【摘要】 忠誠(chéng)、干凈與擔(dān)當(dāng)是新時(shí)代對(duì)高素質(zhì)干部的基本要求。三者相互依存，缺一不可。忠誠(chéng)是為政之魂，是前提；干凈是立身之本，是底線；擔(dān)當(dāng)是成事之要，是關(guān)鍵。只有準(zhǔn)確把握三者之間的邏輯，領(lǐng)導(dǎo)干部才能不迷失、不掉隊(duì)。

【關(guān)鍵詞】領(lǐng)導(dǎo)干部 忠誠(chéng) 干凈 擔(dān)當(dāng) 【中圖分類號(hào)】D263 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

忠誠(chéng)是為政之魂，干凈是立身之本，擔(dān)當(dāng)是成事之要

所謂忠誠(chéng)，就是忠于信仰，恪盡職守。作為新時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的理論、路線、方針、政策，對(duì)于黨、國(guó)家和人民，要有“臣心一片磁針石，不指南方誓不休”“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的正氣與忠貞。“君子之道，莫大乎以忠誠(chéng)為天下倡。”忠誠(chéng)乃檢視干部的第一標(biāo)準(zhǔn)。但是，忠誠(chéng)決不等于“唯上”和“愚忠”，只有不“唯上”“愚忠”的忠誠(chéng)，才有可能是真正的忠誠(chéng)。

所謂干凈，就是清清白白做人，坦坦蕩蕩做事。權(quán)力意味著價(jià)值和資源的控制，具有天然的誘惑性和腐蝕性特征。作為掌權(quán)者，領(lǐng)導(dǎo)干部身邊總有各式各樣的誘惑，總難免被各路利益相關(guān)者“圍獵”。如何在和光同塵的同時(shí)確保“出淤泥而不染”，對(duì)任何一位掌權(quán)者都是嚴(yán)峻考驗(yàn)，且權(quán)力越大，考驗(yàn)越是嚴(yán)峻。由此可見(jiàn)，相對(duì)群眾而言，干凈是每一位干部更難也是更需要堅(jiān)守的底線，清廉自賞應(yīng)是每一位公仆最起碼的修養(yǎng)和品德。先賢有言：“一絲一粒，我之名節(jié)”；“心不動(dòng)于微利之誘，目不眩于五色之惑”；“見(jiàn)善如不及，見(jiàn)不善如探湯”；“茍非吾之所有，雖一毫而莫取”。語(yǔ)雖略顯“不食人間煙火”，甚至“不近人情”，但其間的慎獨(dú)、持重、敬畏與清正之氣，對(duì)某些“常在河邊走”的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，卻也委實(shí)是“苦口良藥”。

所謂擔(dān)當(dāng)，就是勇于任職，敢于承擔(dān)，“想干事，不怕事，能成事”。作為新時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)干部，既要有“當(dāng)官避事平生恥，視死如歸社稷心”的價(jià)值理念和“去民之患，如除腹心之疾”的服務(wù)意識(shí)，更要有“不作無(wú)補(bǔ)之功，不為無(wú)益之事”的實(shí)干精神；既要有“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”的獻(xiàn)身品質(zhì)，更要有“功成不必在我，功成必定有我”的崇高境界。我國(guó)是國(guó)情異常復(fù)雜的發(fā)展中大國(guó)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)日漸復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中矛盾日益凸顯，各級(jí)各類黨政機(jī)關(guān)都常處于各種利益糾紛和矛盾沖突的交匯處，作為領(lǐng)導(dǎo)干部要有駕馭復(fù)雜局面的膽識(shí)和能力，關(guān)鍵時(shí)刻敢于亮劍，敢于迎難而上、挺身而出；膽小怕事，為官不為，必然一事無(wú)成。因而，擔(dān)當(dāng)乃成事之要。

忠誠(chéng)是前提，干凈是底線，擔(dān)當(dāng)是關(guān)鍵

打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，就是要倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守理想信念，忠于黨和人民，堅(jiān)守清廉底線，清清白白做人，坦坦蕩蕩為官，關(guān)鍵時(shí)候沖得上，頂?shù)米　?/p>

首先，忠誠(chéng)是為官清廉、勇于承擔(dān)、盡職盡責(zé)的動(dòng)力之源。常言道：“心中有信仰，肩上有擔(dān)當(dāng)，腳下有力量。”忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹克刭|(zhì)中，第一要義是忠誠(chéng)，是對(duì)信仰的忠誠(chéng)。一位領(lǐng)導(dǎo)若永懷為人民服務(wù)的純潔心靈，自然會(huì)公而忘私，“不拿群眾的一針一線”；一位干部若對(duì)黨和國(guó)家滿懷赤誠(chéng)，在大是大非面前，即使生性不夠勇敢、堅(jiān)強(qiáng)，也會(huì)萌生“雖千萬(wàn)人吾往矣”的沖動(dòng)。這就是忠誠(chéng)攜來(lái)的力量和擔(dān)當(dāng)。萬(wàn)里長(zhǎng)征，紅軍戰(zhàn)士翻越莽莽雪山，爬過(guò)無(wú)垠草地，渡過(guò)大江大河，轉(zhuǎn)戰(zhàn)數(shù)省，經(jīng)歷大小戰(zhàn)斗千百次，考驗(yàn)的不僅是紅軍戰(zhàn)士的體力、耐力、意志力，更是對(duì)理想信念的忠誠(chéng)。“風(fēng)雨浸衣骨更硬，野菜充饑志越堅(jiān)；官兵一致同甘苦，革命理想高于天。”正是對(duì)革命理想的堅(jiān)守，對(duì)革命事業(yè)的無(wú)限熱愛(ài)，紅軍戰(zhàn)士才經(jīng)受住了肉體的摧殘、意志的考驗(yàn)，不動(dòng)搖、不放棄，才贏得了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)。“路漫漫其修遠(yuǎn)矣，兩袖清風(fēng)來(lái)去。”因?yàn)橹矣谛叛?，焦裕祿同志才能甘于清貧，始終保持勞動(dòng)人民本色；才會(huì)有“憫農(nóng)勘遍堿鹽地，抗?jié)程て近S水溝”的作為；才有了載入史冊(cè)的焦裕祿精神。

其次，只有守住了干凈的底線，才是真正的忠誠(chéng)，才會(huì)更有足夠的底氣去擔(dān)當(dāng)。現(xiàn)實(shí)生活中，有一些干部陽(yáng)面是領(lǐng)導(dǎo)的“心腹”“鐵桿”和“紅人”，對(duì)上司諂媚至極、極盡“忠誠(chéng)”，陰面卻是禍害人民的“碩鼠”。這種“忠誠(chéng)”不是真正的忠誠(chéng)。腐敗分子在向人民伸手的那一刻起，就放棄了信仰，違背了承諾，就不再是忠于人民的公仆，而是忠于權(quán)力、忠于金錢的奴隸。從這個(gè)角度看，干凈乃真假忠誠(chéng)的試金石之一。

“狂者進(jìn)取，狷者有所不為。”從人性的角度而言，“狷者”（膽小的人）更易做到干凈；“狂者”（膽大的人）更易有擔(dān)當(dāng)。但也有例外，這便是：“狷者”一旦被信仰和忠貞武裝起來(lái)，在大是大非面前也會(huì)“柔肩擔(dān)道義”——挺身而出，一往無(wú)前，是所謂“義不容辭”；“狂者”一旦被行賄人“拉下水”“控制住”，在大是大非面前就不可能“鐵肩擔(dān)道義”，失去往日“力排眾議”“說(shuō)一不二”的威風(fēng)。由此來(lái)看，干凈乃是擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱馀c鎧甲。

最后，只有“有擔(dān)當(dāng)，能成事”，才能光大忠誠(chéng)、干凈的價(jià)值和意義。“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。”為國(guó)盡忠、為人民謀福祉，既要內(nèi)植為信念，更要外化為行動(dòng)，既要做到“有所不為”的干凈，更要做到“有所為”的擔(dān)當(dāng)。若無(wú)擔(dān)當(dāng)，整日空談理想信念，墨守清規(guī)戒律，充其量只能稱為一個(gè)好人，而非好干部。有百姓言道：“寧要能干的貪官，不要無(wú)能的清官。”語(yǔ)雖偏激，卻也委實(shí)道出了一個(gè)真理——庸官和貪官一樣可惡！

忠誠(chéng)、干凈和擔(dān)當(dāng)三者缺一不可

失了忠誠(chéng)，就很可能是“兩面人”，陽(yáng)面是忠貞不二的“好同志”，陰面是包藏禍心的“老鼠屎”；失去了干凈就容易導(dǎo)致能人腐敗，一個(gè)人不論能力多強(qiáng)，倘若以權(quán)謀私，行賄受賄，就是干部隊(duì)伍里的蛀蟲，自身腐化的同時(shí)也會(huì)腐蝕整個(gè)干部隊(duì)伍；失去了擔(dān)當(dāng)，就會(huì)成了“庸懶散浮拖”的“太平官”，雖安分守己，不出格、不逾矩，卻不思進(jìn)取，貪圖安逸，“平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，渾渾噩噩混日子”，看似相安無(wú)事，實(shí)則脫離群眾，動(dòng)搖根基。簡(jiǎn)言之，忠誠(chéng)是魂，干凈與擔(dān)當(dāng)是忠誠(chéng)的具體體現(xiàn)，如同其左右手，左手“守己”，右手“攻敵”，一攻一守方能守住國(guó)家利益、人民福祉的高地。

需要指出的是，忠誠(chéng)是對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)盡忠，而非小而化之為對(duì)“小圈子”和個(gè)別上司盡忠，更非唯領(lǐng)導(dǎo)馬首是瞻，將崗位職責(zé)、人民利益拋之腦后，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤言行唯諾附和。同時(shí)，對(duì)干凈與擔(dān)當(dāng)也不能顧此失彼。在不少官員看來(lái)，干凈和擔(dān)當(dāng)存在“矛盾”：要干凈，就不能有擔(dān)當(dāng)、多做事；要擔(dān)當(dāng)，就要闖雷區(qū)、走江湖，不免和光同塵、袖里乾坤。有的人瞻前顧后，生怕干事不成反倒惹事，因而“獨(dú)善其身不作為”；有的人為了交上“漂亮”的政績(jī)答卷，而不講究方式方法，甚至不擇手段，以致泥足深陷。前者是“干凈”束縛了“擔(dān)當(dāng)”，后者是“擔(dān)當(dāng)”沖走了“干凈”，二者均步入了歧途。只有準(zhǔn)確把握忠誠(chéng)、干凈與擔(dān)當(dāng)三者之間的內(nèi)在邏輯，才能做到不掉隊(duì)、不迷失。

（作者為北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博導(dǎo)；北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院助教田星雨對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

【參考文獻(xiàn)】

①黃玥：《長(zhǎng)征精神，習(xí)近平最重視什么？》，新華網(wǎng)，2016年10月22日。

②王齊龍：《“太平官”要不得》，人民論壇網(wǎng)，2018年10月10日。

責(zé)編/周素麗 美編/于珊

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