作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)創(chuàng)建“世界一流”企業(yè)進(jìn)入施工加速期。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解到,“打造世界一流企業(yè)”是2019年國資國企改革的重中之重。近期10家創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)的“頂層設(shè)計”和“路線圖”陸續(xù)浮出水面,混改等多項改革措施有望加快落地。
自1982年組建以來,中國建筑的營業(yè)收入平均大約每11-12年增長10倍。2018年世界500強(qiáng)共有11家工程建筑企業(yè),中國建筑營業(yè)收入排名第1位,是國外營業(yè)收入最高的建筑企業(yè)萬喜集團(tuán)的3.4倍。中國建筑副總裁邵繼江介紹說,中國建筑作為第一家收入過萬億的投資建設(shè)企業(yè),擁有業(yè)內(nèi)最為齊全的產(chǎn)業(yè)要素與最為優(yōu)質(zhì)的業(yè)務(wù)資源。
這是新中國成立七十年來,國企全球競爭力增強(qiáng)的一個縮影。2018年進(jìn)入世界500強(qiáng)的中國國有企業(yè)達(dá)82家,其中國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)有48家。
國務(wù)院國資委主任肖亞慶此前表示,我國一批大企業(yè)不僅規(guī)模達(dá)到了世界級水平,而且在技術(shù)、管理、國際化水平等各方面也在努力走向世界前列,具備了成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的基礎(chǔ)和條件。但我們要清醒地看到,國有企業(yè)同世界一流企業(yè)相比,還有相當(dāng)?shù)牟罹?,在管理、技術(shù)、核心競爭力上,還需要做出更大的努力。
中國中車股份有限公司執(zhí)行董事徐宗祥也提到,與世界一流的同行相比,公司在提供產(chǎn)品系統(tǒng)解決方案方面存在短板,芯片、軸承等領(lǐng)域的核心關(guān)鍵技術(shù)有待攻破,企業(yè)國際化發(fā)展水平還不高,在全球的行業(yè)話語權(quán)相對不足。
認(rèn)清差距方能迎頭趕超。早在2012年,國資委就提出了世界一流企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的13項要素,并制定了相關(guān)文件開展對標(biāo)分析。
黨的十九大提出“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”,明確了新時代國有企業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)方向。面對新要求,2018年國務(wù)院國資委組織了多個專題調(diào)研和座談會。在此基礎(chǔ)上,2019年1月宣布選擇航天科技、中國石油、國家電網(wǎng)、中國三峽集團(tuán)、國家能源集團(tuán)、中國移動、中航集團(tuán)、中國建筑、中國中車集團(tuán)、中廣核等10家企業(yè)作為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)。
“國企改革進(jìn)入了一個行動勝過一打綱領(lǐng)的關(guān)鍵階段。著力推進(jìn)中央企業(yè)創(chuàng)建世界一流示范企業(yè),是進(jìn)一步推進(jìn)國資國企改革的重要抓手,是2019年工作的重中之重。”國資委副主任翁杰明表示,開展此項工作,不僅是進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)綜合改革的重要舉措,更是探索實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、培育具有全球競爭力世界一流企業(yè)的有效途徑。
按照國資委的部署,上述10家企業(yè)要在2019年3月底前研究制定實施方案,明確企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo),確定實施重點(diǎn)、主攻方向和實現(xiàn)路徑,形成“頂層設(shè)計”和“路線圖”,力爭用3年左右的時間在部分細(xì)分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破,在整體上取得顯著成效。
目前各個企業(yè)已行動了起來。國家電網(wǎng)2019年的1號文件《關(guān)于新時代改革“再出發(fā)”加快建設(shè)世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的意見》提出,力爭到2021年建黨一百周年時,初步建成具有全球競爭力的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。明確了八大重點(diǎn)工作和一系列的具體舉措,其中包括加快構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài),大力開拓電動汽車、電子商務(wù)、智能芯片、儲能、綜合能源服務(wù)等新興業(yè)務(wù);加快混合所有制改革,在特高壓直流輸電、增量配電、綜合能源服務(wù)、抽水蓄能、通用航空、金融等領(lǐng)域,積極吸引社會投資;調(diào)整完善市場競爭類產(chǎn)業(yè)、金融單位的管理方式,選取部分產(chǎn)業(yè)單位開展授權(quán)經(jīng)營試點(diǎn),落實企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)等。
中國石油也表示要高質(zhì)量推進(jìn)世界一流綜合性國際能源公司建設(shè),下一步將優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級,深化管理體制和人事勞動分配制度改革,爭取在混合所有制改革、創(chuàng)新驅(qū)動等方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。
中國建筑2030年的目標(biāo)則是“1211”,即進(jìn)入世界500強(qiáng)前10名,年營業(yè)收入2萬億元,市值突破1萬億元,成為世界投資建設(shè)領(lǐng)域的第一品牌和中國建筑業(yè)改革發(fā)展與推動我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的一面旗幟。在此基礎(chǔ)上,2050年成為全球投資建設(shè)領(lǐng)域主業(yè)突出、技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、績效優(yōu)秀、全球資源配置能力強(qiáng)的世界一流企業(yè)。
今年中國廣核也將瞄準(zhǔn)一流的發(fā)電業(yè)績、一流的WANO指標(biāo)、一流的電站管理能力和一流的科技研發(fā)實力,結(jié)合實際制定實施方案,明確具體指標(biāo)和舉措,推動落實。力爭用3-5年時間,率先在核電領(lǐng)域成為創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益優(yōu)、規(guī)模體量大的世界一流企業(yè)。
其他央企雖未列入“示范企業(yè)”名單,但也將“打造世界一流企業(yè)”作為目標(biāo)。中國海油提出用15年的時間,進(jìn)入全球石油公司第一陣營;再用15年左右的時間,全面建成中國特色國際一流能源公司。2019年要深化改革創(chuàng)新,持續(xù)提高運(yùn)營效率。提高改革的針對性和實效性。
“創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)是個綜合性改革試點(diǎn),力度很大,很多改革措施都是可操作落地的。”國務(wù)院國資委研究中心副研究員周麗莎表示,圍繞主業(yè)開展多元產(chǎn)業(yè)布局、積極推動混合所有制改革、提升自主創(chuàng)新能力,大力度激勵科技創(chuàng)新人才等方面的重點(diǎn)舉措有望推出,這將促進(jìn)創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)整體水平的提升。