【摘要】強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，是高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的命脈所在。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的政治建設(shè)總要求，全面彰顯黨在高校辦學(xué)治校系列工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位，將黨的政治建設(shè)要求融入高校中心工作當(dāng)中，推動(dòng)黨的政治建設(shè)在高校形成制度化，是高校強(qiáng)化黨的政治建設(shè)首要地位的行動(dòng)路徑。

【關(guān)鍵詞】黨的建設(shè) 政治建設(shè) 高校建設(shè) 【中圖分類(lèi)號(hào)】D262 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。”黨是我們各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，尤其是黨的政治建設(shè)，是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要推動(dòng)力量，高校要推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，加快自身內(nèi)涵發(fā)展，取得讓黨和國(guó)家滿(mǎn)意的成績(jī)，最根本的舉措就是堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨的政治建設(shè)，全面加強(qiáng)和完善黨對(duì)高校的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

高校強(qiáng)化黨的政治建設(shè)的必要性

強(qiáng)化黨的政治建設(shè)是黨和國(guó)家對(duì)高校的重要要求。無(wú)論從歷史還是現(xiàn)實(shí)來(lái)看，我國(guó)高校是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下逐步建立發(fā)展起來(lái)的，具有鮮明的社會(huì)主義屬性，其存在的使命是培育出一代又一代共產(chǎn)主義事業(yè)的接班人，絕對(duì)不能培養(yǎng)出一些“長(zhǎng)著中國(guó)臉，不是中國(guó)心，沒(méi)有中國(guó)情，缺少中國(guó)味”的社會(huì)主義破壞者和掘墓人。因此，高校必須不斷加強(qiáng)和完善黨的政治建設(shè)，將社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)屬性深深融入師生的靈魂深處，這是黨和國(guó)家對(duì)高校的重要要求。

強(qiáng)化黨的政治建設(shè)是高校有效應(yīng)對(duì)西方意識(shí)形態(tài)滲透的根本方式。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，西方國(guó)家始終不肯放棄對(duì)我國(guó)文化及意識(shí)形態(tài)的滲透影響，顛覆我國(guó)社會(huì)主義制度的圖謀和活動(dòng)從未死心。而高校大學(xué)生群體常常成為這些西化圖謀在國(guó)內(nèi)傳播的主要對(duì)象，如何消解這些顛覆活動(dòng)、西化圖謀在高校的影響？答案是唯一的：必須加強(qiáng)高校黨的政治建設(shè)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)定守護(hù)住事關(guān)我們社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的底線陣地。

強(qiáng)化黨的政治建設(shè)是高校辦學(xué)治校的思想源泉。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，就以人民為中心，始終維護(hù)和發(fā)展人民的根本利益。建黨98年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終強(qiáng)化黨的建設(shè)，保持自身的先進(jìn)性、純潔性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得革命、建設(shè)和改革的偉大勝利。基于新時(shí)代的世情、國(guó)情和社情，中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于高校發(fā)展作出的一系列戰(zhàn)略部署和政策安排，是廣泛調(diào)研、深思熟慮的結(jié)果，符合高校內(nèi)涵發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。高校只有始終聽(tīng)黨話、跟黨走，不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)定執(zhí)行黨的教育方針和戰(zhàn)略，才能不斷汲取保障高校健康發(fā)展的思想力量。

高校強(qiáng)化黨的政治建設(shè)需要遵循的三個(gè)原則

第一，把黨的政治建設(shè)擺在首位，需要推動(dòng)高校全面從嚴(yán)治黨向縱深挺進(jìn)?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。黨的政治建設(shè)是高校黨建的核心內(nèi)容，決定高校黨建的成功與否，是需要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)、科學(xué)合理的工作才能取得成效的。當(dāng)前，一些高校中黨的建設(shè)存在弱化、虛化、邊緣化現(xiàn)象，黨的領(lǐng)導(dǎo)作用沒(méi)有充分彰顯、存在層層遞減現(xiàn)象。因此，高校不能光學(xué)習(xí)、喊口號(hào)，需要找到實(shí)實(shí)在在的工作抓手，需要依靠具體體制和制度性活動(dòng)加以保障，全面凸顯黨的政治建設(shè)首要地位，不斷加強(qiáng)各級(jí)黨組織在辦學(xué)治校中的領(lǐng)導(dǎo)作用，穩(wěn)步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深挺進(jìn)，切實(shí)推動(dòng)高校黨的政治建設(shè)取得新成效。

第二，把黨的政治建設(shè)擺在首位，需要高校兼顧中心工作。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)高校普遍遵循“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的原則，處理高校黨的建設(shè)和學(xué)校中心工作的關(guān)系?？梢?jiàn)，黨的政治建設(shè)和學(xué)校中心工作，互為依托、相輔相成、缺一不可。黨的政治建設(shè)猶如大海上航船的羅盤(pán)，是保證高校這艘巨輪正確航向的關(guān)鍵所在，若缺失必然到達(dá)不了預(yù)期的目的地。同樣，黨的政治建設(shè)即使做得無(wú)比完美，若缺乏中心工作提供足夠的動(dòng)力，高校這艘航船也只能停滯不前、望“岸”興嘆。高校只有一手抓黨的政治建設(shè)、一手抓學(xué)校中心工作，兩手都要抓，兩手都要硬，才能推動(dòng)自身內(nèi)涵式、可持續(xù)發(fā)展。

第三，把黨的政治建設(shè)擺在首位，需要高校長(zhǎng)期堅(jiān)持。高校黨的政治建設(shè)，落腳點(diǎn)是引領(lǐng)師生堅(jiān)持和強(qiáng)化黨對(duì)高校辦學(xué)治校的全面領(lǐng)導(dǎo)，將黨對(duì)高校“立德樹(shù)人”的政治要求轉(zhuǎn)化為師生的實(shí)際行動(dòng)。高校黨的政治建設(shè)是對(duì)高校內(nèi)部師生思想政治層面的教育，是意識(shí)形態(tài)方面的引領(lǐng)，在一定程度上說(shuō)是一種軟實(shí)力建設(shè)。而思想層面的引領(lǐng)和教育，不應(yīng)該是、也不可能是短期抓一抓就能立竿見(jiàn)而影取得實(shí)效的。做好黨的政治建設(shè)，需要在長(zhǎng)期性方面有充分的估計(jì)和考量，需要在制度和落實(shí)上下足功夫，需要堅(jiān)持不懈、久久為功，方能取得成效。

高校強(qiáng)化黨的政治建設(shè)的行動(dòng)路徑

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的政治建設(shè)總要求。眾所周知，任何一種思想要想得到大家的廣泛認(rèn)同和自覺(jué)踐行，首先要做的就是讓大家熟知這一思想的具體內(nèi)涵。同理，新時(shí)代黨中央針對(duì)高校黨的政治建設(shè)提出的一系列要求，要真正在高校得以貫徹落實(shí)，最需要做的工作就是高校黨委強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，及時(shí)制定落實(shí)中央黨建要求的實(shí)施意見(jiàn)，督促引導(dǎo)院系黨組織、師生黨支部通過(guò)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、“三會(huì)一課”等傳統(tǒng)宣傳載體，借助“兩微一端”新媒體宣傳方式，深入系統(tǒng)地向廣大師生宣傳新時(shí)期黨的政治建設(shè)總要求，幫助師生系統(tǒng)掌握黨的政治建設(shè)的最新內(nèi)涵，讓黨的政治建設(shè)系列要求真正走入師生頭腦，成為師生耳熟能詳?shù)纳盍?xí)語(yǔ)。

全面彰顯黨在高校辦學(xué)治校系列工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位。“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，高校黨組織的作用必須得到充分彰顯。一是高校要全面梳理掌握所轄黨組織的基本情況，著力整頓軟弱渙散的黨組織，確保各級(jí)黨組織有活動(dòng)、有活力、有效果。二是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織成員尤其是黨組織負(fù)責(zé)人的黨務(wù)素養(yǎng)培訓(xùn)，夯實(shí)他們的黨務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)他們的黨性修養(yǎng)，幫助他們提升建設(shè)黨組織的能力和水平。三是將各級(jí)黨組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)納入所在單位的年度預(yù)算當(dāng)中，保證足額撥付、專(zhuān)項(xiàng)使用，禁止挪作他用。四是各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)師生意識(shí)形態(tài)的正確引領(lǐng)，始終同妄議中央大政方針、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、唱衰馬克思主義、鼓吹西方資產(chǎn)階級(jí)自由化思想等不當(dāng)言論作最堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，始終做到旗幟鮮明、敢于亮劍，切實(shí)維護(hù)高校黨的政治建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展、不受影響的大好局面。

推動(dòng)黨的政治建設(shè)在高校形成制度化。高校黨的政治建設(shè)，不是階段性、暫時(shí)性的工作，是高校必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并強(qiáng)化的工作，需要形成一系列制度加以保障方能取得實(shí)效。一是要形成常態(tài)化的學(xué)習(xí)制度。高校各級(jí)黨組織應(yīng)將定期開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、典型學(xué)習(xí)、實(shí)踐學(xué)習(xí)制度化。二是高校主管部門(mén)構(gòu)建實(shí)施相關(guān)考核評(píng)價(jià)制度。高校主管部門(mén)要對(duì)高校黨的政治建設(shè)提出明確的要求，建立定期長(zhǎng)效的檢查督促、考核評(píng)價(jià)制度。三是高校建立責(zé)任落實(shí)和巡查制度。學(xué)校黨委要將學(xué)習(xí)、推進(jìn)、落實(shí)黨的政治建設(shè)情況列入二級(jí)黨組織的年度重點(diǎn)考核事項(xiàng)，年初時(shí)設(shè)定可量化、能操作、便考核的考核評(píng)價(jià)體系，年中以自查、抽查的形式督促檢查二級(jí)黨組織黨的政治建設(shè)執(zhí)行情況，年終則以述職匯報(bào)、資料審查、個(gè)別座談等形式進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的檢查考核，并將考核結(jié)果作為基層單位黨政負(fù)責(zé)人評(píng)優(yōu)晉級(jí)的重要參考指標(biāo)，形成高校推動(dòng)黨的政治建設(shè)不斷取得成效的倒逼機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

（作者為東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部講師）

【注：本文系東北師范大學(xué)2017年哲學(xué)社會(huì)科學(xué)校內(nèi)青年基金項(xiàng)目（一般）（中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金資助)“高校創(chuàng)造教育影響因素及績(jī)效評(píng)價(jià)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：1709234）的階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①趙秀紅：《十八屆中央第十二輪巡視公布14所中管高校巡視反饋情況》，《中國(guó)教育報(bào)》，2017年6月20日。

責(zé)編/谷漩 美編/史航

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)本微信號(hào)獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來(lái)源及作者，否則追究法律責(zé)任。