黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)(堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo))”“堅(jiān)持以人民為中心”和“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”。這三個堅(jiān)持不僅納入了黨的十九大提出的新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略(十四個堅(jiān)持),也納入了改革開放40年的寶貴經(jīng)驗(yàn)(九個必須堅(jiān)持)。可以說,這三個堅(jiān)持具有內(nèi)在統(tǒng)一性,不僅貫穿我國過去的改革發(fā)展,而且貫穿中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的全過程。
從黨的先進(jìn)性和純潔性說起
理解三個堅(jiān)持的內(nèi)在統(tǒng)一性,要從黨的先進(jìn)性和純潔性說起。先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。黨的先進(jìn)性一方面是指一個政黨在思想、理論、綱領(lǐng)等方面所具有的優(yōu)于其他政黨的特質(zhì),另一方面是指一個政黨在人類社會發(fā)展進(jìn)步中所起的引領(lǐng)作用。黨的純潔性是指黨員和黨組織在思想、政治、組織、作風(fēng)、行為等方面與黨的性質(zhì)、宗旨的一致性。習(xí)近平總書記在《扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作》中提到,“黨的純潔性同黨的先進(jìn)性相輔相成、密不可分。純潔性是先進(jìn)性的前提和基礎(chǔ),先進(jìn)性是純潔性的體現(xiàn)和保證,二者在本質(zhì)上是一致的”。
先進(jìn)性和純潔性決定了黨的初心和使命
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出:“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。”這一初心和使命體現(xiàn)了黨“堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益”,昭示著有些行為的出現(xiàn),僅僅是因?yàn)樾袨楸旧淼恼_性,并不依附于一定的目的。這些行為,是自由的人和自由的組織的行為,是《共產(chǎn)黨宣言》中所說的“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”的基礎(chǔ),是《資本論》描繪的“把每一個人都有完全的自由發(fā)展作為根本原則的高級社會形態(tài)”的基礎(chǔ)。
更進(jìn)一步說,無產(chǎn)階級政黨的先進(jìn)性和純潔性,就表現(xiàn)在牢記黨的階級性質(zhì)這一根本基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級實(shí)現(xiàn)其歷史使命上;對于中國共產(chǎn)黨來說,就表現(xiàn)為“自覺地認(rèn)定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具”,表現(xiàn)在勇?lián)袊厣鐣髁x事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心、順應(yīng)歷史發(fā)展必然擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任上。這些都是“資產(chǎn)階級的滅亡和無產(chǎn)階級的勝利是同樣不可避免”的“必然”事件,不是基于一定目的的“或然”選擇。在這個過程中,無產(chǎn)階級不能像機(jī)會主義者那樣,只要能獲得更多的選票和更多的“支持者”,就把無產(chǎn)階級的階級性和綱領(lǐng)丟開不管。馬克思主義政黨要有歷史擔(dān)當(dāng),正如毛澤東同志在《論人民民主專政》中所說的:“階級消滅了,作為階級斗爭的工具的一切東西,政黨和國家機(jī)器,將因其喪失作用,沒有需要,逐步地衰亡下去,完結(jié)自己的歷史使命,而走到更高級的人類社會。我們和資產(chǎn)階級政黨相反。他們怕說階級的消滅,國家權(quán)力的消滅和黨的消滅。我們則公開聲明,恰是為著促使這些東西的消滅而創(chuàng)設(shè)條件,而努力奮斗。共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民專政的國家權(quán)力,就是這樣的條件。”這既尊重了發(fā)展的客觀規(guī)律,又堅(jiān)持了人民利益至上的價值標(biāo)準(zhǔn),同時奠定了三個堅(jiān)持內(nèi)在統(tǒng)一的基礎(chǔ)。
先進(jìn)性和純潔性決定了黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平
正如黨章中所說,中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的十九大報告明確指出:“勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。”中國共產(chǎn)黨的純潔性和先進(jìn)性“都不是靜止的,也不可能一勞永逸。其內(nèi)容和要求,都是隨著時代的前進(jìn)、隨著黨和人民事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展的。加強(qiáng)黨的自身建設(shè),保持黨的純潔性,是一篇永無止境、在實(shí)踐中常做常新的大文章”??梢?,中國共產(chǎn)黨本身具有自我革命、永葆先進(jìn)性和純潔性的品質(zhì),能夠充分滿足黨、國家和人民事業(yè)發(fā)展的需要。這既是黨完成歷史使命的重要保障,又是三個堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)內(nèi)在統(tǒng)一的必要條件。
從我國社會結(jié)構(gòu)和黨的政治建設(shè)來看
中國有著不同于西方的社會結(jié)構(gòu)。費(fèi)孝通將中國的社會結(jié)構(gòu)歸結(jié)為“差序格局”;金觀濤將之歸結(jié)為“超穩(wěn)態(tài)結(jié)構(gòu)”;金耀基將之歸結(jié)為“自足的系統(tǒng)”;南京大學(xué)翟學(xué)偉教授則進(jìn)一步將之闡釋為中國人的關(guān)系原理,即關(guān)系的長久性和無選擇性,并認(rèn)為長久而無選擇的交往模式不可能產(chǎn)生個人主義的行為模式。不同的社會結(jié)構(gòu)要求不同的政黨制度。
價值判斷與人民立場相統(tǒng)一
人們的選擇也并不總是遵循功利主義的原則,當(dāng)面臨兩難選擇的時候,人們總是要依靠價值判斷,而價值判斷又存儲在一定的社會結(jié)構(gòu)中。比如那些人們珍視的權(quán)利,如生命權(quán)、安全權(quán)、自由權(quán)等,是超越功利算計(jì)的;在這些權(quán)利面前,人們甚至根本不屑于去衡量和比較,而且社會越是進(jìn)步,功利主義所不適用的范圍也將越大(雖然功利主義的適用范圍本身也在擴(kuò)大;正如隨著人們已知領(lǐng)域的擴(kuò)大,未知領(lǐng)域不是縮小了而是擴(kuò)大了一樣)。事實(shí)上,這一變化本身就是社會進(jìn)步。因此,在這一過程中,無產(chǎn)階級及其政黨要用無產(chǎn)階級的宇宙觀作為價值判斷的工具,重新考慮自己的問題。無產(chǎn)階級的宇宙觀及其方法論,是超越功利主義原則的更高層次的存在,其中最重要的表現(xiàn)就是人民立場,它將使得價值的多元化取代價值的優(yōu)劣性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更高層次的發(fā)展。三個堅(jiān)持就是內(nèi)在統(tǒng)一于這樣一種價值判斷。
政治建設(shè)的根本性與人民利益的長久性相統(tǒng)一
“長久而無選擇的交往模式”呼喚政黨的“遠(yuǎn)見”。這種“遠(yuǎn)見”,既要有對發(fā)展客觀規(guī)律的尊重,又要有對人民利益至上的追求。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),正是這樣一種“遠(yuǎn)見”。黨的十九大報告提出了新時代黨的建設(shè)的總目標(biāo),強(qiáng)調(diào)要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”“旗幟鮮明講政治”;日前印發(fā)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》更是指出了堅(jiān)定政治信仰、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)等具體舉措。這些精神和要求既是對黨的先進(jìn)性和純潔性的呼應(yīng),又共同推動黨的政治建設(shè)這一根本性建設(shè),決定著黨的建設(shè)的方向和效果。三個堅(jiān)持也就統(tǒng)一于政治建設(shè)的過程中。
從文化基因和中國道路來看
中國有著不同于西方的文化基因。正如十八屆中央紀(jì)委工作報告所指出,“中國共產(chǎn)黨繼承了中華民族的文化根脈和精神追求,中國特色社會主義道路是中華民族悠久歷史的延續(xù)。馬克思主義中國化的過程,就是同中華傳統(tǒng)文化精華相融合、與中國具體實(shí)踐相結(jié)合的過程,文化自信是對‘中國特色’的最好詮釋。昨天、今天和明天,歷史、現(xiàn)實(shí)和未來一脈相承。中國的未來決不是西化,而是中國特色社會主義現(xiàn)代化,這不是發(fā)展階段的差異,其重要原因在于文化基因的不同。”
道路選擇與“四個自信”相統(tǒng)一
世界的發(fā)展是多元化的。然而,一些人卻用“婚姻模型”來攻擊中國特色社會主義道路。他們認(rèn)為,無論個人還是組織都有私利,總會追求利益最大化;如果A對B的愛是無私的,那么A應(yīng)該心甘情愿促成B嫁給比自己更優(yōu)秀的C;如果A沒有這么做,說明A對B的愛是有私的。然而,“婚姻模型”的觀點(diǎn),既是在靜止地孤立地看待問題,又是用雙重標(biāo)準(zhǔn)評判問題。一方面,按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于產(chǎn)權(quán)的解釋,如果A是“優(yōu)秀”的先占者,且始終根據(jù)實(shí)際情況不斷完善自己,那么將不存在比A更優(yōu)秀的C,或者A將是具有多樣性的“優(yōu)秀”中的一員,不能因?yàn)镃的“獨(dú)特優(yōu)秀”而放棄A的“獨(dú)特優(yōu)秀”。這是道路多樣性的問題。另一方面,B的需要包含兩個方面——意愿和能力,隨著A和C優(yōu)秀程度的提升,意愿在婚姻匹配中的作用將更加突出,而在影響意愿的因素中,文化又是最重要的一員。這是道路的選擇問題。因此,在道路的選擇過程中,不僅要選擇“優(yōu)秀”的道路,而且要選擇“愿意”的道路;選擇了“愿意”的道路,就不要因?yàn)槠渌缆返?ldquo;獨(dú)特優(yōu)秀”而遲疑,要“自信”地走下去。這既是十八屆中央紀(jì)委工作報告發(fā)出“人不自信,誰人信之?”感嘆的原因,同樣也是我們今天特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定“四個自信”的原因。三個堅(jiān)持的內(nèi)在統(tǒng)一就蘊(yùn)含在中國道路的選擇過程中。
制度的穩(wěn)定性與動態(tài)性相統(tǒng)一
中國道路有其“獨(dú)特優(yōu)勢”,但在發(fā)展過程中也存在一些問題。由于發(fā)展初期的資源要素稟賦和改革過程中的路徑依賴,發(fā)展中存在資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、產(chǎn)業(yè)布局不合理、醫(yī)療資源不均等、收入分配不公平等問題,嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。面對問題,“自信”的表現(xiàn)不是否定我們的道路,而是面對問題、解決問題,繼續(xù)堅(jiān)定地走下去。具體來說,就是一方面要堅(jiān)持“以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)”“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”以鞏固穩(wěn)定性;另一方面“堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放”,以動態(tài)性維護(hù)穩(wěn)定性,從而“增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)”。這也是三個堅(jiān)持內(nèi)在統(tǒng)一的外在表現(xiàn)。
從黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和黨內(nèi)政治生活來看
黨的十八屆六中全會指出,“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”。前一句看到了黨在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的關(guān)鍵作用;后一句則是看到了組織內(nèi)部建設(shè)的重要作用。
個人聲譽(yù)與組織聲譽(yù)相統(tǒng)一,黨是關(guān)鍵
一方面,黨是由全體黨員組成的,黨的先進(jìn)性最終要靠黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn)。從組織的角度來說,組織“為人們的相互交往提供某種結(jié)構(gòu)”。組織具有整體涌現(xiàn)性,即組成成員按照組織的結(jié)構(gòu)方式相互作用、相互補(bǔ)充、相互制約,將每個個體及其總和不具有的性質(zhì)激發(fā)出來。換句話說,個體聲譽(yù)的集合,能夠帶來和增強(qiáng)組織聲譽(yù);組織聲譽(yù)的增強(qiáng),同樣能夠增強(qiáng)個體聲譽(yù),并且產(chǎn)生個人獨(dú)自不可能具有的聲譽(yù)效果。中國共產(chǎn)黨就是這樣一種組織,無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的集合,涌現(xiàn)出“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”。另一方面,中國共產(chǎn)黨是中國社會的制度決定者,黨員是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的“能人”。制度決定者即“在制度選擇和制度變革中處于主動的地位,起著決定的作用,是制度選擇和制度變革的決定者”;而“能人”是指社會上擁有更多知識、經(jīng)驗(yàn)、聲望或關(guān)系資源,影響力較大的成員。從制度供給的角度看,制度供給一般是指制度決定者的供給,其所依據(jù)的不是制度的社會成本和社會效益,而是制度的個別成本和個別效益。而這些個別成本,往往由社會中的“能人”承擔(dān)。因此,三個堅(jiān)持的內(nèi)在統(tǒng)一中蘊(yùn)含著個人聲譽(yù)與組織聲譽(yù)的統(tǒng)一,但根本上統(tǒng)一于黨的關(guān)鍵作用上。
企業(yè)家精神與主人翁意識相統(tǒng)一,責(zé)任是關(guān)鍵
企業(yè)家精神和主人翁意識在名稱上有所不同,但本質(zhì)上都是“對自己的選擇負(fù)責(zé)”。改革開放40年的發(fā)展,帶來的一個重大變化就是放大了人們業(yè)已形成的利益最大化的觀念。人們逐漸從“寧要社會主義的草,不要資本主義的苗”,轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;日益增長的物質(zhì)文化需要”和“對美好生活的向往”。黨員也不例外。在新的歷史條件下,更需要黨員發(fā)揮先鋒模范作用,既要有企業(yè)家精神,又要有主人翁意識,前者是引領(lǐng)我國社會發(fā)展的必然要求,后者是堅(jiān)持人民立場、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的必然要求。全面從嚴(yán)治黨的一個重要方面,就是黨員要帶頭積累社會信用,穩(wěn)定合作預(yù)期,增加社會資本,引導(dǎo)全社會形成崇德向善的良好風(fēng)尚。這也是三個堅(jiān)持內(nèi)在統(tǒng)一的一大動力。
【本文作者為中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授】
責(zé)編:蔡圣楠 / 楊 陽