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建黨以來(lái)“對(duì)黨忠誠(chéng)”的定義及要求

核心提示: “對(duì)黨忠誠(chéng)”是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志,是黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期對(duì)黨員一以貫之的要求。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記就“對(duì)黨忠誠(chéng)”提出新的明確要求,作出一系列重大部署。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,需要全體黨員繼續(xù)保持對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格,以凝聚起實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的強(qiáng)大組織力量。

【摘要】“對(duì)黨忠誠(chéng)”是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志,是黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期對(duì)黨員一以貫之的要求。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記就“對(duì)黨忠誠(chéng)”提出新的明確要求,作出一系列重大部署。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,需要全體黨員繼續(xù)保持對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格,以凝聚起實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的強(qiáng)大組織力量。

【關(guān)鍵詞】“對(duì)黨忠誠(chéng)” 政治品格 理想信念 【中圖分類號(hào)】D602 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

民主革命時(shí)期“對(duì)黨忠誠(chéng)”的具體要求和定義

早在成立初期,中國(guó)共產(chǎn)黨就在黨綱和黨章中提出了黨員“對(duì)黨忠誠(chéng)”的明確要求。黨的一大制定的首部黨綱規(guī)定,申請(qǐng)入黨者必須為“承認(rèn)本黨黨綱和政策,并愿成為忠實(shí)黨員的人”。黨的二大規(guī)定申請(qǐng)入黨者必須“承認(rèn)本黨宣言及章程并愿忠實(shí)為本黨服務(wù)”。這些規(guī)定不僅要求黨員在思想上忠誠(chéng)于黨的綱領(lǐng)和政策,而且要求黨員在行動(dòng)上忠實(shí)為黨服務(wù),形成了黨員對(duì)黨忠誠(chéng)的基本要求。1927年5月,黨章將入黨標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善為,“承認(rèn)本黨黨綱及章程,服從黨的決議,參加在黨的一定組織中工作并繳納黨費(fèi)”。黨的五大通過(guò)的《組織問(wèn)題決議案》中強(qiáng)調(diào),“黨內(nèi)紀(jì)律非常重要,但宜重視政治紀(jì)律”。

進(jìn)入土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律和秘密工作紀(jì)律成為黨員“對(duì)黨忠誠(chéng)”的基本內(nèi)容。隨著中國(guó)共產(chǎn)黨的工作重心逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)村,要求新入黨的農(nóng)民黨員必須高度忠誠(chéng)于黨和革命事業(yè)。因此,1929年12月召開的古田會(huì)議將“忠實(shí)”規(guī)定為新分子入黨的五項(xiàng)條件之一。這一時(shí)期,夏明翰、惲代英、方志敏、瞿秋白等一大批革命英烈以其堅(jiān)貞不屈、慷慨就義的英雄事跡詮釋了黨員對(duì)黨忠誠(chéng)的深刻內(nèi)涵。

為了更好地爭(zhēng)取廣大群眾加入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線開展對(duì)日斗爭(zhēng),中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期對(duì)全體黨員和干部提出了更為豐富的“對(duì)黨忠誠(chéng)”要求。1937年5月,毛澤東同志提出,黨的干部和群眾領(lǐng)袖要“忠心耿耿地為民族、為階級(jí)、為黨而工作”。此后,在1938年9月召開的中共六屆六中全會(huì)上,毛澤東又提出了“任人唯賢”的干部路線。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期,為了更好地發(fā)揮包括青年知識(shí)分子在內(nèi)的黨員干部的作用,我們黨強(qiáng)調(diào)黨員應(yīng)如實(shí)填寫入黨等表格資料。1949年9月,鄧小平同志在中共南京市支部書記及部隊(duì)排以上干部黨員大會(huì)上專門作了《論忠誠(chéng)與老實(shí)》的報(bào)告,指出:“‘忠誠(chéng)’就是將全部真情率直而老實(shí)地向黨坦白出來(lái),就是要忠實(shí)于黨的事業(yè),忠實(shí)于人民的事業(yè)。”這一闡述將“忠誠(chéng)”的定義歸納為黨員對(duì)黨組織老實(shí)、坦白,對(duì)黨和人民的事業(yè)忠實(shí)、負(fù)責(zé)。

社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期“對(duì)黨忠誠(chéng)”的具體要求

新中國(guó)成立后,為了使廣大黨員始終保持革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的良好精神狀態(tài),改進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和干部存在的不良作風(fēng),黨先后在全黨開展了整風(fēng)和整黨運(yùn)動(dòng)。1951年4月9日,中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)組織工作會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于發(fā)展新黨員的決議》強(qiáng)調(diào),“每位黨員必須下定終身堅(jiān)持革命斗爭(zhēng)的決心,積極地為黨工作,嚴(yán)格地遵守黨的紀(jì)律,執(zhí)行黨的政策,遵守國(guó)家法令,把黨或人民的利益放在個(gè)人利益之上,全心全意為人民服務(wù),奮不顧身地為黨和人民的事業(yè)而斗爭(zhēng)”。此外,這次大會(huì)通過(guò)的《關(guān)于整頓黨的基層組織的決議》提出了新形勢(shì)下黨員的八條標(biāo)準(zhǔn),對(duì)黨員的忠誠(chéng)進(jìn)一步作了規(guī)定。在此基礎(chǔ)上,中共八大黨章規(guī)定了黨員的十項(xiàng)義務(wù)。其中,“對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),不隱瞞和歪曲事實(shí)真相的規(guī)定”直接提出了黨員忠誠(chéng)的具體要求。

黨的八大以后,特別是1959年廬山會(huì)議以后,黨內(nèi)生活出現(xiàn)了嚴(yán)重不正?,F(xiàn)象。黨員干部不敢講真話,不敢也不愿向黨組織反映真實(shí)情況。對(duì)此,黨較多地強(qiáng)調(diào)黨員要對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)。黨在1962年召開的七千人大會(huì)上強(qiáng)調(diào)要遵守黨的紀(jì)律,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)。1963年至1965年,黨在部分農(nóng)村和少數(shù)城市基層開展了社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng),其中的一項(xiàng)重要工作即為“重新登記黨員”,并提出了準(zhǔn)予登記的十個(gè)條件。條件中的第六項(xiàng)即為“對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),如實(shí)反映情況”。

改革開放新時(shí)期“對(duì)黨忠誠(chéng)”的具體內(nèi)涵和新要求

改革開放以來(lái),黨所處的歷史方位和執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了根本性變化,影響黨員忠誠(chéng)度的因素日益增多。1980年2月召開的中共十一屆五中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,部分規(guī)定的內(nèi)容直接提出了黨員忠誠(chéng)的要求。在此基礎(chǔ)上,黨的十二大黨章專門提出了黨員所應(yīng)達(dá)到的要求。其中,“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù),不惜犧牲個(gè)人的一切,為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身”的規(guī)定提出了黨員在新時(shí)期保持對(duì)黨忠誠(chéng)的深刻內(nèi)涵。

進(jìn)入改革開放新時(shí)期,中共中央對(duì)黨忠誠(chéng)的強(qiáng)調(diào)集中體現(xiàn)在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔和任用中。改革黨的干部制度,培養(yǎng)選拔中青年干部,造就一大批適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的干部隊(duì)伍,是確立黨在新時(shí)期組織路線的重要內(nèi)容。1979年7月,鄧小平同志提出選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)主要有兩條,即“一條是擁護(hù)三中全會(huì)的政治路線和思想路線,一條是講黨性,不搞派性”。1980年12月,鄧小平同志又對(duì)選拔黨員干部提出了“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”的要求,并強(qiáng)調(diào)“首先要革命化”。此后,這一思想和要求在黨員干部的選拔任用中得以沿用和發(fā)展。1989年12月,江澤民同志在講話中強(qiáng)調(diào),“保證黨和國(guó)家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)由忠誠(chéng)于馬克思主義的人來(lái)掌握,是一個(gè)至為重要的戰(zhàn)略問(wèn)題,直接關(guān)系到黨和國(guó)家的盛衰興亡”。1995年2月制定的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定使黨員干部“對(duì)黨忠誠(chéng)”的要求通過(guò)黨內(nèi)制度的形式固定下來(lái)。

黨的十八大以來(lái) “對(duì)黨忠誠(chéng)”的進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和新要求

一是把“對(duì)黨忠誠(chéng)”作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的首要政治品格。只有對(duì)忠誠(chéng)有了深刻認(rèn)識(shí),才能使其成為全體黨員的共識(shí),并自覺(jué)做到對(duì)黨忠誠(chéng)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記對(duì)黨忠誠(chéng)的重大意義多次作了闡述。2014年5月,習(xí)近平總書記在視察中共中央辦公廳時(shí)首次將“對(duì)黨忠誠(chéng)”作為領(lǐng)導(dǎo)干部的首要政治品質(zhì)提了出來(lái)。此后,他又就這一問(wèn)題多次作出重要闡述。。

二是強(qiáng)調(diào)黨員干部對(duì)黨要做到“絕對(duì)忠誠(chéng)”。2014年5月,習(xí)近平總書記在《辦公廳工作要做到“五個(gè)堅(jiān)持”》的講話中,指出“對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)是中辦的生命線,是做好中辦工作的根本點(diǎn)”,提出了“對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)”的命題。這一論述明確了對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的實(shí)踐要求,便于全體黨員干部嚴(yán)格遵守。

三是提出并闡述了增強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)意識(shí)的方法和路徑。首要的是必須堅(jiān)定理想信念。習(xí)近平總書記指出,“只有對(duì)馬克思主義信仰堅(jiān)定了,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義信念堅(jiān)定了,對(duì)黨忠誠(chéng)才能有牢靠的基礎(chǔ)”。這就強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)定的理想信念是對(duì)黨忠誠(chéng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。他還提出了黨員干部在行為上要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。此外,習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)要著重體現(xiàn)在敢于實(shí)踐、勇于擔(dān)當(dāng)上。當(dāng)前,要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),需要全體黨員在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下敢于實(shí)踐,勇于擔(dān)當(dāng),用攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)和不凡的工作業(yè)績(jī),詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng)。

(作者分別為中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)黨史教研部副主任、教授;全國(guó)黨校(行政學(xué)院)教師進(jìn)修學(xué)院院長(zhǎng))

【參考文獻(xiàn)】

①《中共中央文件選集》(第1、3、5冊(cè)),北京:中共中央黨校出版社,1989年。

②《毛澤東選集》(第一、二卷),北京:人民出版社,1991年。

③《十一屆三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選讀》(上冊(cè)),北京:人民出版社,1987年。

④習(xí)近平:《辦公廳工作要做到“五個(gè)堅(jiān)持”》,《秘書工作》,2014年第6期。

責(zé)編/高驪 美編/李祥峰

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