【摘要】隨著國民素質提升,產權意識已經深入人心,產權交易平臺建設也愈發(fā)受到關注。雖然我國知識產權交易市場規(guī)模和作用不斷擴大,但距總體目標仍有差距。要通過市場導向、多層次協(xié)調布局、多元化創(chuàng)新服務相結合,推動我國產權交易市場發(fā)展建設。
【關鍵詞】知識產權 交易市場 市場類型 【中圖分類號】F204 【文獻標識碼】A
當前,人們對知識產權的價值作用有了新認識,知識產權交易規(guī)模正在逐年增大。現如今,知識產權價值已成為社會共識,同時,我們也應看到,我國知識產權交易市場長期存在市場定位不清、服務質量差、地位不穩(wěn)、交易單一、缺乏有效的制度管理等問題,知識產權市場發(fā)展較為混亂,影響了知識商業(yè)化的效率,對知識產權市場經營和聲譽造成一定的負面影響。
我國產權交易市場四種主要類型及其特點
隨著經濟發(fā)展,我國產權保護交易市場體系已初步建立,一大批涉及綜合類、版權類、專利類、商標類等不同類別的產權交易服務平臺陸續(xù)搭建。通過買賣雙方交易對接,以市場化規(guī)則運作將知識產權轉化為交易商品,按照知識產權特點形成不同產權交易市場。
綜合類產權交易市場交易資產涵蓋范圍廣泛,交易內容包括專利、商標、商業(yè)秘密、版權等。從市場供需情況看,這類市場規(guī)模最大,種類最多,主要由政府主導和社會企業(yè)自發(fā)形成。從市場經濟發(fā)展角度看,我國綜合類知識產權交易市場缺乏規(guī)劃和時效性、市場反應慢、交易方式單一以及成功率不高等缺點,雖然規(guī)模大但種類多。其中,由政府扶持建立的綜合類知識產權交易市場,主要涉足國內產權交易兼具國際業(yè)務,由政府直接提供政策、資金支持,具有一定權威性,且發(fā)展前景廣闊。企業(yè)自發(fā)成立的綜合類知識產權交易市場數量多、成立時間早,經過不斷實踐和創(chuàng)新,市場模式比政府主導的綜合產權市場更靈活。但企業(yè)成立的產權交易市場比政府主導下的規(guī)模要小,存在規(guī)模質量不統(tǒng)一、監(jiān)管不力、無序競爭和風險大等問題。
專利類知識產權交易市場是為買賣雙方提供專利權限服務的交易平臺。經過多年發(fā)展,我國專利類知識產權專利從申請到交易已形成一套完整的流程體系,交易市場主要由政府和企業(yè)自發(fā)形成,會同財政部和國家知識產權局聯(lián)合運營,在所有知識產權交易市場中處于戰(zhàn)略定位高、權威性強的地位。專利類知識產權交易市場具有靈活性、門檻低的優(yōu)勢,只要是擁有專利合法人身份,就可以申請專利出售轉讓,但由于專利類知識產權交易市場競爭無序,專利人身份和交易流程缺乏完善的監(jiān)管機制,專利產權交易市場將存在一定風險。
知識版權交易市場主要包括國家版權市場和企業(yè)自發(fā)版權交易市場。國家版權局下屬12家國家級版權交易中心。近年來隨著版權認證增多、版權交易量增大,交易中心經過擴容已增至26家,形成了國家版權交易中心聯(lián)盟。企業(yè)版權交易市場包括版權網、原創(chuàng)基地網等眾多網絡版權交易平臺,主要進行民間知識版權交易。從我國知識版權交易體系建設可知,國家版權局下屬設立的交易市場具有引領權威性,通過市場運作,產業(yè)規(guī)模影響力不斷擴大。眾多網絡版權交易平臺因其面向廣大群眾,以影視、音樂、美術、文學等內容居多,更易于被社會大眾接受,交易平臺數量和產權交易量不斷增多,成為市場化最徹底的版權交易平臺。
商標知識產權交易市場主要是由企業(yè)自發(fā)形成,利用網絡形成線上線下交易平臺模式。商標知識產權交易市場成立時間早,在企業(yè)主導下依據市場變化不斷調整,市場化程度高、交易活躍。商標類知識產權交易市場建設發(fā)展在層次規(guī)劃、區(qū)域布局、交易規(guī)則、政府監(jiān)管上也存在一定問題,交易市場局面混亂導致違法違規(guī)、喪失誠信現象時有發(fā)生,干擾了正常經營秩序,交易風險突出。
從總體發(fā)展態(tài)勢上看,我國知識產權交易市場建設無論從規(guī)模和發(fā)展成效上都取得明顯進步,多層市場體系已經建立。政府和企業(yè)正在加緊產權市場建設的協(xié)調布局,但突出問題仍然存在,對交易產生的風險仍未消除,因此,從市場發(fā)展的角度,要使市場在布局、交易、規(guī)制、風險可控上實現建設創(chuàng)新,實現產權交易市場建設發(fā)展新突破。
健全與完善知識產權交易市場,要發(fā)揮政府與市場的作用,完善法律法規(guī)
產權交易市場建設離不開政府支持和引導,在市場調節(jié)作用下處理好政府與市場之間的融合問題,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府的指導性作用,促進各類知識產權通過產權交易市場運作實現轉化。良好的產權交易市場秩序體現在市場遵循交易原則,實現主體自我調控和約束能力上,這是保持產權交易市場經濟運行的前提。知識產權交易市場呈現的問題與一般市場類似,諸如不良競爭、分配不公、安全欺詐等,政府作為產權保護的法律制定者,要為產權交易市場提供法律保障,通過司法審判提高執(zhí)法能力,促進產權交易公平公正,保障產權交易市場活力和秩序。
為此,要改變原有政府行政部門推行的統(tǒng)一組織、管理方式,要因地制宜根據不同知識產權交易市場和產權品種特征制定政策,徹底打破原來各部門條塊分割、自成體系的管理模式,使國家知識產權局、政府部門、產權交易市場三方對知識產權管理工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃,實現資源和建設合理布局。為體現產權交易的社會價值和公信力,要通過網絡平臺免費開放相關交易數據,推動產權交易全程信息數據化,使產權交易活動更透明更人性化。作為推動產權交易市場的主導者,政府要與社會力量協(xié)同推廣產權交易中信托、擔保、入股等新型產權轉化模式,同時要重視精通產權知識經紀人和高級產權顧問人才培養(yǎng),以此助推我國知識產權交易市場健康發(fā)展。
健全與完善知識產權交易市場,要梳理產權交易市場結構、實現協(xié)調發(fā)展
從目前我國產權市場經營情況看,我國知識產權交易市場以綜合、專利、版權、商標類型為主,雖然類型明確但在實際運行中存在不良競爭、欺詐風險、效率不高等問題,產生問題的根源主要是市場結構不合理、層次規(guī)劃不清。需要構建多層次產權交易市場體系,以國家產權交易平臺為主體,社會交易平臺為補充,形成層次分明的知識產權交易市場運營體系。平臺運營要按照市場規(guī)則進行,通過整合和競爭優(yōu)化產權交易市場結構,提高知識產權交易效率。產權交易市場結構要協(xié)調發(fā)展兼顧所有,實現多層次平臺并進,要立足國內放眼國際,提高自身服務的同時,積極拓展海外交易增強國際競爭力。產權交易市場各平臺間要協(xié)調發(fā)展,綜合平臺要不斷增加交易品種和服務類型,擴大交易規(guī)模堅持做大做強。在交易形式上要與時俱進,利用網絡技術優(yōu)勢采取線上線下并進,大力推進信息數據交易模式,簡化整個產權交易流程,提高產權交易辦公效率。線下平臺要提高服務質量,對顧客提供優(yōu)質的一站式服務,努力實現知識產權交易從申請、確權、轉讓到最后完成交易全程監(jiān)控指導,確保交易雙方滿意。
此外,知識產權交易市場運營模式要多元化,提升知識產權質量評估水平。我國知識產權交易市場運行至今雖然規(guī)模、影響力不斷擴大,但形式單一缺乏創(chuàng)新,同質化弊端進一步加劇市場無序競爭和低效發(fā)展。事實上,產權交易市場中存在買方和賣方兩種思維意識的主體二元市場結構,其心態(tài)決定了供需雙方對交易服務的需求。為此,在知識產權交易市場中,政府部門和企業(yè)要認真研究顧客心理和需求,以供給、需求、供需雙方三種思路為導向,依據雙方需求按交易原則,有針對性地提供多元化交易服務。產權交易市場要對交易知識產權做質量評估認定,以標準衡量產權價值,科學合理評估知識產權有助于交易的公平合理達成。
(作者分別為河北民族師范學院歷史文化與旅游系副教授;河北民族師范學院歷史文化與旅游系講師)
【參考文獻】
①陳蕾、徐琪:《知識產權交易市場建設態(tài)勢與路徑找尋》,《改革》,2018年第5期。
責編/謝帥 美編/宋揚
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