【摘要】為答好脫貧攻堅(jiān)大考卷，改變深度貧困地區(qū)的落后面貌，需要挑起文化扶貧的重任，扶“智”以利民，扶“志”以自強(qiáng)，扶“知”以自立，利用“三味文化配方”，打通語言關(guān)，培育自我造血能力，激發(fā)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，以文化扶貧精準(zhǔn)根除貧困，全面小康社會(huì)才會(huì)如約而至。

【關(guān)鍵詞】文化扶貧 動(dòng)力 精準(zhǔn)扶貧 【中圖分類號(hào)】F320 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

文化扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的一部分，事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展，是脫貧攻堅(jiān)工作中的一場(chǎng)“硬仗”。扶貧并不等于救濟(jì)，精準(zhǔn)扶貧不能靠輸血，要靠造血，扶智治愚、扶志治貧，要以前所未有的文化推動(dòng)力持續(xù)發(fā)力，才能實(shí)現(xiàn)2020年全面脫貧的宏偉目標(biāo)。

文化扶貧的使命與價(jià)值

文化扶“智”，利民是文化扶貧的基本方向。農(nóng)村文化是我國(guó)文化事業(yè)的基礎(chǔ)，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的動(dòng)力源泉，尤其是在深度貧困地區(qū)需要借助文化激活內(nèi)生動(dòng)力。文化扶貧旨在為貧困地區(qū)人民提供文化、精神層面的支持，從而推動(dòng)解決物質(zhì)貧困。為打破貧困惡性循環(huán)的怪圈，必須要通過“扶智”提升當(dāng)?shù)厝罕娢幕刭|(zhì)，而文化扶貧可以治愚，讓“智”先行。文化扶貧工作不同于單純的物質(zhì)扶貧，往往可以用較少的錢，獲得較高的回報(bào)，有效地提升深度貧困地區(qū)群眾的文化素質(zhì)，改變民眾原有的陋習(xí)，重構(gòu)文化、經(jīng)濟(jì)價(jià)值思維，造就一批現(xiàn)代化新農(nóng)民。他們能夠與時(shí)俱進(jìn)、自我更新，改變貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，徹底扭轉(zhuǎn)貧困局面，打造一個(gè)科學(xué)進(jìn)步、文明向上的新農(nóng)村面貌。

文化啟“志”，激活群眾的精氣神。文化扶貧能夠高效地消除貧困文化，其本質(zhì)目的是托起貧困人民的“脫貧大志”。貧困文化會(huì)使掙扎在貧困線上的群眾產(chǎn)生消極價(jià)值取向，維持現(xiàn)狀的思維定勢(shì)，通常還會(huì)表現(xiàn)為目光短淺、聽天由命。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年末，我國(guó)還有3000余萬農(nóng)村貧困人口，主要聚集在生存環(huán)境惡劣、缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的邊遠(yuǎn)地區(qū)。在這些深度貧困地區(qū)群眾中，相當(dāng)一部分人缺乏脫貧的志氣與勇氣，加之缺乏必要的脫貧技能，生活所在地區(qū)封閉、信息匱乏、觀念落后等因素，致使這部分人群無法真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。而文化扶貧則是將扶貧與扶“志”相結(jié)合，改變以往“送錢、送物”，變成送文化、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)，通過助力貧困人群“富腦袋”的形式，增強(qiáng)貧困群眾的脫貧意愿，激活群眾的精氣神，進(jìn)而迸發(fā)持久的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

文化扶“知”，培育自我造血功能。經(jīng)濟(jì)扶貧與文化扶貧猶如兩條腿走路，經(jīng)濟(jì)扶貧之后，亟待文化造血幫扶，成為支撐農(nóng)民改善生活的強(qiáng)大力量，扶起農(nóng)民的知識(shí)、技能，并輔助經(jīng)濟(jì)扶貧，確保農(nóng)民丟掉世代貧困的帽子。文化扶貧實(shí)現(xiàn)了輸血式扶貧向造血式扶貧的跨越，結(jié)合經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)并梳理挖掘文化資源，將可運(yùn)用的民族文化產(chǎn)品或資源形成品牌推向市場(chǎng)，帶動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕竦奈幕孕?，掌握前沿的種植技術(shù)和信息技能，并通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新模式，滿足廣大農(nóng)民知識(shí)技能方面的需求。這種培育造血功能的文化扶貧，重視對(duì)人及文化的作用，能夠更深層次幫助貧困人口長(zhǎng)久擺脫貧困，提高精準(zhǔn)扶貧的效率，補(bǔ)齊長(zhǎng)期以來貧困地區(qū)的文化知識(shí)短板，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

“把脈”脫貧內(nèi)生動(dòng)力困境

普通話普及率低，脫貧難過“語言關(guān)”。當(dāng)前，我國(guó)絕對(duì)貧困人口聚集在西南、西北地區(qū)，綜觀這些地區(qū)，都存在普通話普及率較低的問題，這嚴(yán)重制約了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先，貧困人口識(shí)字率較低，無法獲取高價(jià)值的信息和知識(shí)。在信息化時(shí)代，快速便捷地獲取信息尤為重要，而人類信息主要是通過語言文字來表達(dá)。但是，深度貧困地區(qū)的識(shí)字率較低，很難獲取大量有用的信息，極大地削弱了貧困人口生存及發(fā)展能力。其次，貧困人口語言表達(dá)能力差，貧困地區(qū)整體呈現(xiàn)文化觀念落后，缺乏內(nèi)生動(dòng)力及向外發(fā)展力，當(dāng)?shù)鼐用窦葻o法實(shí)現(xiàn)發(fā)展，又無法引入、輸出優(yōu)勢(shì)貿(mào)易資源、勞動(dòng)力。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展“瓶頸化”，忽視傳統(tǒng)文化開發(fā)。深度貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展落后，成為脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”，究其原因，在于區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，信息閉塞，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)單一，沒有形成優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。而文化產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，無法立即產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。此外，深度貧困地區(qū)的部分干部群眾對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化的保護(hù)和利用意識(shí)較差，忽視文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性，缺乏開發(fā)利用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的能力，須加強(qiáng)政府引導(dǎo)、扶持。

貧困戶脫貧消極，呈現(xiàn)“新花樣”。十八大以來，我國(guó)貧困地區(qū)的造血功能得到強(qiáng)化，進(jìn)一步提升了干群脫貧積極性，不過因內(nèi)生動(dòng)力不足也導(dǎo)致“新病癥”的出現(xiàn)。部分貧困戶不僅沒有轉(zhuǎn)變思想，反而爭(zhēng)當(dāng)貧困戶，冒出“求、粘、賴”的消極脫貧“新花樣”。部分貧困戶言必稱貧，以貧困戶為光榮，凡事都尋求扶貧干部的幫助，將“懶”字貫徹到底，要求政府進(jìn)行兜底。在個(gè)別貧困區(qū)域，甚至出現(xiàn)貧困戶“求、粘、賴”的升級(jí)版，要挾扶貧干部給予物質(zhì)金錢等惡劣行為，不贍養(yǎng)老人、“比拼窮”等現(xiàn)象層出不窮。

“三味文化配方”精準(zhǔn)除“窮根”

扶貧先扶志，激活文化扶貧的精神氣。貧困戶安于貧困、懶入骨髓是脫貧攻堅(jiān)路上的一大難題。與物質(zhì)貧窮相比，貧困戶的思想貧困更可怕，因此要將“扶志”這個(gè)硬骨頭啃下去，改掉貧困戶“求、粘、賴”的消極思想。貧困群體雖然是脫貧攻堅(jiān)的主體，但真正脫貧必須依靠貧困戶自身。首先，要加快培育鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化。結(jié)合貧困地區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)鄉(xiāng)村文化去粗取精，并結(jié)合我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、家風(fēng)美德，培育符合時(shí)下價(jià)值觀的新鄉(xiāng)村文化。其次，要真正托起貧困戶的脫貧意志。通過宣傳新鄉(xiāng)賢精神、榜樣事例，讓貧困群體感受到文化的魅力，著力激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。最后，要讓貧困群體積極融入到文化扶貧產(chǎn)業(yè)中，參與監(jiān)督各個(gè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)，不斷提升自我發(fā)展意識(shí)，最終激發(fā)其“我要脫貧”的精神志向。

扶智先通語，打通普通話普及的“最后一公里”。脫貧攻堅(jiān)要過好“語言關(guān)”，需借助廣播電視作為普通話普及的重要推手。到2020年要實(shí)現(xiàn)廣播電視“村村通”目標(biāo)，讓廣播電視成為貧困地區(qū)群眾學(xué)習(xí)普通話的重要載體，助推群眾與外界的交流溝通，及時(shí)獲取高價(jià)值的信息并將其轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。同時(shí)，要將語言文字工作列入扶貧考核任務(wù)，明確規(guī)定扶貧干部要將普通話、文字融入到文化扶貧工作中，納入到年度考核中。此外，要舉辦“推普脫貧”培訓(xùn)班，組織青壯年培訓(xùn)，特別是針對(duì)那些不具備普通話溝通能力的農(nóng)牧民開展普通話專項(xiàng)培訓(xùn)；鼓勵(lì)村民運(yùn)用信息化工具學(xué)習(xí)普通話，落實(shí)鼓勵(lì)政策，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格者優(yōu)先推薦就業(yè)。

治窮先治愚，去粗取精用文化“點(diǎn)石成金”。“授人以魚，不如授人以漁”，扶貧干部總有一天會(huì)離開，然而培育激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力，將永久伴隨他們并形成致富的推動(dòng)力。要治愚、扶智，關(guān)鍵在于讓貧困戶獲得致富的技術(shù)。一要利用鄉(xiāng)村人文景觀優(yōu)勢(shì)，開發(fā)出地方特色的文化經(jīng)濟(jì)鏈條，鼓勵(lì)貧困戶個(gè)人創(chuàng)意，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成新型文化產(chǎn)業(yè)，用文化“點(diǎn)石成金”。二要大力發(fā)展教育事業(yè)，提升貧困群體的文化素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)、商業(yè)知識(shí)以及職業(yè)技能培訓(xùn)，建立精準(zhǔn)脫貧工作的長(zhǎng)效機(jī)制。三要注重政策、思想宣傳，拓寬群眾的致富渠道，以政策方針與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，同時(shí)注重運(yùn)用成功致富案例，激發(fā)和調(diào)動(dòng)群眾的參與積極性，鞏固脫貧摘帽成果。

（作者為新疆大學(xué)預(yù)科學(xué)院講師）

【注：本文系2015年度21世紀(jì)高等教育教學(xué)改革工程四期教改（項(xiàng)目編號(hào)：XJU2015JGY77）階段性研究成果】

【參考文獻(xiàn)】

①?gòu)堊Ｆ剑骸段覈?guó)貧困地區(qū)文化貧困因素及文化扶貧對(duì)策》，《行政管理改革》，2018年第6期。

責(zé)編/張蕾 美編/王夢(mèng)雅

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