近年來，深圳市南山區(qū)委圍繞區(qū)情民情黨情的新變化，牢固樹立大抓黨建的鮮明導(dǎo)向，積極探索基層黨建體系和黨建工作現(xiàn)代化，針對深圳特區(qū)的新區(qū)情新形勢新特點精準發(fā)力、精心布局、精細服務(wù)，構(gòu)建了以社區(qū)黨群服務(wù)中心為支點的基層黨建工作體系，既厚植和夯實了黨的基層基礎(chǔ)，也初步形成了黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理的“南山路徑”，讓黨建力量延伸到了城市社區(qū)的社會神經(jīng)末梢，讓黨的旗幟在基層黨組織中高高飄揚，為打造現(xiàn)代城市基層黨建先鋒區(qū)進行了有益的探索，值得在實踐中推廣、從理論上總結(jié)。

南山區(qū)打造的一批精品特色社區(qū)，是去年以來該區(qū)在深圳全市率先推進黨建標準化建設(shè)升級版、著力抓好黨建頂層設(shè)計的最新創(chuàng)新成果，形成了系統(tǒng)化增強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力、品質(zhì)化提升基層管理服務(wù)效能、特色化推動基層共建共治共享的黨建“三化”實踐路徑。

“系統(tǒng)化”的實質(zhì)，著力點在于制度建設(shè)和制度創(chuàng)新。黨的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，黨的十九大明確提出了新時代黨的建設(shè)總要求，強調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。新時代建設(shè)和完善中國特色社會主義的目標是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，本質(zhì)上是把我們黨的政治優(yōu)勢、我們國家的制度優(yōu)勢和現(xiàn)代化治理的科學邏輯緊密結(jié)合起來。在基層組織中推進黨建工作，落實新時代黨的建設(shè)總要求，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠延伸到社會各個神經(jīng)末梢，關(guān)鍵就在于制度體系的完善，在于機制體制的創(chuàng)新。南山區(qū)黨建體系的“系統(tǒng)化”成功之處就是把握住了基層黨建組織制度的健全、黨建標準的規(guī)范、黨建工作流程的有序、基層黨建隊伍的建立，有體系、有標準、有示范、有引領(lǐng)，將黨建引領(lǐng)的政治優(yōu)勢與社會治理的創(chuàng)新優(yōu)勢結(jié)合起來充分放大，黨建引領(lǐng)的“一核”彰顯了思想根基，社區(qū)治理的“多元”展現(xiàn)了觸角延伸，有效破解了黨建和社區(qū)基層治理“兩張皮”問題，從而夯實了黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

“品質(zhì)化”的實質(zhì)，著力點在于提升黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，滿足人民群眾不斷增長的對美好生活的需要。我們黨始終踐行為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民，從群眾中來，到群眾中去，初心和使命就是為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興。這一宗旨和初心的落腳點，是讓人民群眾從黨的路線方針政策中得到實實在在的實惠，讓社區(qū)群眾在感知“惠從何來”“惠在何處”中飲水思源、回饋黨的恩情。南山區(qū)黨建體系的“品質(zhì)化”成功之處就是將黨建思想和黨的理論創(chuàng)新傳播的“開始一公里”與服務(wù)群眾的“最后一公里”緊密結(jié)合起來，將新時代密切黨群血肉關(guān)系和實現(xiàn)黨員示范、廣泛參與、居民自治、民主管理緊密結(jié)合起來，從而在為民服務(wù)的效能提升中增強了黨在基層組織的號召力、凝聚力、引領(lǐng)力。

“特色化”的實質(zhì)，著力點在于統(tǒng)籌發(fā)揮資源整合的優(yōu)勢，集聚起人民群眾主動創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧和力量。譬如，沿山社區(qū)的“三區(qū)三圈”、蛇口海濱社區(qū)的網(wǎng)谷“智慧黨建”、蔚藍海岸社區(qū)的社群自治管理，等等，都各具特色，自成風范。南山區(qū)黨建體系的“特色化”成功之處就是凝聚黨心民心與構(gòu)建綜合性服務(wù)平臺緊密結(jié)合，精準對接了服務(wù)供給與群眾需求，精細構(gòu)建了黨群的精神紐帶、資源紐帶和利益紐帶，隨著一大批行之有效、潤物無聲、體貼入微的微實事項目實施，贏得了社區(qū)企業(yè)、人民群眾對黨的創(chuàng)新理論的深刻認同，對黨的領(lǐng)導(dǎo)的衷心擁護，對黨的形象的高度擁護。

當然，目前南山區(qū)黨建“三化”實踐探索還是初步的，在黨建創(chuàng)新與社會治理創(chuàng)新的結(jié)合上還有很大的探索空間。深圳南山區(qū)40年來的發(fā)展已經(jīng)成為改革開放的排頭兵，可以相信，其在黨建先鋒區(qū)構(gòu)建上也一定能夠走在全國的最前列。

責編/孫垚    美編/宋揚

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個人轉(zhuǎn)載請回復(fù)本微信號獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時務(wù)必標明來源及作者，否則追究法律責任。