等企事業(yè)單位和社會組織,引入更多社會資源共同策劃公益活動、孵化公益項目,形成了基層社會治理人人參與、人人盡力、人人共享的良好局面。
“心愿驛站”體現(xiàn)了不斷提高社會治理“四化”,即社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平的要求。獅嶺社區(qū)的“心愿驛站”項目,把群眾納入其中,通過心愿書寫、心愿認領(lǐng)與心愿評價,搭建基層治理新平臺,讓群眾真正參與其中,既成為社會治理的受體,又成為社會治理的主體,提升了基層社會治理的社會化水平。引入互聯(lián)網(wǎng)思維,開發(fā)APP心愿平臺,黨員除了可以在平臺上繳交黨費、收聽黨課或了解黨建活動資訊等基礎(chǔ)項目,還可以在平臺實現(xiàn)線上線下同步發(fā)布公益項目,提升了基層社會治理的智能化水平。組建專業(yè)“智囊團”,社區(qū)各黨支部書記為團長,轄區(qū)專業(yè)技能黨員和群眾為團員,實現(xiàn)了服務隊伍的專業(yè)化;充分發(fā)揮黨員,尤其是“兩新”黨員的專業(yè)化優(yōu)勢,拓寬服務內(nèi)容廣度和深度,優(yōu)化法律、醫(yī)療等服務,實現(xiàn)了服務內(nèi)容的專業(yè)化。
歸根結(jié)底,“心愿驛站”體現(xiàn)了堅持和貫徹落實我們黨“以人民為中心”的發(fā)展思想的根本要求。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標。習近平總書記指出,“以人民為中心的發(fā)展思想,不是一個抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)”。 獅嶺社區(qū)心愿驛站根據(jù)不同對象、不同心愿采取針對性服務手段,覆蓋社區(qū)各年齡、各層次居民心愿需求。
責編/張寒 美編/宋揚
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