制度創(chuàng)新是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。各領(lǐng)域制度創(chuàng)新要具體化、項(xiàng)目化,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向
2018年4月13日,習(xí)近平總書記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)并發(fā)表重要講話,賦予海南全面深化改革開放、全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的重大使命。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中央和國家相關(guān)部門的鼎力支持下,一年以來,海南全省上下“一天當(dāng)三天用”,在全面深化改革開放、全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)良好開局,在高質(zhì)量發(fā)展方面取得良好成效。今年以來,自由貿(mào)易區(qū)FT賬戶等13項(xiàng)制度創(chuàng)新成果陸續(xù)發(fā)布,其中,境外游艇入境關(guān)稅保證金制度在全國率先實(shí)施。
我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,目前的工作與中央要求、群眾期望還有不少差距。按照中央的要求,海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)到2020年要取得重要進(jìn)展。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),為建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),需要抓落實(shí)重創(chuàng)新,做改革開放的開拓者。
要在狠抓落實(shí)上下硬功夫。海南省委將2019年確定為全面改革開放政策落實(shí)年。對(duì)于各項(xiàng)任務(wù),必須明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,嚴(yán)格完成時(shí)限,加強(qiáng)督促檢查,對(duì)不作為、慢作為、亂作為的行為嚴(yán)肅問責(zé);要深化督查和巡視檢查成果的運(yùn)用,作為考核干部、選人用人的重要依據(jù),貫徹落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開來”,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
要在狠抓制度創(chuàng)新上下硬功夫。制度創(chuàng)新是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。各領(lǐng)域制度創(chuàng)新要具體化、項(xiàng)目化,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向。2019年,海南確定并將推進(jìn)12個(gè)方面重點(diǎn)制度創(chuàng)新工作。要堅(jiān)持大膽試、大膽闖、自主改,通過制度創(chuàng)新大力推進(jìn)深化改革開放,大力推進(jìn)全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)可復(fù)制可推廣的舉措,營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,并將制度創(chuàng)新的成效列入年底各部門各市縣政績考核的重要內(nèi)容,鼓勵(lì)引導(dǎo)全省上下大膽探索創(chuàng)新。
要在擴(kuò)大開放上下硬功夫。在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長,防范各種風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),加快擴(kuò)大開放。招商引資要更加注重引進(jìn)外資,引進(jìn)人才要更加注重引進(jìn)國際人才。要主動(dòng)對(duì)接國際投資貿(mào)易規(guī)則,加大全球招商力度,引進(jìn)符合中國國情、符合海南實(shí)際、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和市場(chǎng)主體。力爭(zhēng)到2020年國際航線達(dá)到100條,開通更多國際郵輪航線,努力打造四小時(shí)八小時(shí)飛行經(jīng)濟(jì)圈和國際陸海貿(mào)易新通道的新支點(diǎn)。建立健全外國人才來瓊工作保障機(jī)制。不斷提升對(duì)外開放水平。
高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),為建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),我們要以更大力度加快推進(jìn)全面深化改革開放,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
——海南省委書記劉賜貴4月13日在省委七屆六次全會(huì)上說