【摘要】領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)為黨員干部所用，必然要將黨性和人民性作為領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的底色；必然要將科學(xué)的思想作為發(fā)揮主觀能動(dòng)性的行動(dòng)指南；必然要將群眾作為實(shí)踐對(duì)象與學(xué)習(xí)來源。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)則與官職、名利密切勾連，其帶來的丑惡現(xiàn)象及后遺癥，我們必須堅(jiān)決反對(duì)和遏制。

【關(guān)鍵詞】領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)  領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)  領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)    【中圖分類號(hào)】C933    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)實(shí)踐中分別以不同的姿態(tài)出現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是領(lǐng)導(dǎo)者以靈活性和創(chuàng)新性思維，用一定的領(lǐng)導(dǎo)條件、領(lǐng)導(dǎo)原則和領(lǐng)導(dǎo)方法來解決問題、協(xié)調(diào)關(guān)系的方法，綜合反映出領(lǐng)導(dǎo)者在知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、才能和氣質(zhì)等方面的綜合素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)則是領(lǐng)導(dǎo)者使用厚黑、狡詐、欺騙、背信棄義乃至殘暴等手段，以實(shí)現(xiàn)自身目的的方式。辨明領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)究竟屬于領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)還是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)，首先要剖析領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)生成的社會(huì)歷史根源，探尋二者的基本內(nèi)涵和一般表現(xiàn)形式，從根本上認(rèn)清其實(shí)質(zhì)特征。

國家治理的現(xiàn)實(shí)需要凸顯領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的重要性

人們從事政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等領(lǐng)域的活動(dòng)，面臨工作復(fù)雜、事務(wù)繁雜等難題，社會(huì)治理和國家治理的現(xiàn)實(shí)需要愈益凸顯領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的重要性，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，并且形成了系統(tǒng)化與科學(xué)化的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)主要由領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)組成，能夠揭示人與人、人與客觀對(duì)象的關(guān)系，揭示領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的規(guī)律。

“權(quán)術(shù)”這一概念的本意，是一種因地、因時(shí)、因人、因事而制宜運(yùn)用權(quán)力的方法和手段，具有靈活性和權(quán)變性特點(diǎn)。但領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)被統(tǒng)治階級(jí)作為一種統(tǒng)治工具，對(duì)外用于駕馭和剝削人民以維護(hù)統(tǒng)治秩序，對(duì)內(nèi)用于朋黨爭(zhēng)斗和權(quán)力傾軋以維護(hù)掌權(quán)者私利。當(dāng)舊制度和社會(huì)開始出現(xiàn)裂痕時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)就暴露出內(nèi)在缺陷和不良面目，日漸給人以奸佞狡詐、搬弄是非、禍國殃民等印象，被賦予貶意的涵義。猶如混沌初開，氣之輕清上浮，氣之重濁下凝。作為一種權(quán)力運(yùn)用方式，舊制度下的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)在社會(huì)進(jìn)步和政治發(fā)展的歷史進(jìn)程中日漸失去其存在的基礎(chǔ)。

但是，社會(huì)意識(shí)的相對(duì)獨(dú)立性表明，社會(huì)意識(shí)的變化發(fā)展與社會(huì)存在的變化發(fā)展并不完全同步。當(dāng)社會(huì)意識(shí)的變化落后于社會(huì)存在的變化，舊制度下的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)及其思想意識(shí)還未能隨著舊體制的消亡而消亡，形成一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)同時(shí)存在的狀況，以致于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)時(shí)常還作為一種思想意識(shí)仍在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)過程中作祟并造成消極影響。

領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)這種毫無仁愛、信用和道義的政治權(quán)術(shù)，與我們黨的價(jià)值取向背道而馳

領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)的靈魂和根基是建立在舊的政治制度和社會(huì)環(huán)境之上，與無產(chǎn)階級(jí)政黨的歷史進(jìn)步性、先進(jìn)品質(zhì)和價(jià)值追求格格不入，與新時(shí)代黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)政治生態(tài)和黨紀(jì)法規(guī)所展現(xiàn)的新要求新特征格格不入。首先，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)表現(xiàn)為一種帶有濃厚功利性、工具化的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)形式。馬基雅維利主義被認(rèn)為是權(quán)術(shù)的代名詞，它主張為達(dá)成目的而不擇手段地操弄政治權(quán)術(shù)，因而成為政治上爾虞我詐、背信棄義和不擇手段的同義語。顯然，這種毫無仁愛、信用和道義等德性可言的政治權(quán)術(shù)，與馬克思主義政黨倡導(dǎo)和奉行的求真務(wù)實(shí)、人民立場(chǎng)背道而馳。

其次，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)在現(xiàn)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，往往與官職、名利等密切勾連。如為跑官要官而不惜騙取信任支持，為政績(jī)工程而不惜瞞天過海，為爭(zhēng)權(quán)奪利而不惜拉幫結(jié)派，為逃避罪責(zé)而不惜偷梁換柱，不一而足。久之對(duì)黨內(nèi)政治文化和政治生態(tài)造成不良影響，形成我們黨強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決反對(duì)的兩面派、兩面人。此外，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)割裂了目的和手段，將協(xié)調(diào)關(guān)系解決矛盾的方法和手段作為最終目的，是本末倒置的表現(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)并非領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人主觀臆造。它不僅以靈活性、創(chuàng)造性、綜合性、經(jīng)驗(yàn)性、實(shí)踐性、科學(xué)性作為藝術(shù)特征，還遵循客觀的發(fā)展規(guī)律和一定的科學(xué)原則，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中藝術(shù)性和科學(xué)性的統(tǒng)一，蘊(yùn)含著豐富的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)內(nèi)容。首先，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)為黨員干部所用，必然要將黨性和人民性作為領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的底色。其次，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)為黨員干部所用，必然要將先進(jìn)科學(xué)的思想作為領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)發(fā)揮主觀能動(dòng)性的行動(dòng)指南。高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)可以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高黨的制度建設(shè)科學(xué)化水平。最后，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)為黨員干部所用，必然要將群眾路線作為領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的實(shí)踐對(duì)象與學(xué)習(xí)來源。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)者施展領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，必須將人民的根本利益作為奮斗目標(biāo)，將人民利益作為領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，人民的滿意程度也是黨政干部綜合素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)好壞與否的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)有敬畏、守底線，而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)則無視法律、扭曲道德

領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)有著根本區(qū)別，第一，目的的公與私之分。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從全局出發(fā)，把握主要矛盾，而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)堅(jiān)持利益導(dǎo)向，從個(gè)人或局部出發(fā)，損人利己。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)為統(tǒng)治階級(jí)所掌握，是為少數(shù)人服務(wù)的。

第二，理論依據(jù)的先進(jìn)與落后之分。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)以馬克思主義為指導(dǎo)，以辯證唯物主義和歷史唯物主義作為依據(jù)，是總結(jié)汲取古今中外領(lǐng)導(dǎo)理論的有益部分，基于正確的權(quán)力觀形成的科學(xué)手段。而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)的理論依據(jù)則是其他思想觀點(diǎn)和流派，在西方有如馬基雅維利主義、邊沁主義，在中國則有所謂官場(chǎng)厚黑學(xué)等。

第三，采取手段的正與詭之分。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)重視法律、道德、理性的存在。成功的領(lǐng)導(dǎo)者能夠憑借高超的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，以極具創(chuàng)造力和靈活性的領(lǐng)導(dǎo)手段，解決矛盾問題，是法律、道德、理性、正義的維護(hù)者，在道與術(shù)、目的與手段的關(guān)系認(rèn)知和處理上有敬畏、守底線。馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的傳播和運(yùn)用，會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)者解決矛盾的智慧和勇氣，更具正面效果，為解決問題提供長(zhǎng)效手段。而信奉權(quán)術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)者枉顧法律、道德、理性和正義，以無視法律、扭曲道德、乾綱獨(dú)斷為榮，是破壞法律、道德、理性、正義的詭辯者。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)是一種由上而下，將權(quán)力轉(zhuǎn)化為一種破壞社會(huì)秩序、弱化法律尊嚴(yán)、損害政治聲望的危害性極強(qiáng)的力量。

第四，環(huán)境營造的清與濁之分。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的施展能夠使黨和國家的政治環(huán)境變得風(fēng)清氣正。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)則是侵蝕黨的健康肌理的毒瘤，會(huì)惡化黨內(nèi)政治生活，形成不良的黨內(nèi)政治文化，損害黨的先進(jìn)性和純潔性。

第五，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的美與丑之分。領(lǐng)導(dǎo)者施展領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)需要保持優(yōu)良傳統(tǒng)。在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革發(fā)展實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民取得了歷史性成就，在長(zhǎng)期的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中，積累了一套豐富系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。成功的領(lǐng)導(dǎo)者施展領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)要秉持理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)三大作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)所帶來的丑惡不良現(xiàn)象及其后遺癥，我們必須堅(jiān)決反對(duì)和遏制。

（作者為武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo)，武漢大學(xué)黨內(nèi)法規(guī)研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員；武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生藍(lán)天對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

【參考文獻(xiàn)】

①蘇保忠：《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)》，北京：清華大學(xué)出版社，2009年。

責(zé)編/趙橙涔    美編/于珊